养老院的管理制度.doc

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1、养老院的管理制度 养老院的管理制度1院长责任制一、主持院内全面工作,贯彻落实农村五保供养工作条例,规范敬老院管理,努力把敬老院建设成设施配套化,环境园林化,生活舒适化,管理规范化,服务人性化的文明窗口单位。二、制订院长任期目标管理规划和年度工作计划,逐项抓好落实;并定期向民政办汇报工作。三、定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规,时事政治,教育他们热爱党,热爱祖国,热爱社会主义,服从管理,遵纪守法。四、坚持民主管理,定期召开_,切实安排好院民生活,积极组织院民参与伙食,内务,卫生等方面的管理,抓好院内各项规章制度的落实,检查督促工作人员忠于职守,尽职尽力。五、搞好院户挂钩,做好分散供

2、养五保户的生活调查和服务工作,坚持定期走访制度。六、积极稳妥地发展院办经济实体和农业副业生产,不断增强敬老院的经济实力,努力改善院内设施,提高院民的生活水平。七、严格财务审批制度,规范财务收支行为。八、组织对工作人员的考评和对院民的评比工作,积极组织开展争先创优活动。工作人员责任制一、服从院领导分工,热爱本职工作,熟练掌握各项专业技能,树立全心全意为院民服务的思想,态度热情和蔼有礼貌,不准冷言冷语,更不得指责、吵骂。二、自觉遵守院内规章制度,不擅离职守,有事按规定程序履行请假手续。三、认真做好院民的日常服务,照顾老人日常生活,做好老人卫生工作,定期为生活不能自理的老人拆、洗、晒衣被;衣服做到春

3、季三日一洗,夏季每日一洗,秋季每周一洗,冬季每旬一洗,被褥每月拆洗一次;做到不怕脏,不怕苦,不怕累,文明待人,周到服务。四、关心老人的心理健康,经常与老人交谈,了解他们的想法,掌握他们的要求,说服疏导他们的思想;协助院领导及时调解院民中发生的矛盾和纠纷,教育院民以院为家,做院民的贴心人。五、负责室内外的清洁卫生,做到卫生天天打扫,内务日日整理,物品摆放整齐统一,保持院容整洁美观,达到窗明几净,无蝇、无蚊、无异味、无破乱,地面墙壁整洁。六、协助院民搞好个人卫生,经常为院民洗晒衣被,督促并帮助院民洗澡、理发、梳头、剪指甲,以养成良好的卫生习惯,促进院民身心健康。七、搞好安全保卫工作,夏季要做好防暑

4、降温,冬季要做好防寒保暖,搞好换季衣被等物品的收发保管,以及防火、防盗工作。管好、用好各种电器设备。八、完成工作责任区和卫生包干区的任务。院民守则一、积极参加院内的各项活动,自觉遵纪守法,关心集体,爱护公物,做到以院为家。二、尊重领导,服从管理,搞好团结,友好相处,互相关心,互相帮助,争做文明院民。三、保持和维护环境整洁卫生,不随便吐痰,不乱丢杂物,生活用品摆放要服从院里统一规定。五、不搞封建迷信活动,不赌博、酗酒,不得漫骂顶撞工作人员,讲文明,讲礼貌。六、积极参加院内力所能及的劳动,自觉锻炼身体,促进身体健康。五好老人条件一、思想品德好:爱祖国,爱社会主义,关心人民利益,维护集体利益;二、遵

5、纪守法好:遵章守纪,执行守则,不赌博,不酗酒滋事,不搞封建迷信活动;三、团结互助好:互敬互爱,待人接物文明礼貌,院内院外不吵架,不沾染不良习气;四、清洁卫生好:讲究个人卫生,房间内外清洁,经常参加文体活动;五、参加劳动好:参加力所能及的劳动,发挥特长,献计献策,作出奉献。院务民主管理制度一、建立院务管理委员会,其中院民代表人数要达到50%以上。二、院务管理会成员参与院内的日常管理工作及生产、生活、财物、安全等方面的计划安排,负责实施民主监督。三、预先征求院民意见,订出每周食谱,确保早晚有稀饭馒头,中午有荤菜,做到膳食结构合理,荤菜搭配均匀、营养丰富。四、对购置的生活用品,实行工作人员与院民共同

6、验收核实,对存放粮油等物品仓库,指定工作人员和院民代表专人负责管理,并建立管理台账,定期公布。五、组织院民对工作人员每季度进行一次考评,年终进行总评。会议学习制度一、每周召开一次全体院民和工作人员会议,汇报、布置院务管理等工作情况。二、每月召开一次院务管理委员会成员会议,积极组织院民参与伙食、物资、卫生等方面的民主管理和监督工作。三、每季召开一次五保服务中心工作会议,分析散居五保供养中存在的问题,研究定期走访的内容,制定解决实际困难的措施。四、每周安排一个学习日,组织工作人员和院民学习党的路线方针政策,时事政治,五保供养的政策和业务知识,院规民约,表扬好人好事。五、每次会议学习要有专门的记录。

7、值班制度一、院长负责院内的一切安全管理工作。坚持每天安排工作人员和院民代表值班,负责老人出入院记录、安全防范、环境卫生监督、查看各房间老人人数、身体等情况,做好当班记录。二、负责所有院民房间按时入睡,按时关灯,按时起床,保持老人有效睡眠。三、检查所有室内门、窗、自来水是否关闭等安全防范工作。四、注意特殊老弱病残老人护理检查工作,注重身体变化情况。五、严禁闲散人员在院内吃住。卫生制度一、饮食卫生:餐具坚持每周消毒一次,病号餐具分离消毒保管;切菜刀和砧板要生、熟菜分开;不购、不做、不吃变质食物,严防食物中毒。二、房间内不准烧、煮任何食物,保持室内空气新鲜。三、环境卫生:分片落实到人,天天清扫;每月

8、组织一次全院大扫除,清除杂草杂物;不得在院内乱堆垃圾,公共厕所每日冲刷一次。四、内务卫生:对内务日理一次,确保房间卫生整洁,东西摆放有序;每半月大扫除一次,保持窗明几净。五、个人卫生:夏季坚持每天洗澡,换洗衣服;冬季坚持勤换、勤洗、勤晒衣被,每月洗澡不少于二次,养成良好卫生习惯。财物管理制度一、财会人员要自觉遵守财务纪律和有关规定,管好用好资金,帐目做到日清月结,月月公布,实行民主理财。二、对五保供养统筹经费、接收的捐赠款(物)、地方财政拨款、农副业生产收入等,必须做到收支帐目清楚,账款(物)相符,健全会计制度。三、对固定资产、各类库存物资,要逐项逐件造册登记,建账立档,定期清点;发放要有清单

9、,做到有据可查。四、坚持院长一支笔审核、民政助理或镇领导审批手续,所有财务开支以及购买物资要有人证明和有人验收,并在票据上签名,必须坚持先审批后报销;对手续不符的,财会人员可以拒付。五、院办经济实体的财务报表,要按月及时汇总、上报。五保服务中心活动制度一、以敬老院为依托,实行院户挂钩,重视和关心散居五保户的供养工作,建立健全散居五保户的档案资料。二、坚持定期走访散居五保户,及时了解他们的生活、健康情况,帮助他们解决实际问题,并做好走访记录。三、协助民政办检查督促包护人认真执行包护协议,履行包护职责,确保五保供养政策及时到位。四、做好节日走访慰问工作。五、定期组织散居五保老人体检。六、不定期地组

10、织分散五保老人和社会老人到敬老院,举办形式多样的自娱自乐活动。安全管理制度一、成立安全工作领导小组,院长是敬老院安全工作的第一责任人,制定敬老院安全责任制和各方面安全措施,敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。二、定期采用多种形式对工作人员和院民进行安全知识教育,普及安全防范常识,提高应对安全工作能力。三、建立安全工作检查制度,建立安全事故应对预案,每年组织演练不少于1次,院长要经常组织检查院内安全设施情况,排除安全隐患。四、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大安全事故要立刻按程序上报,特殊情况可直接上报县民政局。五、配备一定的消防器材和应急照明灯,确定专人管理。楼道、主要出入口应

11、保持畅通,无杂物堆放。六、不准擅自更换灯泡或擅自接电,以防造成触电事故。七、不准吵嘴、打架,以防造成摔伤事故。八、不准在床上躺着吸烟,不准在厨房灶后堆放柴草,以防造成火灾等事故;九、不准过量饮酒,以防造成醉酒伤人等事故。十、不准体弱、有病老人单独上街,以防病倒途中或遇车祸。十一、不准吃变质的食物,以防食物中毒。十二、未经敬老院工作人员同意,任何人不得随意进入老人宿舍。养老院的管理制度2为进一步加强乡敬老院财务管理,规范财务收支行为,确保资金安全,确保敬老院正常运行,经乡政府研究,制定_乡敬老院财务管理制度,具体内容如下:一、敬老院财务管理纳入乡政府“三资”代理服务中心代理,各项收支实行统管,专

12、账核算,敬老院设报账员1名。二、敬老院财务收支实行事业单位会计制度核算;实物收支敬老院建立实物台帐,台账登记与实物保管分开,专人负责台账登记,专人保管实物。三、敬老院的各项收入全部纳入三资中心专帐,存入专户,统一核算,统一管理。敬老院收入包括:财政补助收入,捐赠收入,副业收入(养猪种菜等),其他收入(利息收入等)。四、敬老院建立支出“备用金”制度,“备用金”额度由民政办和三资代理中心按照敬老院一个月生活费数额核定。五、敬老院支出包括:生活费支出、管理费用支出,生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮和其他支出等。各项支出依照真实、合法的原则进行,严格执行规定的开支范围及标准,不得擅自扩大和提高。

13、六、敬老院生活费用支出范围、标准及手续1、日常生活费,实行定点采购,每天填制采购支出明细单,经办人、证明人、院长签字。2、节假日加餐、院民发放物品,先报计划、预算,民政办审核,分管领导同意后实行。3、院民零花钱每人每月30元,按月发放。七、敬老院管理经费支出范围、标准及手续1、办公用品:主要指笔墨纸张茶叶等,由民政办统一购置、配发。2、水电费:按照厉行节约的原则,据实报销。3、差旅费:乡内出行不予报销差旅费,因公到六安城区办事,每次定额报销10元差旅费,特殊情况外出确需租车的,凭差旅发票据实报销。4、通讯费:敬老院宽带、电话、院长捆绑手机费每月固定129元,凭电话费缴费单报账。5、报刊费:由民

14、政办统一征订。6、物资采购费:500元以下敬老院行管人员集体研究,500元以上报请民政办主任、分管领导同意后,安排采购。7、小型维修费用:报民政办审核、分管领导同意后安排。8、固定资产添置:报民政办审核、分管领导同意后购置。八、敬老院副业生产支出范围、标准及手续1、购买种子、肥料、农药等,实行定点采购,专人经手,专人保管,据实报账。2、院民生产补贴,鼓励有劳动能力的五保老人参与院内劳动生产和经营活动,给于适当报酬。3、养猪人员工资,每月敬老院补助200元,并按出栏生猪肉价的15%提成作为养猪人员工资,每窝小猪苗出产后补助养猪人员500元。4、饲料采购,实行定点采购,每次采购须取得发票或填制采购

15、支出明细单,经办人、证明人、院长签字。九、专项款支出范围、标准及手续。上级各单位拔入、社会各界和个人捐赠的指定用途的项目款和专项资金,按出资人要求,做到专款专用。十、敬老院内博爱超市所有用品进货渠道在十五墩街道鑫叶超市,以批发价格让利和方便老人。进货实行送货上门或两人一起进货的方式进行,超市专款专帐。十一、敬老院管理和服务人员工资标准及支出手续。敬老院管理人员工资标准由乡政府会议研究确定,按月报账支付;敬老院厨师和护理人员工资标准由敬老院集体研究,报民政办审定、分管领导同意,按月据实报账。未经上级批准,敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。十二、各项支出应取得合法、规范的票据,

16、要有经手人、证明人和院长签批后方可报销。敬老院各项支出由经办人写明事由,民政办主任审核,分管领导审批签字后方可报支。报账员报账时应将手续完备的原始十三、敬老院财务收支实行按月报账制度凭证按支出项目进行分类,填制报账凭证和报账明细表。报账明细表经乡代理中心审核会计审核及中心主任签字后一式两份,作为敬老院报账和公开公示的依据。十四、敬老院各项资产要确定专人管理,建立固定资产登记台账(登记簿)。管理人员变动要有移交手续,严防资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点,台账与实物进行核对,清查盘点要有记录,敬老院管理人员要签字确认。十五、敬老院要加强内部财务监督工作,实行钱与账分管、账与物分管、物与

17、钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。敬老院要成立由乡民政办主任为组长,院长、支部书记为副组长,12名有文化的五保对象组成的财务监督小组,对财务收支情况实施有效监督。敬老院要每天逐项公布伙食支出情况,每月对院民公布一次财务状况,提升敬老院财务管理的透明度。本制度自发文之日起执行。养老院的管理制度3环境卫生管理制度一、个人卫生1、衣服勤洗勤换。2、定期换洗被罩、床单、枕巾,必要时随时换洗。3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。4、睡觉起床后整理床铺。5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。二、居室卫生1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶

18、,各种物品按指定位置统一叠放,门外张贴身份牌。2、保持室内空气清新,洁净卫生,无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等有害之物。3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置,严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。4、严禁室内明火取暖、做饭及从事其它烘烤,不得在室内擅自拉线,不得在照明电线上晾挂衣物,不得放置迷信物品,不得在墙上乱钉钉子、乱帖(挂)字画或其它物件。安全管理制度1、预防火灾事故。2、预防淹亡事故。3、预防触电、雷击事故。4、预防食物中毒事故。5、预防中暑事故。6、预防院民走失事故,建立值班登记制度和外出登记制度。7、加强外来人员管理。未经批准,院内任何人员

19、不得留客人在院住宿,不得私自会见国外、境外人员。财务管理制度1、严格按照财务规定建立健全会计账簿,配有会计和出纳员。2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别设立相应帐目,日清月结,做到账款、账物、账目清楚相符。3、严格财务审批手续,各项经费开支必须事先经院长同意,重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证,采购货物要有专人验收,报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账,不符合手续的凭证不得入账。4、坚持财务公开,做到收支账目每半年公布一次,生活开支帐目每月公布一次

20、。5、严肃财经纪律,任何单位、组织和个人,不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费,不得以任何理由在敬老院报销经费。6、建立固定资产登记制度,购置和制作各类生活设施,要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查,登记造册存档。7、敬老院财务人员工作变动时,账据必须列入移交。生产经营管理制度1、持一定规模的生产基地,积极发展种、养、加工等院办经济2、按院民人数配置蔬菜基地,做到院民蔬菜基本自给。3、敬老院应根据生产经营项目,成立种、养、加工等若干生产小组,组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动,对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。4、敬老院生产经营收入必须入帐,专款专

21、用,随时接受院务会检查监督,生产经营收入主要用于改善院民生活、再生产投入和对院民的奖励。敬老院院长职责1、在上级行政、业务主管部门的领导下,负责敬老院全面工作,贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规,领导全院工作人员圆满完成五保供养具体工作。2、加强内部管理,制定并完善院内的各项规章制度。3、积极争取当地党委、政府和社会各界大力支持,完善敬老院各种生活设施,落实责任人,适时维护,确保常年完好,并充分发挥其效用。4、组织发展院办经济,增强敬老院自身发展活力,不断提高供养人员的生活水平。5、组织实施院务会议,提请聘任或解聘敬老院工作人员;督促工作人员履行职责,建立岗位责任制,实行目

22、标管理,维护供养人员的合法权益不受侵犯。敬老院财务人员职责1、严格执行财务制度,遵守国家的有关法律、法规和财经纪律,并自觉接受财政、审计及主管部门的监督。2、账目必须做到账物相符,并按时公布收支情况。3、做好敬老院的预算工作,正确、及时上报有关财务会计报表,定期编写财务收支情况分析。4、负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件,并做好存档工作。5、妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。敬老院服务人员职责1、认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程,为院民提供优质服务。2、负责院民的生活起居等日常工作。3、认真搞好院内卫生,协助院民整理好内务卫生,并监督、协助院民搞好个人卫生,保证院室内清洁

23、、无异味。4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。5、及时掌握院民的心理动态,做好院民的思想工作和调解工作,发现问题及时向院长报告。6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。7、完成院长交办的其他工作。敬老院炊事人员职责1、敬老院炊事人员上岗前须经当地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作,实行持证上岗。2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应,并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。3、严格执行食品卫生和食品安全规定,防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。4、穿戴工作衣、帽上班,搞好伙房、饭堂内外卫生,保持室内环境整洁,定期对餐具进行消毒。5、接受院务

24、会监督,倾听院民意见,勤俭节约,精打细算,经常调剂伙食。6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。敬老院院民准责1、自觉遵守纪律,不违反制度。2、搞好院内团结,不互相争吵。3、提倡互助友爱,不无事生非。4、服从院内管理,不擅自外出。5、爱护院内财产,不损坏公物。6、确保院内清洁,不乱丢杂物。7、保持室内整洁,不乱放物品。8、注意文明卫生,不随地吐痰。养老院的管理制度4一、预防火灾事故1、建立消防组织,配齐消防器材,经常检查和消除火灾隐患。2、加强易燃、易爆物资的管理。3、使用取暖设备和燃气灶具等,应符合安全要求。4、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替

25、保险丝。二、预防淹亡事故严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。三、防触电和雷击事故1、按规定安装避雷设施,有专人管理,经常检修。2、严禁私接电线和擅自使用电炉。3、雷雨时,不得站在室外突出的高处,不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。四预、防食物中毒事故1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物,不得食用未经化验鉴定许可的野生植物,严禁食用病死的家禽、家畜。2、制做油荤食品应当烧熟煮透,制做凉拌食品应当严格消毒,生熟食品分开存放,剩菜剩饭应当妥善保管,食用前仔细检查,充分加热。3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风,防止霉烂变质,严禁将有毒物品与食品存放在一起。4

26、、水井、蓄水池应当加盖加锁,防止污染和不法分子投毒。五、预防煤气中毒事故1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查,发现漏气,及时修理。2、查铺时应当认真检查室内通风情况。六、预防中暑事故1、炎热季节,敬老院应当制定合理的外出活动安排,适当控制供养老人的活动量,尽量缩短在烈日下的活动时间。2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。3、室内注意通风。七、预防冻伤事故1、在严寒季节来临之前,应当准备御寒的被装和防冻药品。2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁,注意手、脚、耳、鼻的保护。八、严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片,以

27、便供养老人走失后的查找工作。2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施3、敬老院要根据本院实际,针对可能发生的其它事故采取相应措施。九、预防偷盗事件发生1、门卫、值班人员要提高警惕,防止失窃。2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施,避免内部失窃现象的发生。3、若发生失窃,要即时报警,根据损失情况,追究责任。养老院的管理制度51、乡镇(街道)和村(居)委会对各类材料按期整理,并及时归档,敬老院档案做到一人一档2、应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确,按照文件材料的形成规律及其内在联系,进行分类、立卷,使案卷能正确反映出本局工作活动的真实情况,便于保管

28、和利用。3、归档的文件材料一般一式一份。重要或利用频繁的,可酌情增加归档份数。4、凡归档的文件材料,其制作材料必须利于长期保存,同时要保证书面清洁,字迹工整,签署完备。禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。5、案卷封面各个项目应填写清楚、准确;卷内文件材料按规定次序排列、编号。6、归档案卷要按一定次序系统排列,按照不同门类、载体和不同保管期限分别进行编号,并编制案卷目录,填写案卷目录号。7、归档手续,各部门将文件材料和案卷向档案室移交时,应编制“移交清单”一式二份,经交接双方核对签字后,各留一份,以备考查。8、档案库房必须采取防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等措施,确保档案的完整、安全。

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