《关于安全生产规章制度.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于安全生产规章制度.doc（23页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、关于安全生产规章制度 关于安全生产规章制度11.安全生产管理制度汇编1 目的为切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行“谁主管谁负责”的原则，强化各部门、各级人员的安全生产职责，保障劳动者在生产过程中的安全和健康。2 范围适用于企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间、工段、班组一把手的安全生产责任制。3 引用法规、文件安全生产法4 管理职能在公司总经理的领导下，由生产安全部负责安全生产责任制的监督执行与考核工作。5 管理原则5.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产一票否决的原则。5.2执行“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全
2、各职能部门、各级人员的安全生产责任制，并严格实行安全生产目标管理，确保公司安全目标的实现。5.3 贯彻“分级管理、分线负责”的原则，总经理是公司安全生产第一责任人，各二级部门的行政一把手是所在单位安全生产第一责任人，各级安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责，督促检查各副职、各部门按职责范围做好安全工作;各级副职应在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全生产工作，做到各负其责、各尽其职。5.4安全生产人人有责，有岗必有责。公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。5.5安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是其它各项安全生产制度实施的
3、基本保证。安全生产责任制分各级人员安全生产责任制和各部门安全生产责任制。5.6公司实行班组级、部门级、公司级三级安全管理。5.6.1公司级：公司设生产安全部，在公司总经理和生产副总经理的领导下，负责全公司的安全生产管理工作。5.6.2部门级：各生产部门设兼职安全员，在部门主管领导的领导下，做好本单位的安全生产管理工作，在业务上同时接受公司生产安全部的指导。5.6.3班组级：各生产班组的班组长是所管班组安全生产第一责任人，全面负责本班组的安全管理工作。各班组应设班组安全员，在班组长的领导下，协助班组长做好本班组的安全生产管理工作，业务上接受单位安全员的指导。6 各类人员安全生产职责6.1总经理安
4、全生产职责6.1.1认真贯彻执行国家安全生产法及上级有关安全生产方针、政策、法规制度，加强对员的行安全教育培训，接受安全培训考核。6.1.2在计划、布置、检查、总结、评比其他工作时，要包括安全工作。6.1.3加强安全生产管理，负责建立并落实公司安全管理人员安全生产责任制，对公司安全工作负总则。6.1.4审定安全生产规划和计划，制定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，保证安全生产资金投入。6.1.5检查并考核安全生产责任制落实情况。6.1.6负责健全安全生产管理机构，充实安全管理人员和安全技术人员。6.1.7组织每季度召开一次公司安全生产委员会会议，研究解
5、决安全生产的重大问题。6.1.8主持对重大事故的调查和处理。6.1.9组织制订公司安全生产事故应急救援预案，并督促定期演练和改进。6.1.10指定部门和分厂年度安全工作规划，并落实工作安排。6.1.11做好女工特殊保护工作，抓好员工个人防护用品的使用和管理。6.2 生产安全副总经理安全生产职责6.2.1认真贯彻执行安全生产法及上级有关部门安全生产方针、政策、法规制度，组织制订、修订各部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织学习。6.2.2负责具体安排公司的安全生产、劳动保护工作，协助总经理做好安全生产工作，按照总经理指令，组织协调和监督各业务口的安全生产工作。对公
6、司的安全生产负领导责任。6.2.3贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。6.2.4组织生产单位的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。6.2.5组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。6.2.6定期召开安全生产专题会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。6.2.7对公司发生的安全生产事故，及时向上级报告，组织或安排安全部门调查分析和处理，本着“四不放过”的原则，采取防范措施，防止事故的发生。6.
7、2.8布置检查各单位对员工的安全教育与考核工作。6.2.9组织实现公司的均衡生产，贯彻劳逸结合，尽量避免突击生产，控制随意加班加点。6.2.10对较大危险作业负责审批。6.3技术部长安全生产职责6.3.1组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护措施，组织研究落实重大事故隐患整改方案。6.3.2在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。6.3.3审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。6.3.4负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。6.3.5参加公司重大事故的调查处理
8、工作，从安全技术方面提出防范措施。6.4 总会计师安全生产职责6.4.1 在编制企业长远发展规划，安排生产经营财务计划时，把改善员工生产作业环境、提高安全技术水平作为一项重要内容予以统筹规划和安排。6.4.2按照国家和上级有关规定，合理安排安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温、安全宣传教育等项费用和资金，切实保证对安全生产的资金投入，并监督其合理使用。6.4.3对影响公司生产工作正常进行、危及员工生命安全的突发性重大隐患，及时调整、追加计划费用，监督有关部门(单位)尽快予以解决。6.5班组长安全生产职责6.5.1严格执行安全生产的各项制度，制定本班(组)有关安全生产制度，带领全班执行
9、安全操作规程，对本班(组)人员在生产中的安全负责，做到杜绝违章指挥生产。6.5.2根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，有针对性的布置安全工作，对新入厂的或变换岗位的员工进行现场安全教育，并在其熟悉工作环境前，指定专人负责生产活动中的安全。6.5.3组织本班(组)员工不定期学习安全生产规程或安全守则，随时检查执行情况，坚决杜绝违章作业，发现违章作业立即制止，并采取防范措施，不允许本班(组)出现违章作业。6.5.4认真执行交接班制度，必须坚持班前布置、班中检查、班后总结安全生产制度，做好安全生产记录，发现问题及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取有效控制措施，并立即上报单位。6.5.5生产
10、作业前要对作业场所进行认真检查，找出不安全因素，整改事故隐患，确保安全生产。6.5.6发生事故要组织抢救、保护现场、详细记录，向调查组如实提供有关情况，组织本班(组)员工举一反三，吸取教训，提出防范措施。6.5.7对安全工作中的好人好事及时表扬，把安全工作列入考核项目进行考核。6.6 岗位操作人员安全生产职责6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断
11、总结和提高安全操作水平。6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。6.7 班组安全员安全生产职责6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时
12、报告。6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。6.8专(兼)职安全员安全生产职责6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在
13、业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。6.8.4 按公司有关规定对本单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安
14、全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。6.8.11
15、具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。6.9其他管理人员安全生产职责6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产
16、工作，建立健全各类安全管理档案资料。6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。7 公司职能部门安全生产职责7.1 生产安全部7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安
17、全操作规程，并对执行情况进行监督检查。7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成,要求有档案资料。7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生
18、产安全预警机制。7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。6.6 岗位操作人员安全生产职责6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。
19、6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用
20、各种防护器具和灭火器材。6.7 班组安全员安全生产职责6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情
21、况，参与事故调查分析工作。6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。6.8专(兼)职安全员安全生产职责6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。6.8.4 按公司有关规定对本
22、单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展
23、安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。6.9其他管理人员安全生产职责6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中
24、去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。7 公司职能部门安全生产职责7.1 生产安全部7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档
25、，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成,要求有档案资料。7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格
26、按照“四不放过”原则调查处理事故。7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对
27、设备进行检查、维修和鉴定。7.1.17引进的新设备和大修设备，运行前应进行鉴定、验收;编制安全技术操作规程、组织安全操作培训。7.1.18特种设备的采购、安装、检验检测及使用、检查维修应严格执行特种设备安全检查条例;及时淘汰严重危及安全生产的落后设备，特种设备应制定事故应急措施和救援预案。7.1.19建立劳动保护用品、清凉饮料和保健食品采购、供应台帐，确保发放及时。7.1.20对采购的清凉饮料、劳保用品的生产许可证、卫生许可证及产品检验合格证进行审查，保证符合标准。7.1.21每年对安全生产工作应进行总结评比和表彰。7.2技术部7.2.1采用新工艺、新技术、新设备、新材料设计的新产品，必须符合
28、有关安全技术规定的要求，在试验、试制、投产前，应编制安全措施方案及安全操作规程，并组织安全评审，必须符合安全“三同时”要求，向有关使用部门提供安全性能及操作使用安全技术文件。7.2.2及时淘汰严重危及安全生产的落后工艺。7.2.3承担安全技术和尘毒噪声治理等方面的技术设计和科研课题研究工作。7.2.4配合生产安全部及人力资源部对员工进行安全技术教育和培训。7.2.5参加重大事故的调查和分析，并提出技术防范措施。7.3 财务部7.3.1按照国家、上级和公司有关规定，落实安全技术措施经费和劳动保护经费，并单立科目，监督专款专用。7.3.2对固定提取安全费用及上级安全生产专项拨款实施统筹与管理。7.
29、3.3按有关规定，保证安全性评价、安全教育、安全奖励经费的提取和使用。7.3.4在制订经济责任制、签订经营承包合同书、进行经济活动分析等工作的同时，应将安全生产列为重要内容之一。关于安全生产规章制度2一、安全检查工作的目的1、查领导、查管理、查纪律、查措施及时发现和总结交流安全生产的好经验、不断提高安全管理水平。2、检查发现问题，查出隐患，采用有效措施，堵塞漏洞，把事故和职业病消灭在发生之前，实现国家“安全第一，预防为主”方针。3、领导与群众相结合的安全检查，本着积极的精神，发动群众查问题、查漏洞、查隐患、发动群众、群策群力共同努力搞好整改。4、相互检查、相互学习取长补短交流经验、共同提高。5
30、、通过经常检查，定期检查、领导抽查、经常给忽视安全生产的思想敲警钟，及时纠正违章作业冒险行为。二、安全检查的内容：查思想、查领导、查制度、查措施、查隐患、查事故处理，查组织、查教育培训。三、安全检查的方法1、定期检查的方针项目部每月进行一次安全生产检查，由项目经理组织进行、侧重检查有无违章指挥、违章作业现象、查各种安全防护设施、安全装置是否齐备，安全措施是否贯彻到班组、施工及操作人员遵守安全纪律情况，还有哪些不安全隐患。每周六项目部进行单项检查，由安全员组织，并形成纪录，作为每月检查的依据。2、经常性安全检查施工管理人员对自己所负责的工号及操作人员应随时进行检查，班前检查工作面是否安全及工人佩
31、带防护用品情况；班中检查是否有违章现象；班后检查各种防护设施及装置是否正常。项目经理、工长、安检人员、技术人员应坚持深入施工工地，随时检查生产中的不安全隐患，边发现边处理。安全检查应充分发动群众，群策群防，惯穿的整个施工过程中班组长应抓安全，副组长抓生产，发挥安监员和工人的主观能动性。3、季节性和节前安全检查针对气候特点，做防冻、防滑、防火灾、防中毒、防雨、防洪、防夏季中暑、暑雨季安全检查，防止可能给施工带来危险。在元旦、春节、劳动节、国庆节前，对现场、库房、食堂进行安全防火，防中毒的安全大检查。关于安全生产规章制度3一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生
32、产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规，连续驾驶时间不超过4小时。三、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。夜间（晚22时至6时），车辆不在达不到夜间行车安全通行要求的3级以下（含3级）山区路段营运。四、严格按照经营许可的事项和范围从事经营活动，未经运管部门同意，不得擅自从事班车客运。五、保持车辆良好技术状况，不擅自
33、改装营运车辆。六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和旅客财产，协助事故调查。八、采取必要措施，防止旅客财物遗失。关于安全生产规章制度4今年以来，_县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，全面落实安全生产责任制和责任追究制，较好的完成安全生产各项工作，但安全生产形势不容乐观：据统计，今年1-7月份，全县共发生各类事故42起、死亡11人、受伤39人、直接经济损失28.18万元，同比下降50.59、下降8.3、下降66.95、下降56.03，死亡人数占国控制指标24人的45.83；其中道路交通事故3
34、5起、死亡7人、受伤38人、直接经济损失4.81万元，同比下降52.7、下降30.00、下降67.52、下降85.98，死亡人数占国控制指标19人的36.84。火灾事故4起、死亡2人、直接经济损失1.87万元，同比下降50.00、净增2人、下降78.73,死亡人数占国控指标1人的200。工矿企业发生伤亡事故3起、死亡2人、直接经济损失19.7万元，死亡人数占国控制指标3人的66.67。水上交通没有发生安全事故。（一）安全责任制得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法，调整责任书签订对象，将去年未列入的几个相关单位列入责任
35、制考核单位；二是及时分解签订安全生产责任书，年初专题召开全县性安全生产工作会议，对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书；三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书，把安全责任贯彻落实到各企业、各单位；四是继续实行安全生产一票否决制，实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。（二）安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识，加大安全宣教力度，我们以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“执法年”、“作风年”建设，按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件精神，围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，利用广播、电视、数字电影、标语、宣传画
36、、黑板报、宣传车、安全知识竞赛等宣传工具，开展了内容丰富，意义深远的宣传活动。到目前为止，全县共悬挂标语（横幅）232条，发放浙江省安全生产条例、生产安全事故报告的调查处理条例、部门法规等宣传品11840册，张贴宣传画2100张，群发安全生产提示短信3万余条，刊出安全生产宣传专栏264篇次，出动宣传车170台时，电视报道23次，广播报道10条，送文艺下乡198场已开始，开展安全咨询8次，培训各类人员4183人次。（三）全面开展安全生产大检查。根据本地实际和季节性安全生产特点，及时部署季节性安全生产工作和安全生产大检查，县政府主要领导多次带队检查安全生产工作，半年来共组织开展了三次安全生产大检查
37、，出动检查人员2128人次，检查生产经营单位1825家次，查出各类事故隐患324处，当场纠正或整改278处，发指令书限期整改46份，对5家生产经营单位实施经济处罚，处罚金额13.6万元。（四）深入开展安全隐患整治工作。严格按照安全生产法的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。其中山塘水库整治情况。水利部门组织对全县523处山塘、电站水库
38、进行了全面检查，投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治，目前已完成2座；投入40万元进行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。危险化学品整治情况：县安监局组织开展危险化学品20_行动专项整治，制定了“20_行动”实施方案，成立了“20_行动”工作领导小组，并于4月30日召开了全县乡镇安全生产分管领导、相关部门负责人、安监中队队长，相关企业负责人等60多人参加的_县“20_行动”动员大会，有关部门和企业于会后迅速召开动员大会，并立即开展了反“三违”宣传活动和开展岗位操作人员培训，取得了动员部署阶段实质性效果。加强对危险化学品生产、储存、经营企业整
39、治的前提下将危险化学品专项整治延伸到危化品使用企业，到目前为止已对76家危险化学品从业单位进行了隐患大排查，共查出隐患36处、当场整改26处、发整改指令书6份（10处）、发函2份。并已完成了重大危险源的排查、登记、建档工作，对两个新建危险化学品生产、储存项目严格按“三同时”办理。矿山整治情况：县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证，一家矿山企业已自动暂停生产，对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作，发放函件3封要求有关部门进行取缔。在建工程专项整治情况：县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整
40、治，共检查在建建筑工程33个，总计建筑面积372844m2，发现安全隐患109条，发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。道路交通专项整治情况：公安、交通部门组织对全县道路交通情况进行了专项整治。一方面是完善道路基础设施。今年公路部门累计投入237万元，开展对飞云湖码头专项治患工作，增设安全护栏墩1670余只、钢质护栏2200米，新设县乡交通标志464副；整治公路安全隐患（塌方）7800立方米，修复挡土墙3600立方米。路政部门组织执法人员上路检查1500人次，查处路政违法案件132起，收取路产赔偿费12500元。交警部门组织对全县道路交通隐患进行了全面的排查，列出了龙麒源景
41、区、百丈漈厂区公路、峃口隧道、徐村大桥、周壤乡周墩桥头与大坑交叉路口等五处隐患点，进行重点整治。6消防安全整治情况：公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治，排查整治的重点是人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、居住出租房，打击假冒伪劣消防产品等。共出动检查人员39人次，检查94家单位（企业），同时根据省、市统一部署，县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别对宾馆、酒店、网吧、茶吧、超市、娱乐场所等进行了专项整治，取得了较好的效果。（五）全面开展安全生产“执法年”活动。一是抓好安全生产“执法年”动员部署阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法
42、年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业ABCD重新评定工
43、作的同时，特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及C、D类企业安全生产违法行为的查处。二是以“执法周”活动为重点做好安全生产执法年组织实施阶段工作。为切实抓好“执法周”活动，我局高度重视，认真研究，周密部署，结合本地实际，制订详细的活动计划，实行科室工作月报表制度，试行分片联系工作制度。把33个乡镇、25个重点部门分成三片，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，全局机关13名干部分成三片，联动乡镇安监中队，开展专门执法，对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。共出动检查人员112人次，检查各类企业25家，查出各类隐患175处，现场整改44处，发隐患整改通知书29份（131处），
44、责令停产整顿7家，主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐，未制订岗位操作规程，未逐级签订安全生产责任书，未设置警示标志，未建立应急救援预案等方面。（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。存在的问题及下步工作思路我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是乡镇、部门安全生产监管力量有
45、待进一步加强；四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。第一，突出重大隐患治理和专项整治。从以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消
46、防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。第二，进一步加强安全生产基础工作。抓好安全生产工作，重心在基层，源头在企业，必须下大力气夯实基层基础，才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员，完善乡镇、村居监管网络，确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施，全面推行企业标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施浙江省安全生产条例和生产安全事故报告的调查处理条例为重点，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动，充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，加大安
