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1、附件一小型水库大坝安全分类判别条件一、三类坝大坝现状防洪能力不满足防洪标准（GB50201）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252）要求，渗漏严重，穿坝建筑物渗水，变形严重且具有趋势性变化，泄水建筑物严重问题，金属结构或机电设备破损，或者工程存在影响安全的严重质量缺陷或安全隐患，不能按设计正常运行的，可判定为“三类坝”。从以下方面，有下列情形之一且影响大坝安全的可判定为三类坝：（一）防洪安全1、大坝实际抗御洪水标准不满足防洪标准（GB50201）要求；2、溢洪道未完建，出口不畅，危及大坝安全；3、库区淤积严重、水文条件明显改变或运行中发生过漫顶或洪水接近坝顶，经复核防洪安全性不满足规范要
2、求的;4、非引水注入式水库无泄洪设施。（二）结构安全1、大坝存在严重质量缺陷，结构稳定不满足规范要求；2、大坝存在严重裂缝或变形，结构单薄，不能正常蓄水;3、运行中出现过重大结构险情且未经处理；4、泄洪建筑物冲刷、水毁严重，或泄洪通道两侧边坡不稳定可能影响泄洪安全，或出口水流淘刷坝脚；5、输水建筑物为烤工结构式坝下埋涵，老化严重影响大坝安全；6、近坝库岸存在明显安全隐患，危及大坝安全；7、补充专题评价认为大坝结构安全性或抗震安全性不满足规范要求。（三）渗流安全1、大坝防渗体系严重缺陷，渗流压力或渗流量异常，渗流安全不满足要求；2、大坝存在管涌、流土、集中渗漏等渗透破坏现象，或渗流出现浑水、夹砂
3、、跌窝等异常，或下游坝坡存在大面积散浸，或坝脚、坝肩存在严重渗漏，或同等库水位情况下渗流量逐年增大；3、土石坝穿坝建筑物与坝体或基础之间存在接触渗漏,或坝内涵管断裂漏水产生接触渗透，或刚性建筑物与土石坝结合部位存在接触渗漏，或运行中出现过重大险情且未经处理；4、白蚁危害达到中度以上危害程度，存在大坝渗流安全隐患;5、补充专题评价认为大坝渗流安全性不满足规范要求。（四）金属结构安全1、泄水建筑物金属结构变形、腐（锈）蚀、磨损严重，影响调度运用或泄洪安全；2、金属结构或控制系统不能正常使用；3、补充专题评价认为金属结构安全性不满足规范要求。（五）其他情况其他情况已导致水库不能安全运行，可判定为三类
4、坝。二、二类坝二类坝判定标准为大坝现状防洪能力满足防洪标准（GB50201）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252）要求，形貌一般，大坝工作状态基本正常，但存在部分工程质量缺陷或一般安全隐患，不会对工程安全造成重大影响，在一定控制运用条件下才能安全运行的；或安全监测、防汛道路等管理设施不完善，影响水库大坝安全运行管理和度汛安全的。二类坝安全隐患程度达不到三类坝严重程度，也不符合一类坝标准。三、一类坝一类坝判定标准为大坝现状防洪能力满足防洪标准(GB50201)和水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252)要求，外观良好，运行与检查未发现异常，金属结构与机电设备运行正常，无明显安全隐患，不
5、存在影响工程安全的质量缺陷，水雨情监测、安全监测、进库道路、通信、电力及管理用房等管理设施无明显缺陷或缺失，能按设计标准正常运行。排除三类坝和二类坝情况，可判别为一类坝。附件二小型水库大坝安全现场检查要点序号检查对象检查要点整体情况1、检查挡水、泄水、输水建筑物，检查金属结构与电气设备以及管理设施。2、重点部位包括大坝坝顶、上、下游坝面，坝脚及附近范围，溢洪道两侧岩（土）体，输水建筑物进出口以及上游水库附近。3、重点检查坝体严重渗漏、坝面塌坑、裂缝、滑坡，坝基处流土或管涌等危险迹象。挡水建筑物1、整体结构是否规整，有无明显变形和滑坡迹象，下游坝坡或两坝肩是否有明显散浸、渗水点，特别关注坝身溢洪
6、道、穿坝建筑物等接触渗流问题。2、坝顶路面是否平整，有无明显坑洼、裂缝、变形；防浪墙是否规整，有无缺损、开裂、错断；两侧坝肩与两岸坝端有无裂缝、塌陷。3、上游坝坡是否规整，有无滑塌、隆起、裂缝；护坡是否完整，有无缺失、破损、塌陷、松动；近坝水面线是否规整，水面有无漩涡、冒泡。4、下游坝坡是否规整，有无滑动、隆起、裂缝、雨淋沟，以及散浸、集中渗水；排水系统是否完整、通畅；排水棱体、滤水坝趾、减压井（沟）等有无异常或破坏。5、其他坝型等情况根据有关专业和工程经验检查。6、坝身是否有白蚁活动轨迹。:_泄水建筑物1、整体是否完建，结构有无重大缺损，有无威胁泄洪的边坡稳定问题。2、进口段、控制段、消能工
7、等结构，有无开裂、错断、倾斜等现象。3、过水面有无护砌，护砌结构是否完整，冲刷是否严重。4、出口段消能工是否完整，有无淘刷坝脚现象。5、溢洪道的结构尺寸是否变化。序号检查对象检查要点四输水建筑物1、整体结构是否完整可靠，有无重大缺损。2、穿坝结构（含废弃封堵建筑物）防渗处理情况，是否存在变形和渗漏问题。3、无压洞是否存在有压运行情况。4、进口段、洞身段、出口段，有无裂缝、倾斜、渗水、剥蚀等损坏现象。五金属结构与电气设备1、启闭设施能否正常使用。2、螺杆是否变形，钢丝有无断丝，启闭设施有无松动、漏油，锈蚀是否严重，备用启闭方式是否可靠。3、闸门材质、构造是否满足运用要求，有无破损，腐蚀是否严重，
8、门体是否存在较大变形，行走是否完好。4、有无必要的电力供应，电气设备能否正常工作。六管理设施1、有无达到坝肩或坝下的防汛道路，道路标准能否满足防汛抢险需要。2、有无必备的水位观测设施，有无必要的降雨量、视频、渗流、变形等监测预警设施，有监测设施的运行是否正常。3、是否具备基本的通信条件，小（1）型水库有无备用的通信方式，通信条件是否满足汛期报汛或紧急情况下报警的要求。4、有无管理用房，能否满足汛期值班、工程管护、物料储备的要求。附件三小型水库大坝现场安全检查表水库名称注册登记号所在地点管理单位主管部门总库容（万n?）主要功能设计洪水标准年遇校核洪水标准年T设计洪水位（m）校核洪水位（m）正常蓄
9、水位（m）汛限水位（m）主坝坝型最大坝高（m）坝顶高程（m）坝顶长度（m）坝顶宽度（m）地震基本烈度建设完工时间最近一次除险加固时间设计单位施工单位运行最高水位（m）运行最低水位（m）年月日年月日检查时情况检查日期年月日库水位（m）天气/降水检查部位检查情况描述挡水建筑物坝顶及防浪墙上游面下游面坝脚及排水体坝肩泄水建筑物进口段泄流段消能段行洪通道输水建筑物进口段管身或洞身出口金属结构闸门启闭设备电气设备库区库岸边坡近坝水面淤积情况白蚁危害情况下游河道及周边情况管理设施水情监测安全监测防汛交通通信条件供电情况管理用房包括水库管理与保护范围划界、三个责任人落实、管理管理制度人员配置、经费来源，维修
10、养护，调度运用方案、安全管理（防汛）应急预案等编制审批情况检查部位检查情况描述最近一次安全鉴定情况除险加固和重大安全隐患处理情况其他情况检查结论和存在主要问题大坝安全类别判别开展专题评价意见与相关建议水软坝嬲超髓专款躁工作靴腾就翻附件四小型水库大坝安全鉴定报告书水库名称：组织单位：审定部门：鉴定时间：年月日水库名称注册登记号所在地点总库容（万n?）校核洪水位（m）主坝坝型最大坝高（m）水库主管部门水库管理单位工程概况（水库位置与功能、特征水位与库容、建筑物情况、建设与加固情况、下游影响等）运行管理情况（运行情况与表现、病险与处理、管理设施、管护人员、管理制度等）坝场全查大现安检（挡水建筑物、泄
11、输水建筑物、金属结构、库区及影响安全的岸坡，以及管理设施、管理制度等情况）专项评价防洪标准复核（如有）渗流安全（如有）构抗，全结1震安（如有）属构全金结安（如有）工程存在的主要问题：大坝安全类别评定：意见和建议：安全鉴定结论：专家组组长（签名）：蚱趟船艇专麹成剧解燧崎工作靴嬲膊专业卷名嫌鉴定组织单位意见:负责人（签名）:单位（印章）：年月日鉴定审定部门意见:负责人（签名）:单位（印章）：年月日附件五小型水库大坝安全鉴定成果核查指引一、一般规定鉴定成果核查依据水库大坝安全鉴定办法和水库大坝安全评价导则，在对提交的大坝安全鉴定报告书和大坝安全评价报告等进行书面核查基础上，开展现场核查。鉴定成果核查
12、重点对鉴定程序及组织、工作内容，大坝安全评价报告内容方法、依据标准等进行核查，提出核查意见。省级水行政主管部门负责组织对市级审定的小型水库鉴定成果进行核查，市级水行政主管部门负责组织对农村集体经济组织所属和县级审定的小型水库鉴定成果进行核查。核查组织单位应明确核查承担单位或核查专家。核查意见应由核查承担单位出具，未明确核查承担单位的应由核查组织单位出具。核查意见应报省水利厅备案。三、核查专家核查成果实行专家负责制，核查专家对核查过程和核查意见负责。专家组应由从事大坝安全相关专业的专家组成，并符合下列要求：（-）专家组成员应不少于3名，均应为具有中级以上技术职称专家或具有相应能力的专业技术人员；
13、（二）专家组组长应为具有水利工程高级技术职称的人员或具有相应能力的县级以上水行政主管部门负责人担任；（三）专家组可根据工程特性实际确定，由水文、水工、地质、金属结构和工程管理等专业的专家组成。四、核查内容鉴定成果核查内容主要包括鉴定成果完整性、鉴定程序合规性、评价方法符合性、鉴定结论合理性等方面的核查。具体内容如下：（一）鉴定成果完整性核查包括鉴定成果核查所需的鉴定报告书、大坝安全评价报告、必要的工程质量检测与地质勘查报告、近期实施过除险加固工程的设计批复文件和竣工验收报告等材料是否齐全。评价内容是否包含现场安全检查、工程质量评价、运行管理评价、防洪能力复核、渗流安全评价、结构安全评价、抗震安
14、全评价、金属结构安全评价及大坝安全综合评价等，是否开展必要的工程质量安全检测和地质勘察及大坝安全观测资料分析工作；（二）鉴定程序合规性核查包括鉴定组织单位、评价单位和审定部门的资格条件，以及专家组组成是否符合水库大坝安全鉴定办法规定；（三）评价方法符合性的核查包括大坝安全评价技术工作是否符合水库大坝安全评价导则要求，引用的相关标准是否得当；（四）鉴定结论合理性核查主要指鉴定结论是否符合工程实际情况。五、核查程序鉴定成果核查程序包括核查依据、成果受理、书面核查、现场核查、拟制核查意见和审查印发等程序。具体内容如下：（一）核查依据为水行政主管部门报送文件和鉴定成果；（二）成果受理为核查组织单位收到
15、申报材料，进行登记和形式审查后，分配至核查承担单位或核查专家进行核查；（三）形式审查重点审查申报材料的完备性，包括水库大坝安全鉴定报告书和大坝安全评价报告、必要的工程质量检测与地质勘察报告，近期实施过除险加固的工程还应提供除险加固设计批复文件和竣工验收报告；（四）书面核查由核查专家负责实施，依据有关规章和标准，对鉴定报告书和安全评价报告进行完整性、合规性和规范性审查，提出书面核查意见；（五）现场核查由核查专家负责实施，通过水库大坝现场查看、技术档案查阅和有关人员质询讨论，对鉴定报告书和安全评价报告进行进一步核查，提出现场核查意见;（六）在书面核查意见和现场核查意见基础上，由核查承担单位或核查专
16、家提出水库大坝安全鉴定成果核查意见，核查意见审查、会签、审核和签发过程中如有重大疑问或修改，应与核查专家沟通，必要时组织专家讨论。小型水库大坝安全鉴定成果核查意见表核查单位：核查编号：水库名称：所在地点：总库容：万n?最大坝小m主坝坝型：鉴定时间：申报单位：水库基本情况：（水库位置，控制流域面积，总库容，功能规模。水库正常蓄水位，防洪标准，工程等级，地震基本烈度及设防烈度。工程组成，主要建筑物特征，以及已封堵坝下埋涵等建筑物处理情况。水库主要效益，下游影响情况。）鉴定程序核查意见：（鉴定时间，安全分类。鉴定组织单位，安全评价单位，鉴定审定部门。本次鉴定有无地勘和检测。大坝安全鉴定报告书、大坝安全评价报告和相关资料文件是否具备。鉴定程序，以及评价单位、专家组和审定部门资格是否符合规定。）书面核查意见：（鉴定报告书和安全评价报告进行完整性、合规性和规范性是否符合规定。）现场核查意见：（现场核查认为目前工程存在的主要问题。）专家核查结论：（结合书面核查意见和现场核查意见，提出专家核查结论。）核查意见：（鉴定程序是否符合规定，大坝安全鉴定为“三类坝”是否符合工程实际。）核查单位：（盖章）年月日
