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1、目录XX区生态环境保护大会主持词1XX区委书记在全区环境保护工作会议上的讲话10区政务环境组创城工作汇报13市自然资源局不动产登记中心优化营商环境专项学习整顿活动实施方案17县长在全县生态环境工作会议上的讲话27县长在全县突出环境问题整改工作会议上的讲话34县中央生态环境保护督察整改工作推进会议上的讲话45XX镇高铁沿线环境综合整治实施方案61乡镇开展城乡环境综合整治工作表态发言67关于如何准确把握新时代青年干部成长环境的“变”与“不变”的思考.71街道党工委书记关于生态环境治理工作开展情况的报告84x区生态环境保护大会主持词90XX区生态环境保护大会主持词同志们:今天，我们召开全区生态环境保
2、护大会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，认真总结近年来我区生态环境保护工作，进一步分析我区面临的形势，全面部署我区生态文明建设和生态环境保护工作，对坚决打好生态环境污染防治攻坚战和秋冬大气污染综合治理攻坚行动，进行再安排再部署。出席今天会议的有：区委书记XX,区委副书记、区长XX,区人大常委会主任XX,区政协主席XX,及区委、区人大、区政府、区政协有关负责人同志和法检两院院长。参加会议的有区委各部委常务副职、区各相关单位主要负责人、各街乡党政主要负责人、环保小店分局班子成员等共计X余人。今天的会议共有3项议程：首先，进行第一项议程。请XX
3、区长安排部署坚决打好生态环境污染防治攻坚战和秋冬大气污染综合治理攻坚行动。（安排毕）下面，进行第二项议程。请与会代表发言。首先，请商务中心项目负责人XX发言;下面，请区环卫局局长XX发言;下面，请区环保局局长XX发言;下面，请党工委书记XX发言；（发言毕）下面，进行第三项议程。请XX书记讲话，大家欢迎！（讲话毕）同志们，刚才XX区长就我区打好生态环境污染防治攻坚战，开展秋冬大气污染综合治理攻坚行动进行了安排部署。XX商务中心、区环卫局、区环保局及XX街道负责同志分别做了表态发言。特别是XX书记站在战略和全局的高度，从深入学习贯彻落实习近平生态文明思想、坚决打好打赢污染防治攻坚战、坚决扛起生态文
4、明建设的政治责任等X个方面，对我区推进生态文明建设和生态环境保护工作作了全面安排部署，我们要认真贯彻落实，下面我再强调三个方面。一要统一思想，提高认识抓落实。各级各部门要深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的重要思想，切实把思想和行动统一到全国、全省生态环境保护大会精神上来，统一到市委、市政府关于生态文明建设的工作要求上来，切实增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉。各级领导干部一定要讲政治、讲大局，站在经济社会发展全局的高度，充分认识做好生态环保工作的极端重要性，深入贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念，深刻领会我省推进生态文明建设“六大绿色任务”的丰富内涵，深刻把握全省“四大攻坚战”的安排部署
5、，深刻理解这次会上XX书记对做好全市生态环保工作提出的具体要求，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚决担负起生态文明建设的政治责任。要坚持把做好生态环保工作和推动高质量转型发展紧密结合起来，认真贯彻总量与标准双控制的思想，围绕优化转型“四大结构”，进一步推动需求结构继续改善，产业结构加快调整，区域结构更趋协调，城乡结构不断优化，绝不能再走“先污染、后治理”老路，绝不能减弱“铁腕治污”高压态势，绝不能降低环保倒逼转型的标准和力度，以实际行动推动xx走出一条绿色发展之路。要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，精心研究、精准发力，坚决打好打赢环保攻坚战，为推动全市高质量转型发展奠定更加
6、坚实的基础，提供更加有效的保障。二要突出重点，对照任务抓落实。大家都知道，目前我市生态文明建设和生态环境保护面临的形势十分严峻。虽然有地理因素、历史欠账等客观原因，但还有对生态环境保护认识不到位、责任落实不到位等主观原因。今天会上解读的实施意见和行动计划，紧密结合了我市实际，既针对产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构和用地结构不合理等结构性问题，又针对了重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、生态破坏等民生突出问题，可以说是我们下一步做好生态环保工作的行动指南。各县（区）、各部门要对照实施意见和行动计划中的各项工作任务，对涉及到自己的工作任务要主动认领、积极作为，逐条逐项制定具体的落实举措，确保各项任
7、务如期完成。要强化底线思维、突出问题导向，立足当前、着眼长远，加大大气、水、土壤环境的治理力度。要突出工作重点，坚持有的放矢，紧紧围绕空气质量改善这个核心，聚焦打好蓝天保卫战，持续推进扬尘治理、煤场料场棚化仓化、车辆管控、散煤整治、清洁取暖、秆山治理等重点工程，分类施策，持续发力，不折不扣完成大气治理的各项目标任务。要继续坚持点面结合，倒排时间，自我加压，保持整治势头，全力进行攻坚，明显改善空气环境质量，不断增强人民群众的蓝天幸福感。要围绕改善地表水断面水质，全面落实“河长制”，加快重点流域水环境和“黑臭水体”治理进度，确保各污水处理厂稳定运行，坚决打好碧水保卫战。要全面贯彻落实土壤污染防治行
8、动计划，坚决打好净土保卫战。要抓好农村生活垃圾、污水及农业面源污染治理，坚决打好农村人居环境治理攻坚战。要充分发挥环保倒逼作用，深化供给侧结构性改革，加快构建绿色生产生活方式，推动高质量转型发展与生态环境保护协同并进。要深化改革创新，坚持标本兼治，加强生态环境保护地方法治、经济政策、监督管理、能力保障、全民参与等方面建设，健全生态环境治理体系，提升生态环境治理能力。当前，特别要扎实推进冬季清洁取暖工程，扎实做好秋冬季大气污染防治工作，扎实开展重型柴油车和散装物料车管控联合行动，扎实推进矿业权有序退出自然保护地和泉域重点保护区等重点工作。通过扎实有效的举措，确保我市生态环保工作的各项目标任务落到
9、实处，取得实效。三要针对问题，认真整改抓落实。目前，省委、省政府环保督察“回头看”已经结束，第二批中央环保督察“回头看”即将进驻我省。对此，各级各部门务必高度重视，要把中央、省级环保督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，对历次督察发现和交办的问题进行再排查、再检点，一个一个仔细排查、一条一条认真核对，查漏补缺，严格整改。要克服被动等待思想，积极主动发现问题，自觉整改处理问题，争取工作的主动权。要以“严”和“实”的作风，坚决做到排查到位、查处到位、纠正到位、整改到位、问责到位，决不能出现表面整改、敷衍整改、虚假整改的问题。对于已完成整改的问题要进行“回头看”，巩固整改成效，坚决杜绝反弹回潮；对一
10、些整改不到位、不彻底的问题，要实行挂牌督办、专人负责、全程跟踪，务必整改到位；对于尚未整改完成的问题要盯住不放松，加大督促检查力度，确保整改计划和整改措施落实到位；对由于不作为、慢作为、乱作为，失职渎职、推诿扯皮等，导致环保问题整改不到位、环境质量持续恶化的有关单位和责任人，要严肃问责，绝不手软。与此同时，要继续保持环境执法高压态势，严格执行新环保法，继续开展查处违法排污百日行动等专项执法行动，敢于动真碰硬、敢于出手亮剑，坚持不护短、不遮丑、不姑息，坚决打击任何形式的超标排污、违法排污行为，坚决做到凡举必查、露头就打、打痛打狠，坚决遏制环境违法蔓延的势头。要举一反三，全面排查，积极发现并及时解
11、决问题，坚决打好“主动仗”，坚决打赢污染防治攻坚战。四要齐抓共管，压实责任抓落实。压实领导责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，各级各部门党政主要领导要把抓好生态环保工作摆上重要议事日程，切实负起责任，亲自部署、亲自督办、亲自落实。要一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层抓落实，推动工作落地见效。压实监管责任。各级各部门要牢固树立全市生态环保工作“一盘棋”的理念，把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，层层动员部署，抓好贯彻落实。“一把手”要树立担当意识、责任意识，坚持亲自抓、负总责，带头落实。分管领导要靠前指挥，具体组织，推动实施，形成强大合力。特别是要完善环境网
12、格化监管体系，把每个网格的领导主体责任和部门监管责任落实到人头，实现事事有人管、处处有人盯，切实提升大气污染防治的科学化、精准化水平。压实企业责任。各排污企业要强化治理主体责任，自觉从“要我环保”向“我要环保”转变，在抓生态环保工作上真正紧起来、动起来、细起来，严格按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁修复”的原则，进一步加大投入力度，下决心改造提升环保治理水平，全力解决生态环境工作中存在的突出问题。总之，全市各级各部门一定要按照今天会议的部署和要求，进一步解放思想，提高认识，对标先进，狠抓落实，以坚决的态度、严格的责任、过硬的作风、有力的行动，扎实推动我市生态文明建设各项工作落地见效，让人民群众切
13、实感受到实实在在的新进展、新变化，为开创全市高质量转型发展的新局面作出应有的贡献。今天的会议到此结束，散会。XX区委书记在全区环境保护工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实市委部署要求，进一步加强我区生态文明建设和环境保护工作。刚才，xxx同志传达了市委专题会议特别是xxx书记的讲话精神，大家要认真领会、把握实质、抓好落实。下面，就如何推进我区生态文明建设和环境保护工作，我强调三点意见：一是切实增强工作紧迫感和责任感。习近平总书记强调：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。”总书记的生态
14、文明观是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结，直接揭示了生态与文明、生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系，我们要深刻认识加强生态文明建设的重要性、紧迫性，以高度的政治责任感保护生态环境。对我区来说，现阶段抓好中央环保督察组督察反馈意见整改落实工作，就是深入贯彻习总书记新发展理念的具体实践，全区上下一定要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，牢记“国之大者”，切实把思想和行动统一到中央及省市委的决策部署上来，以强烈的责任感和紧迫感抓好整改落实工作，切实将绿色发展理念贯穿到转型创新发展全过程、各领域，确保中央及省市委关于生态文明建设和环境
15、保护工作的各项要求部署在我区落实落地。二是全力抓好问题整改落实工作。抓好督察整改落实工作，必须大力弘扬攻坚克难、不畏艰险的作风，一件一件抓整改、一项一项抓落实，确保按时限、保质量、高标准完成整改任务。在重点问题整改上，要将督察反馈意见中指出的重点问题作为整改重中之重，逐项对照解决，积极采取有力举措，全力以赴推进整改。在统筹结合上，要把做好督察整改工作与推进“多规合一”、落实区域治理提升年任务、开展专项整治行动等工作有机结合起来，加强协调，互促互进，以抓好督察整改工作的扎实成果推动我区生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。在建立长效机制上，要在抓好问题整改的同时，深入分析原因、坚持举一反三，解决
16、一个问题，跟上一套制度，彻底清除各领域、各层面、各环节中产生环境问题的“病根”，确保问题不反弹，做到标本兼治，加强源头治理，不断提升我区环境保护工作水平。三是努力形成推进工作的整体合力。要严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，加强组织领导，层层压实责任，为完成督察反馈意见的整改落实提供坚强保障。要强化领导力量，健全组织机构，坚持分兵把守、各负其责，在全区上下形成共同抓好环保督察整改、加强生态文明建设和环境保护工作的良好格局。要严格督导检查，建立定期调度、定期通报和督促检查制度，对反馈问题实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，确保按期完成整改任务。要严肃责任追究，进一步加大问责力度，对整改不及
17、时、不到位，问题仍然突出、污染出现反弹的单位和部门，坚决追责问责、严肃处理。要加强生态环保宣传，引导全区广大群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，充分调动群众参与、监督生态文明建设和环境保护工作的积极性和主动性，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的新风尚。区政务环境组创城工作汇报根据会议要求，现将氛围营造专项工作组工作进展情况汇报如下：一、统筹安排，夯实创城氛围营造工作基础组织召开创城氛围营造工作部署会议，制发创城氛围营造专项实施方案，从媒体宣传、社会宣传、公益广告点位宣传三个方面进行具体安排部署。对照测评体系要求，汇总整理视频类、音频类、图片
18、类和文字类共计204种宣传素材供各责任单位参考使用。加强对33家责任单位的统筹指导，建立健全了氛围营造联席会议、专项培训、审核把关、督导问责机制。截至目前，召开联席会议7次，专项培训会3次，累计受训人数2000多人次，对百余份公益广告样稿进行审核把关，对20家责任单位下发整改通知单，并持续跟进各单位整改进展情况。二、明确重点，抓好创城氛围营造工作落实(-)强化媒体宣传。充分发挥各类媒体主阵地作用，利用学习强国、XX日报、“中国红山”客户端等新闻媒介，先后发布创城信息1000余条、短视频40余个。开设“文明红山随手拍”“创城曝光台”“跟着督导组看创城”等专栏，结合党史学习教育“我为群众办实事”实
19、践活动开设“开门纳谏”专栏，征集并解决群众反映的急难愁盼问题107个。（二）强化宣传发动。提高群众知晓率，逐户发放致全体市民一封信市民文明手册三言两语话文明等创城宣传材料45万份。夯实基层基础工作，发挥新时代文明实践中心、所、站、点作用，培育志愿服务队伍372支，社区小区和窗口单位建立志愿服务站点219个。发展志愿服务事业，组织召开创建全国文明城市红山区文明实践志愿服务誓师大会，为各实践所拨付专项经费，推动志愿者奖励嘉许回馈，组织交警、教育等单位召开文明交通提升行动新闻发布会，开展文明交通志愿服务活动，累计开展各类志愿服务活动1600余次。深化文明创建工作，不断深化拓展文明创建内容助力创城，开
20、展区级文明单位（标兵）推荐评选复审，动员发挥文明单位示范带头作用；开展“文明村镇”创建评选活动，抓好城乡结合部和农村地区群众性精神文明创建工作；做好“文明校人思想道德建设测评达标，以好家风涵养社会好风气。（三）强化公益广告宣传。对标测评体系要求，重点加强对城区建筑围挡、主次干道、商业大街等重点点位公益广告统筹调度。截至目前，红山区小区、小巷显著位置新增各类公益广告、15分钟生活圈和市民文明公约9400余处；83处建筑围挡新增公益广告2134块，10条主次干道新增灯杆旗H23组，路两侧变电箱新增公益广告447处，移动通讯箱公益广告200处；商场超市农贸市场新增公益广告2200余块；公共文化场馆、
21、爱国主义教育基地、宾馆饭店制作公益广告均已按测评要求全部到位；公园、广场和主要路口等新增公益广告景观小品40处。三、存在的问题一是创城氛围有待提升。户外公益广告的数量和播出频率还不够，特别是个别建筑围挡展示面积不足50%,部分公益广告质量不高、缺乏后期维护，责任意识、主动管理意识有待进一步加强。二是群众宣传发动不够。通过日常督导和模拟问卷结果来看，群众对创城参与度不高。在实际工作中，如何践行“创城靠民”的理念，各镇街、各部门还需深入细致研究。三是公共文明引导不足。针对部分市民时有发生的不文明现象，各新时代文明实践所站作用发挥不充分，在组织志愿者开展文明劝导方面用力不足。四、下一步工作重点一要持
22、续抓好舆论引导。创新宣传方式，通过图解、动漫、H5、短视频等各种群众喜闻乐见的形式，加大宣传引导力度。以“创城在行动，百姓说变化”为主题，把镜头对准普通群众，以百姓口吻讲好创城故事。二要持续抓好社会宣传。统筹调度各相关责任单位合理制作、设置公益广告，坚持公益广告内容、色调与周围城市景观风貌相融合原则，把公益广告设置在醒目的位置，助推公益广告宣传提质增面，使其成为城市的一道风景线。三要持续抓好宣传发动。扎实开展群众性精神文明创建活动，依托新时代文明实践所站，围绕群众实际需求，精心策划一批志愿服务项目，吸引群众参与，突出群众主角地位，发挥群众创城主体作用。市自然资源局不动产登记中心优化营商环境专项
23、学习整顿活动实施方案为深化党史学习教育，聚焦新形式、新举措、新行动，以实际行动践行“我为群众办实事”，为进一步优化营商环境,以便民利民为导向，以群众满意为标准，打造作风勤廉、素质过硬、群众满意的不动产队伍，特组织开展“深学党史，洞开新局”优化营商环境专项学习整顿活动，具体活动实施方案如下:一、重大意义坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，结合自治区、市委市政府关于开展“优化营商环境”的总要求，通过学习整顿使广大党员、职工把“我为群众办实事”融入日常工作中去，进一步学史明礼、增信、崇德、力行，将深化“放管服”改革和优化营商环境作
24、为应变局、开新局的关键之举，不断在优化营商环境上迈出新步伐、实现新跨越、洞开新局面。、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展党史学习教育实践活动一一我为群众办实事，贯穿党史学习教育始终，作为一项重要的任务抓好抓实。引导全中心党员、职工努力为群众办实事、解难题，把党史学习教育成果落实到“我为群众办实事”的工作成效上，通过“大幅精简审批，压缩办理时限”，切实做到让“数据多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”，进一步落实“放管服”改革和优化营商环境的要求，全面提升不动产登记服务能力和服务水平。三、学习整顿内容（一）理论学习方面1
25、.优化营商环境条例2 .XX峰在全区优化营商环境会上的讲话3 .关于迅速传达、坚决贯彻自治区党委第一巡视组XX组长，XX书记讲话精神的通知4 .自治区党委第一巡视组关于对XX市优化营商环境开展专项巡视的反馈意见的通知XX同志在自治区党委第一巡视组对XX市开展优化营商环境专项巡视情况反馈会议上的讲话和XX同志的表态讲话的通知5 .自治区党委第一巡视组组长XX同志在下沉玉泉区工作汇报会上的讲话6 .自治区党委第一巡视组下沉新城区听取优化营商环境综合情况汇报会上的讲话7 .XX在XX市关于自治区党委优化营商环境专项巡视反馈问题整改工作动员会上的讲话8 .XX在全市“对标先进转作风，优环境促发展”大会
26、的讲话9 .XX在全区自然资源系统优化商环境视频会议上的讲话10 .XX在持续推进“转作风，优环境，勇担当”现场会上的讲话11 .XX市纪委监委关于优化营商环境强化监督执纪问责的通告及纪委通报典型案例（二）优化营商环境方面1 .办理环节针对未按不动产登记暂行条例设定的流程和要件，导致办理环节繁复的。(1)非法定环节前置条件，禁止纳入，各大厅严格落实不动产登记实行“五个一”工作模式，不允许随意增减办理环节。(2)严禁通过要求提供非必要的证明、说明、承诺，增加办理环节的难度。(3)通过理论学习、业务培训、考核等形式，不断提高办证人员业务能力和素质。2 .办理时限针对未按规定在限期内办结相关业务的。
27、(1)各大厅需严格按照规定的办理时限。禁止出现超期件、积压件。同时排查是否存在优亲厚友、插队办理业务、办理“快件”的现象。(2)对流程、业务、要件进行再审核、再优化，进一步加快办理速度，减少办理时间，提高服务效能。（三）改进窗口作风方面1 .工作纪律针对迟到、早退、不履行请销假手续，上班时间从事与工作无关活动，利用职务之便，违反廉洁规定，收取申办人钱、物或接受申办人宴请的。各大厅切实加强工作纪律，严肃执行考勤制度，定期核查工作人员的出勤情况，发现问题及时向所属大厅汇报处理，并形成自查报告。2 .工作态度针对工作人员未履行“首问负责制”，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢的；被多次举报投诉的。
28、各大厅严格按照专项整治方案加强监督，重点监督导询组和受理组是否存在答复不准确、不全面，没有落实“首问责任制”，推诿、扯皮、敷衍的乱象。3 .着装卫生针对未按规定统一着装，党员未正确佩戴党员徽章的；办事窗口随意摆放水杯、手机等私人物品的。各大厅工作人员在工作时间统一着制式服装，穿黑色鞋子并且佩戴统一制作的工作牌。窗口桌面不得摆放与工作无关的物品。全体党员在工作中必须佩戴党员徽章上岗、亮明党员身份、树立党员良好形象，接受干部群众的监督。(四)改进单位工作作风，营造“清朗”的工作环境方面1 .工作作风方面严格落实各项工作制度，对交办的事项按时处理答复，及时反馈办理结果，做到事事有回应，落实有反馈。2
29、 .营造“清朗”的工作环境方面(1)以服务办事群众为中心，不断提高服务意识，提升服务水平，同时建立与服务对象正常、干净、清朗的关系，杜绝各种歪风邪气和不正当的政商关系。(2)单位内部要形成“人人为工作”“处处为单位”的工作氛围，逐步形成每个人都是不动产，每个人都是自觉维护不动产良好形象的良好局面，坚决克服“个人主义”“小团体主义”，单位内部杜绝出现“小山头”“小星球”“小团伙”。(3)逐步建立积极、团结、向上的内部关系，营造“清朗”的工作环境和工作氛围。四、具体要求(一)参加对象学习整顿活动的对象是中心全体在编职工和聘用职工。(二)学习整顿活动时间2021年X月16日至7月14日，每日学习内容
30、具体见附表一。(三)组织方式1 .组织学习培训(1)中心各股室统一在中心二楼会议室学习；(2)各服务大厅通过晨会、晚会等方式学习；(3)社区服务点以社区为单位，每日下午下班后组织集中学习。2 .创新学习方式各股室、大厅要组织创新方式方法，及时提炼好经验好做法和先进事迹，归纳总结成办实事创新案例并推荐上报。3 .组织专题授课和专题教育邀请市纪委、政法系统老师举办1次党风廉政教育专题授课。学习整顿活动中，至少一各大厅、中心股室为单位组织2次观看专题警示片。4.撰写心得体会全体职工通过读书、学习、实践后，于7月前撰写学习心得，并通过心得分享会、研讨会分享学习经验。全体职工要进一步将学习的内容运用到实
31、践中去，通过实践反思学习情况并加以改正、进步。五、组织保障(-)落实主体责任各党支部书记、各股室主任要切实履行主体责任，紧密结合实际，亲自部署和参加学习教育系列活动、亲自总结和提炼学习教育成果，层层传导压力，从严从实抓好学习，确保组织到位、措施到位、落实到位。(二)加强宣传动员要充分利用中心微信公众号，大力宣传专项整治工作的重要意义、目标任务和进展成效，宣传便民利民典型做法，曝光反面案例，接受社会和舆论监督，为整治工作营造良好的舆论氛围。要加强对重大舆情的监测和快速反应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应群众和社会关切。（三）严肃实施奖惩在整治过程中，要抓住
32、正反两方面典型，充分发挥激励约束机制的功效。对于排查整治措施得力、效果明显的地方，全面总结经验、全中心通报表扬；对于排查整治行动少落实差，整改不力的地方，全中心通报批评。在整治过程中，要抓住正反两方面典型，充分发挥激励约束机制的功效。对于排查整治措施得力、效果明显的地方，全面总结经验、全中心通报表扬；对于排查整治行动少落实差，整改不力的地方，全中心通报批评。六、监督问责中心党总支及行风监督室要切实做好学习监督工作，不定期对各股室、大厅学习情况进行巡检，确保学习不走过场、不走形式。要进一步优化营商环境、严肃工作纪律、改进工作作风建设规范化、制度化、常态化，以作风建设为引领，形成不动产登记提质增效
33、、不断在优化营商环境上迈出新步伐、实现新跨越、洞开新局面。中共XX市自然资源局不动产登记中心总支委员会县长在全县生态环境工作会议上的讲话同志们:按照会议安排，下面我就当前生态环境保护及环保督察巡察工作先讲几点意见，等会儿周县长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。一、认清形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，做出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。今年X月X日，中央政治局主持召开了第一批中央环境保护督察工会议，习近平总书记指出，开展环境保护督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举
34、措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。X也提出，开展环保督察要明确责任主体，推动地方党委、政府和有关部门履职尽责，推动落实环境保护党政同责、一岗双责；要健全长效机制，提高督察工作的实效性。从我们目前掌握的情况来看，中、省、市环保督察已经成为新常态，中央实行两年一轮回，省、市的督察将更加频繁，市委、市政府环保督察正在各县进行，省委、省政府督察也在陆续展开，这一系列环保督察既抓事又抓人，大家要做好打持久战的充分准备，以扎实的工作和出色的成效迎接督察。X月X日，中央环保第X督察组入驻X,动员会由省长X主持，省委书记X出席会议并作重要讲话，第X督察组组长X强调，
35、中央第X环境保护督察组这次进驻X,重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动X省生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。在督察中将坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。督察的方法是查阅资料、听取汇报、下沉督察、现场抽查、受理投诉、询问调查、明察暗访、问题交办、责任追究等。督察从X月X日至X月X日，为期X个月，同时还公
36、布了举报电话和投诉信箱，全天受理每个公民的环保问题投诉和来信来访。因此，各镇各部门要立即进入作战状态，全体领导干部要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展环境保护督察工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，再不能麻痹大意、心存侥幸，抱着事不关己高高挂起的消极思想，要以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感全面完成环保督察各项工作任务，确保中央督察不出问题。二、正视不足，立即抓好环保突出问题整改最近，针对环保突出问题，我们逢会必讲、必做强调，今天还必须讲、必须说，目的就是让大家立即行动起来，不能被动挨打，这里我就掌握的情况强调三个方面的突出问题，大家要立即抓好整改落实。（
37、一）认识不到位的问题。为什么我们开会一而再、再而三的讲认识，因为认识是行动的先决条件，有什么样的认识就有什么样的工作作风和工作结果。从X月X日晚上X书记召开紧急会议到当前已经二十多天时间，期间政府又多次召开了专题会、办公会和政府常务会进行了研究部署，县政府办又下发了几批“督办单”，派出了督察组实地进行检查，上周末，我与X常委又分别带队深入相关镇现场检查，发现整改的结果并不非常理想，还有很多问题没有得到及时解决。从工作当中我们发现，只要各镇和各部门“一把手”重视了，存在的问题就能得到有效落实，“一把手”不重视了，县委、县政府交办的事情就行动迟缓，甚至没有着落、烟消云散。如“建筑工地、道路运输、餐
38、饮油烟、城区噪声、秸秆焚烧、畜禽养殖、排污口治理”等方面存在的问题依然很多，这些问题都明确了牵头落实的部门和单位，希望大家回去再对照政府办下发的“督办单”，把问题再细化、再落实。一些整改到位的问题，各部门要再结合各级环保职责规定和环保任务分解文件开展“回头看”，切实做到守土有责、守土尽责，坚决打赢这场不能输的战争。（二）整改不及时的问题。我县环境保护主要存在以下几个方面问题：环保履职、汉江水质保护、河道采砂及航运、违法违规项目清理整顿、砖厂“冒黑烟”、农村面源污染、秸秆焚烧、社会噪声、镇村环境、建筑工地和道路扬尘、网格化监管和河长制工作落实等“十大”问题，这些问题又细化分解出几十项小问题，涉及
39、各个部门和行业，管理权限多头交织，有的短期无法解决、有的需要多方配合解决，为了便于大家开展工作，县环保局和政府办花费了大量人力和时间，逐条细化分解，落实到各部门，要求限期整改到位，时间过了X多天，问题还有不少；为此，县政府常务会又对各项问题进行了具体研究，明确了牵头部门和完成时限，昨天，我们通过实地查看，又现场交办了一些问题，希望大家务必予以高度重视，认真研究整改方案，需要相关部门配合的，大家要积极支持，相互配合；需要相关单位单独完成的，不要推诿扯皮、找客观理由，更不能把问题一上交或下传了事，确保各项问题整改到位、不留隐患。（三）工作不深入的问题。针对当前环境存在的突出问题，一些镇和部门只针对
40、督办单上明确的问题在整改落实，没有做到举一反三、以此类推。比如，各镇排污口治理的问题，虽然现在无法采取工程措施进行整治，但能不能考虑修建或购买成品的三级沉淀池进行处理；最近几天，根据大气监测站数据显示，县城区PM2.5和PM1.0超标，X月份优良天数全市又垫底，污染指标居高不下，虽然与雾霾有关，更重要的是建筑工地、道路运输、渣土扬尘、燃煤污染、餐饮烧烤、油烟污染、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等问题严重，政府办要再发一批督办单，围绕上述问题从源头到车辆运输、道路清扫清洗，明确责任单位，划分责任区域;各相关部门一定要按照“管行业必须管环保”的要求，夯实监管责任，使城区污染问题得到有效遏制，彻底改善我们的
41、生存环境。三、强化落实，确保顺利通过中央环保督察问责追责只是手段，我们的目的是通过环保督察，解决环境遗留问题和突出问题，便于我们甩下包袱，轻装上阵，推动环保事业健康有序发展。（一）以最扎实的工作迎接督察。今年X月，中央环保督察组第一轮督察工作进驻X个省（区），有X多人分别受到党纪政纪处分，X多人被刑拘，最多的省被问责X人，刑拘X人。这次是第二轮督察工作，督察的省份还有X。湖北省在中央环保督察组未进驻之前就开展了自查工作，X月X日，湖北纪委监察厅公开通报X起突出环境问题问责案例，有X名党政干部因生态环境损害被问责。从这组数据大家可以看出，督查规模之大、要求之严、范围之广、问责之多，前所未有，各镇
42、各部门要立即行动起来，主动排查和化解矛盾，消除隐患，掌握主动，特别是有投诉、信访、上访苗头的人和事，一定要主动做好思想工作，并要高度关注媒体，防止炒作。同时，要根据“督办单”要求，举一反三制定任务清单，明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限，具体到企业、到问题、到人头，确保工作不走过场，问题整改到位。（二）以最严格的要求夯实责任。本次督查工作从省、市到县上，都是“一把手”亲自安排部署，各级党委、政府都提出明确要求，环保督察的重点也是看地方党委、政府和相关部门是否落实了“党政同责、一岗双责”，因此各镇的党政“一把手”和部门的主要领导要对这次环保督察工作负总责，亲自上手安排部署，亲自到现场督办解
43、决问题，狠抓落实，从讲政治、顾大局的高度，把对上级负责、对群众负责、对干部负责与对自己负责有机统一起来，再加力度、再添措施，不能当作常规工作，不能再当甩手掌柜。同时，要把任务具体到相关人员，其次要把责任落到实处，如果环保督察工作层面出现问题，不仅要追究当事人的责任，主要领导也要承担相应的责任，这个责任有工作责任，也有党纪政纪和法律责任，必须要点对点、人对人。（三）以零容忍的态度严肃问责。此次督察按属地管理和行业管理要求实行“双察（查）”，督查的结果直接影响到“帽子”和“位子”，谁出了问题谁就要负责，谁出了问题就要处理谁，这个责任不仅是党纪政纪处分，有可能是法律上的刑事责任。总之，大家要以壮士断
44、腕的决心，以敢抓敢干、真抓会干的作风，全面完成这项工作，确保在石泉的督察不出问题、没有人被问责。县长在全县突出环境问题整改工作会议上的讲话同志们:经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县突出环境问题整改工作会议，目的是认真贯彻落实环保部华南环保督查中心对X县环境保护综合督查反馈的意见、X月X日省政府环保督查组对X县的督查意见以及X月X日全省突出环境问题整改工作电视电话会议精神，动员全县上下全面进入实战状态，以立军令状的力度抓好突出环境问题的整改，提升县域环境综合水平，确保中央环保督察不出维漏。今天的会议非常重要，稍后市环保局鲍局长还将作重要讲话和培训指导，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。根
45、据会议安排，我先讲三点意见。一、认清形势，自我加压，切实增强整改突出环境问题的责任感和紧迫感一是党中央对强化环保工作的态度坚决，必须警醒认识。“十四五”以来，党中央、国务院高度重视环境保护工作，把环境保护纳入“五位一体”总体布局，并在较短时间内相继修改实施了等法律法规，启动了对党政领导自然资源资产离任审计和责任追究考评机制，出台了环境保护党政同责、一岗双责管理办法。X年底开始的中央环保督察，是督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力举措。一年来，党中央、国务院高举环保督察这把“利剑”，联合中组部、中纪委等部门，以强大阵容和高压态势展开督察问责，仅河北省就交办了X件环境问题，关停取缔非法企业
46、X多家，拘留X人，责任追究X人，行政约谈X人，通报批评X人。正在开展的针对八个省的环境督察活动，也相继以铁的纪律和铁的手腕，一路问责一路追责。X月X日X书记作出批示，指出“各地临战状态并未形成，力度显然不够，必须向全省各级党委传导党委书记负首责、第一责任、总责，各地务必对此引起高度重视，万不可在追责、问责时才去补救，为时晚矣！对存在的环境问题要点名到姓，省委将以军令状的力度，确保任务完成。”X副省长主持召开紧急会议进行安排部署，省委同时启动了督办问责机制，要求在X月份以前，不讲价钱、不讲理由，必须保证全省重大环境问题全面整改。X月X日X书记作出指示，要求各地必须不折不扣地落实X书记的指示，安排
47、市环委会组成十个明查暗访组，对各地进行督导检查，并提出将亲自听取工作组的汇报。张维国市长就如何抓好整改提出了严肃要求，要求全市上下立即行动，把突出环境问题的整改和迎接中央环保督察工作作为当前压倒一切的工作中心，全力以赴、集中力量、克服困难，抢在中央环保督察来我省之前，彻底完成任务，实行每周通报制度和重大问题市领导挂牌督办机制，全面打响环境问题整改这场硬仗，不遗余力抓整改、抓规范、抓成效。以霹雳手段、雷霆之势、军令之威，拉起环保高压线，要求各级各部门主动作为，增添动力，传导压力，共同行动，把工作做细做实。二是我县改善环境质量问题迫在眉睫，必须自我加压。X作为南水北线工程核心水源区，肩负着一江清水
48、永续北送的重要使命，环境敏感程度相当高，抓好环境保护不仅是要完成国家、省、市赋予我们的光荣使命，也是我们自身实现绿色可持续发展。从环保局汇总的情况来看，今年X月X日省政府环保督查组和市环委会查出了我县突出环境问题X个，我们自查自纠找出了X个，这还不包括至今仍没有排查出来的、潜在的其它问题。由于我县经济相对困难，历史欠账较多，大量问题都要在现阶段集中解决，任务异常艰巨，时间十分紧迫，责任尤为重大。近年来，我县环保理念和环境质量有了很大提升，但与国家生态文明建设要求相比，与环境技术标准相比，与环保督察的总体要求相比，还存在七个方面的突出问题。一是责任落实不够。环境保护制度和明责、问责、追责体系还不健全，部分单位没有真正重视，还停留在口号上，该履行的职责没有履行到位，该解决的问题一拖再拖。二是环境风险较大。施工扬尘污染、餐饮油烟污染、露天堆料堆煤污染等影响环境空气质量的问题还没有得到根本解决。受生活污水垃圾收集处理不到位、水体景观污染物蓄集等因素影响，天河水质连续两个月从地表水二类下降到三类。三是违规建设项目多。建设项目违规上马，手续不完善的问题依然突出，”先上车后买票”、
