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1、疫情防控排查工作应急方案 疫情防控排查工作应急方案11、适用范围1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。1.2本预案归口管理部门为综合部。2、风险分析与事件分级2.1风险分析本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。2.1.2根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示，新型肺炎以发
2、热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：(1)一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39C40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全
3、身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。2.1.5传播途径传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。(2)严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情
4、危重，甚至死亡。2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在23天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。2.2事件分级(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响;(2)重大新型冠状病毒肺炎事件分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万
5、高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史;(3)较大新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;(4)一般新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响;3、组织机构及职责分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。3.1应急领导小组组长：_副组长：_成员：_、_、_、_主要工作职责：(1)审定分部的应急预案;(2)全面指导分部的应急救援工作;(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指
6、挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;(5)审定对外发布和上报的事件信息;(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。3.2应急办公室组长：_副组长：_成员：分部安质部全体人员、分部综合部全体人员主要工作职责：(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的
7、制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。3.3现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障
8、组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：_成员：各部门负责人主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组组长：_成员：各部门负责人主要职责：负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组组长：_成员：各部门负责人主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处
9、理意见等。4、监测与预警4.1风险监测4.1.1工作职责应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和
10、处置。4.1.2监测方法4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;5)病例同病室的其他患者及陪护人员;6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外
11、出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。4.1.2.3观察以下这些体征和症状：1)发烧。每天两次测量的体温。2)咳嗽。3)呼吸短促或呼吸困难。4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。5)如果出
12、现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。4.2预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可
13、能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.3预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4.4预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。5、应急响应5.1信息报告5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作
14、。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。5.1.3报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。5.2应急处置措施5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与
15、患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给
16、。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。(6)照顾患者时应佩戴口单防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。(9)禁止非本单位人员乘
17、坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。(10)做好患者亲友的接待、安抚工作(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少.外界接触，以保障上述人员不被感染。5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进.出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙
18、酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口单，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡;(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘
19、干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。(7)分部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38.5C，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察;5.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。5.4应急结束在
20、分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。6、后期处置6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工
21、作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。7、应急保障7.1应急队伍分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。7.2应急物资与装备应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。7.3通信与信息通讯联络通过固
22、定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。疫情防控排查工作应急方案2一、制定依据和原则按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，依据传染病防治法突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例学校卫生工作 条例教育系统突发公共事件应急预案中小学公共安全教育指导纲要中小学幼儿园安全管理办法及各级教育部门和当地政府(卫健部门)对本次疫情防控工作要求，一旦发生传染病疫情，快速反应，及时准确处置。1.统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组，把各项工作细化分解到科室、级部、个人。一旦发生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与。2.立足预防。做好发生疫情的应对
23、准备，但首先是立足预防，保障校园不发生疫情。做好预防，一是宣传教育，二是落实措施。3.生命为本。以师生生命为本，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，生命安全优先于学业成绩和集活动;不隐瞒情况和问题，及时研究部署落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师生不入校，最大限度保障师生安全。4.科学应对。做好预警研判和预先推演，学习预防专业知识，做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，细致周密，有序有效。5.依靠当地。落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，立足自救自助，同时紧紧依靠当地政府及部门，协调社会资源，主动汇报沟通，主动参
24、与所在区域工作，全面做好校园疫情防控。二、组织领导学校成立防控工作领导小组负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责;向上级部门请求救援，协调社会资源等。2、强化健康教育工作(1)向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。(责任人：董红干、陈宏杰)(2)教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治;增强学生的自我保护意识，提高学生的防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。(责任人：董红干、李勇)(3)通过适当的形式对家长进行宣传，
25、提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不参加校外培训、不与疫情暴发区归来人员接触，一旦发现孩子有发热、咳嗽症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时向班主任报告，让学校了解掌握情况疫情防控排查工作应急方案3为全面贯彻落实中央、省、市、公司关于疫情防控新要求，本着确保职工群众身体健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新冠病毒在单位发生和传播，尤其在当前疫情防控阶段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地开展，制定如下应急工作预案：一、适用范围适用于公司疫情防控应急管理及发生新冠病毒疑似病例的应急处置工作。二、工作原则以快速准确处置突发疫情为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生疫情事件，能以最快的速
26、度、有序、高效地实施管控，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。三、重点防控部位机关本部办公区、前后家属楼，各办公区、职工宿舍、食堂、浴池等。四、机构设置及职责成立公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置领导小组。组长：_成员：_、_、_、_、_疫情应急处置管理办公室设在公司综合办公室，_任办公室主任，具体负责日常事务协调工作，组织疫情事件的应急演练，监督检查各部室、公司防控工作落实情况。组长_负责对突发疫情事件进行决策，调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急处置工作。五、防控措施1、做好在岗人员排查工作。重点排查本单位是否有从中高风险地区返_人员及其亲属子女，并及
27、时上报所在社区和公司疫情防控办(24小时值班联系人：_)，并做好核酸检测、居家隔离、医学观察14天，各公司要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员，就地隔离，及时联系定点医院，采取专业救治。2、统一信息上报。坚持“零报告、日报告”制度，随时发现，随时上报，并由公司疫情防控办统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作。3、加强消杀防疫工作。各公司开展大面积消毒工作，对办公楼、“两堂一舍”、门卫等公共场所，以及人员集中区域进行每日全面消毒。4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及，要通过网站、微信、LED屏等途径广泛宣传，并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在职工出
28、行醒目位置。各部室、公司要教育职工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场所。日常学习训练时确保单人单桌、保持安全距离，劝导职工不擅自离开，不走亲访友，不参与聚众活动。6、引导职工做好个人防护工作。科学佩戴口罩、少流动、不聚集，保持1米以上的社交距离，养成勤洗手、常通风、使用公筷、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。六、设置就近隔离点公司设置专门的临时观察隔离点，隔离点应配备消毒设施等符合医学观察点的设置要求。七、应急物资准备各部室、公司根据职工人数准备充足的医用口罩、消毒液、测温仪等防护物资(储备不少于一周用量)
29、。如因市场原因无法采购的，各部室、公司统一报送至公司疫情防控办公室，经同意后统一采购和调配。八、培训与演练各部室、公司定期针对制定的疫情防控应急处置预案组织职工进行演练，使职工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝事故的发生。疫情防控排查工作应急方案4为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好疫情期间安全生产工作的系列决策部署，全面落实省、市、县安委会会议精神，从严从实从细抓好当前安全生产工作。按照市安办关于疫情防控期间安全生产暗访检查工作实施方案的相关要求，特制定如下实施方案。一、时间安排从即日起至5月中旬。二、检查范围覆盖全镇各行业(领域)、各生产经
30、营企(事)业单位和人员密集场所。围绕新冠肺炎疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点检查社区门诊、集中医学观察隔离点、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、特种设备等事故易发多发行业(领域)，突出学校、医院、商贸市场、养老院(敬老院)、旅游景区等人员密集场所以及劳动密集型企业。三、检查重点各站所办在重点检查以下事项基础上，结合本辖区本行业领域和有关单位实际，完善检查内容。(一)贯彻落实有关安全生产工作的要求情况重点检查各有关部门(单位)是否第一时间传达学习近期关于安全生产工作的重要指示批示精神;是否认真贯彻落实党中央、国务院和省
31、委、省政府关于安全生产工作的决策部署;是否勇于担当负责，担负起保安全、护稳定的政治责任;是否牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。(二)开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控;是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业(领域)及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，各项安全防范措施是否落到实处，是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。(三)企业复工复产疫情防控和
32、安全生产措施落实情况重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理
33、到位)。(四)严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况重点检查部门是否严格按照“七个一律”要求，依法严厉打击非法违法行为;是否严格按照“一单五制”要求，对重大隐患问题进行管理并按时完成整改;是否依法进行生产安全事故调查处理，对失信企业，严格实施联合惩戒;是否对去年以来县安办巡查、督查和交办事项全面进行落实，整改到位。(五)安全生产责任体系建立和责任制落实情况重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实市党政领导干部安全生产责任制具体规定不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区;企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安
34、全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。(六)加强应急值守和预案管理情况重点检查各部门和企业是否加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置;是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练，确保一旦发生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离。四、检查责任分工本次检查工作主要由各镇属站所办负有安全监管职责的(单位具体组织实施。重点行业领域责任分工如下：(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹由安全应急服务中心牵头组织。(二)建筑
35、行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。(三)交通运输、交通建设行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。(四)工贸行业(重点是液氨制冷、粉尘防爆)、电力行业、民爆物品生产、商贸市场领域、商场等领域由经济发展办牵头组织。(五)道路交通、危险物品公共安全领域由派出所牵头组织。(六)人员密集场所消防安全由消防站牵头组织。(七)学校和公共体育健身场所由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。(八)医疗机构(场所)由社会事务办公室牵头组织。(九)特种设备、食品药品及医疗器械由市场监管所牵头组织。(十)文化娱乐场馆(所)、旅游景区等领域由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。其他县安委会成员单位按照安全生产“三个必
36、须”的原则，在各自监管的行业领域内开展安全生产检查。五、检查方式检查主要采取“四不两直”方式，以开展专项检查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式，全面深入开展检查工作。镇安办将从即日起督查各部门开展检查情况。六、工作要求(一)加强组织领导，周密安排部署各行业领域主管站所要根据省、市、县有关要求，结合本辖区、本行业领域实际，细化方案和措施，加强组织领导，牵头组织实施好，明确检查内容、检查人员和检查标准等，确保制定的安全生产检查工作实施方案切实可行、行之有效。(二)加强宣传引导，曝光典型案例各行业领域主管站所要充分利用各种宣传载体，对安全生产检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和
37、群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例，要及时公开曝光。(三)落实检查责任，强化结果运用各部门要对检查发现的隐患和问题及时通报，做好隐患和问题整改落实的跟踪督导，要及时开展“回头看”，严格落实安全生产“最后一公里”，对检查出的隐患问题有分析、有对策，坚决防止形式主义、官僚主义，以更加“严细实”的作风，加强督促指导服务，确保检查取得实效。此次检查工作开展情况将作为全镇度安全生产目标绩效考核的重要内容。(四)加强信息报送，做好总结分析各站所办，3月12日12时前将检查具体工作方案(包括检查分组及人员名单)，每周星
38、期五12时前向安办反馈本周工作开展情况，检查工作结束后，各行业主管部门要对此项工作自行总结分析，为本地区、本行业领域安全工作提供针对性的防范措施。疫情防控排查工作应急方案5为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病，保护畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及相关法律法规的规定，制定本预案。一、应急工作原则(一)统一领导，分级管理。应急处理工作实行属地管理，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范
39、围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级管理。(二)快速反应，高效运转。乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力;发生动物疫情时，迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。(三)预防为主，群防群控。贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识;落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报，
40、对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切社会力量，做到群防群控。(四)依法防控，科学防控。根据中华人民共和国动物防疫法、国家突发重大动物疫情应急预案及其他有关法律法规，采取有效措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。二、应急指挥系统成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是：组织协调动物疫情应急处理工作;组织提出有关疫情应急处理的措施;组建并完善疫情监测和预警系统;制订突发
41、疫情应急预案，组织预案演练;组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。三、疫情监测和预警(一)疫情监测1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测，加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率，加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情，应及时监测。3、发生动物疫情疫情感染人群时，应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制和救治准备措施。(二)疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点，以及危害程度、可能的发展趋势，对可能发生的疫情，向全乡
42、做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色，分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。四、疫情报告(一)报告责任。任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情，有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报，不得授意他人瞒报、谎报、缓报，不得阻碍他人报告，违者依法依纪严肃处理。(二)报告时限。任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应立即报告畜牧站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断，怀疑是动物疫情的，应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局，同时采取隔离、消毒等应急防控措施。(三
43、)疫情报告的主要内容1、疫情发生的时间、地点;2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况;3、流行病学和疫源追踪情况;4、已采取的控制措施;5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。五、应急响应和终止(一)应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时，要遵循疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作需要，及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的.性质和特点，分析疫情的发展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情，应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情，应相应降低响应级别，及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、
44、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。(二)乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责，政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案，落实应急物资储备;本行政区域内发生动物疫情疫情时，负责发布封锁令，实施应急措施，组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。(1)具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。(2)负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。(3)建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。(4)对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的方案。(5)制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。(6)监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作。(7)组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。(8)对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。(9)参与疫情防控的有关宣传工作。
