安全生产事故应急预案.doc

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1、安全生产事故应急预案 安全生产事故应急预案1为了切实提高应急处置能力,进一步夯实全镇安全生产基础,维护社会稳定,保障人民群众的生命、财产安全,结合我镇实际,制定本预案。一、应急处置工作原则1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制。2、预防为主,综合治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备。3、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导下,按照“分类管理、分级负责,条块结合”的应急管理体制,实行行政领导和部

2、门负责制,各村和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。二、组织机构和职责1、应急组织体系小屯镇安全生产委员会成立安全应急指挥部。安全应急指挥部组成人员:指挥长:组长:副组长:镇安全应急指挥部由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。2、应急组织职责2.1安全生产委员会(1)负责事故救援的整体指挥;(2)负责建立镇政府应对各种事故的网络系统,保证与指挥部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门汇报工作;(3)负责成立事故调查处理小

3、组,对事故调查处理工作进行监督。2.2安全应急指挥部(1)负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;(2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;(3)负责所需材料、人员的落实;(4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;(5)负责与相邻可依托力量的联络求救;(6)负责事故点的恢复工作。2.3现场抢险组(1)抢救现场伤员;(2)抢救现场物资;(3)组建现场消防队;(4)保证现场救援通道的畅通。2.4现场救护组(1)负责现场伤员救护;(2)记录伤员伤情;(3)协助120和上级部门对伤员的抢救。2.5现场保护组(1)负责事故现场的警戒;(2)阻止非抢险救援人员进入现场;(3

4、)维持治安秩序;(4)负责保护抢险人员的人身安全。2.6现场通讯组(1)负责事故现场的通讯畅通;(2)协助救援人员进入现场进行救援;(3)负责现场车辆疏通;(4)保持与各个相关部门信息的通畅;(5)负责通知各安全生产应急小组成员。2.7后勤组(1)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;(2)协助制订应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;(3)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;(4)定期收集和整理各生产经营单位、各危化品企业及各

5、村的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;2.8技术组(1)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。3.应急电话的正确使用为合理安排事故地点恢复工作,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121或221,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施在最短时间内组织恢复生产生活。事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电

6、话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在恢复过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,为现场事故应急处理发挥作用。3.1电话报救须知火警:119医疗急救:120拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)、火源、着火部位、火势情况及程度。发生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所

7、报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。同时把救护车进事故现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。3.2安全事故应急救援程序建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人现场值班人员应急指挥部指挥长应急指挥总指挥长镇政府安全生产委员会。生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:现场发现人现场值班人员(控制事态保护现场组织抢救,疏导人员)应急指挥部部指挥长:组织组员进行现场急救,组

8、织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。应急指挥指挥长三、监督检查与奖惩镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促;镇属各单位要经常性地进行检查,确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对因工作不力,畏难退缩的,将追究其责任。安全生产事故应急预案2一、应急演练目的1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培

9、训和提高应急响应人员的业务素质和能力;4、提高全员安全意识。二、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照安全生产法、危险化学品安全管理条例等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。三、演练策划组组长:_副组长:_成员:_其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度

10、和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。四、应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。1、演习人员按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二

11、车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。2、控制组组长:_成员:_(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。3、评价组组长:_成员:_(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记

12、录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。4、模拟人员场外应急组织模拟人员:_模拟伤员:_模拟应急响应效果人员:_(模拟泄漏)_(释放烟雾)模拟被撤离和疏散人员:若干5、观摩人员邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。五、应急演练时间:_月_日_:00-_:_时。安全生产事故应急预案3一、演练目的为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防方针,进一步强化公司员工的消防安全教育,提高火灾防控能力和突发事件应变能力,学会正确使用灭火器和消防设备设施,我司定于03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。二、演练范围:本公司范围内员工、应急救援小组及救援人

13、员。三、演练类型疏散、消防等实地演练。四、演练所需物资灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3KG、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个,消防水带2条。五、演练地点厂区前空地六、演练时间03月25日14:00-16:00七、应急演练组织体系和职责划分:1、消防演练指挥中心:总指挥:_职责:负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。分项指挥:_职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。技术负责人:_职责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。信息联络负责人:_职责:应急预案期间保证项目部内、

14、外通讯的正常。安全负责人:_职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估,保证各项应急工作的安全、有序进行。2、参演人员:生产车间区域全体员工(包含工艺人员、品质人员和车间管理人员)。八、应急演练实施步骤1、消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。2、下午14时,消防演练开始,演练总指挥发布紧急疏散通知,员工进行紧急疏散集合,各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。3、参加紧急疏散演练人员集合完毕后,各班组清点人数,由演练总指挥讲述演习的目的和内容。4、由_安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法,并进行现场操作演示。5、参演人员对

15、灭火器的使用进行实际操作,具体操作步骤如下:(1)使用前要将瓶体颠倒几次,使筒内干粉松动;(2)除掉铅封,拔掉保险销;(3)左手握着喷管,右手提着压把,在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摇摆,喷射干粉覆盖燃烧区,直至把火全部扑灭。6、参演人员进行“抛水带”的实际操作,具体操作步骤如下:(1)水带连接。消防水带在套上水带接口时,须垫上一层柔软保护物,然后用镀锌铁丝扣紧;(2)水带的使用。使用消防水带时,应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方,充水后的水带应防止扭转或骤然折弯,同时应防止水带接口碰撞损坏。(3)水带铺设。铺设水带时,要避开夹锐物体和各种油类,向高处垂直铺设水带时,

16、要利用水带挂钩,通过交通要道铺设水带时,应垫上水带护桥,通过铁路时,水带应从轨道下面通过,避免水带被车轮碾坏而间断供水。7、总指挥对消防演练进行点评,请观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。8、消防演练结束后,由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结,并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。安全生产事故应急预案4一、总则1、编制目的为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。2、编制依据本

17、预案依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及水利工程建设安全生产管理规定等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。3、适用范围适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。4、工作原则坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动预案时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照谁主管谁负责,谁收益谁负责的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全

18、第一、预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。二、应急组织体系及职责在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。三、日常管理机构水务局安全生产领导小组监督股负责本单

19、位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。四、预警与报告水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。事故(险情)发生后,有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容:(1)事故发生的时间、地点;

20、(2)遇险人数;(3)事故的原因、性质;(4)事故周围环境;(5)已经采取的救助措施和救助要求;(6)事故报告单位、人员、通信方法。指挥小组接到事故报告后,立即向县人民政府报告。五、突发事故应急响应和终止1、应急响应的原则发生安全突发事故时,各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时,要遵循突发安全生产事故发生的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制事态发展。2、应急响应严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。六、附则本预案由水务局负责解释。安全生

21、产事故应急预案5为落实应急管理工作,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强我镇安全生产应急救援体系建设,按照生产安全事故应急预案管理办法要求,结合我镇工作实际,制定镇度应急演练计划,请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划,结合本单位、本部门应急工作需求,制定并细化演练方案,完善各项措施,抓实抓好责任制的落实,强化应急准备工作。一、要提高认识,高度重视应急预案演练工作应急管理是安全生产的最后一道防线。20XX年8月,我省制定了省生产安全事故应急预案管理办法实施细则,对生产经营单位应急预案的编制、评审、公布、备案、实施和管理等内容进行了细化。应急预案演

22、练是提高应急预案科学性、实用性和可操作性的重要手段,各村委会、各部门、生产经营单位要高度重视,充分认识抓好应急演练工作的重要意义,把应急演练作为应急管理工作的一项重点内容,切实加强对应急演练工作的组织领导,积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练,全面提高应对和处置各类突发事件的能力,切实达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、提高应急救援能力的目的,切实保障人民群众生命财产安全。二、工作目标(一)检验镇总体应急预案编制是否合理,是否能够满足安全事故应急救援工作需求,是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作,满足安全生产工作基本需求。(二)检验镇安全生产专项应急预案及各单

23、位、部门专项应急预案编制是否合理,是否能够满足事故应急救援工作开展,指导日常安全风险防范。(三)检验安全事故应急预案应急响应发布后,相关单位、部门的人员能否正确响应。(四)检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生,甚至于引发大的人身伤亡。(五)检验预案启动后,相关联动机制是否正确有效运行,各级组织是否严格按照安全责任制的要求,正确有效地组织开展应急响应。三、演练计划内容和时间安排(一)全镇在4月份前完成相关演练前期准备工作,并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。(二)根据我镇实际,镇内在5月份开展一次应急演练工作,并于

24、10月份开展第二次应急演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展汇报。(三)各村委会、各部门(不含学校)、煤矿等生产经营单位及其他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求,自行确定演练内容,并于4月10日前将演练方案报镇人民政府,6月份前完成演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展情况。(四)学校要在每学期开学后完成消防(学生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育,最大限度地确保师生安全,并于10月30日前将演练方案报镇人民政府,演练练结束后,上报相关演练工作开展情况。四、应急演练注意事项(一)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。(二)高度重视、科学计划。开展

25、应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。(三)结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。(四)周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。(五)由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由

26、下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础,特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练,严防演练伤害的发生。(六)讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义,以取得实效为检验演练质量的唯一标准。(七)应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。五、相关要求(一)确保安全生产责任制落实应急救援工作是防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护社会稳定, 促进经济发展的重要手段,各级各部门必须高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保演练工作有序进行,进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理,对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。(二)保障应急准备工作的有效开展每一次演习结束后,都要组织对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价,及时进行总结讲评,组织力量对预案进行修编完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。并根据潜在事故的性质和后果进行全面分析,合理配备应急救援所需的消防手段、各种救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。

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