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1、在县政府十九届一次全体扩大会议上的发言在县政府十九届一次全体（扩大）会议上的发言尊敬的各位领导、与会同志：为有效解决农村土地搭荒问题，不断提高土地利用率，防止耕地出现“非农化”、“非粮化”等现象。沙河镇立足镇情，精心组织，采取“农机助耕+集体代耕叩勺耕种模式，创新“三个三”工作举措，切实筑牢耕地保护红线意识。今年以来全镇土地翻耕1.9万余亩，整治搭荒地2100余亩，播荒地整治率达90%以上o土地耕种率相较于往年提升15%,粮食播种面积提升10%,粮油产量提升率约12%,我们的主要做法是：一、突出“三个到位。全面加强组织领导。一是责任压实到位。成立耕地排查工作领导小组，由主要领导任组长，分管副镇
2、长任副组长，相关职能部门负责人为成员；按照“定任务、定内容、定目标”的准则，各村社区相应成立耕地排查工作小组,无盲区对耕地相关情况进行摸底核查，确保思想不放松，责任不落空。二是宣传发动到位。通过召开整治摞荒耕地专项推进会、开展入户走访、张贴标语、发放宣传单、签订责任书等方式，提高广大群众耕地保护意识，在全镇形成“搭荒整治为人人,人人参与治摞荒”的良好工作局面。三是惠农补助到位。针对博荒地复垦项目，每亩补助农民300元，积极申报种粮一次性补贴资金及耕地地力保护补贴资金约256万元，预计发放稻谷补贴约49.9万元，油菜补贴约39.8万元。通过惠农强农的政策补助，为摞荒地整治的可靠性提供充足保障。二
3、、坚持“三大举措”，从严从实整治爆荒。一是精准识别摞荒地。按照“因地制宜、以粮为主”的原则，召开揖荒地整治专项工作推进会，镇村干部带队深入到田间地头，对全镇的搭荒耕地进行精准摸排。根据不同摞荒成因和现状，制定相应的整治方案，确保整治措施易操作、见成效。二是农机助耕提效率。组建大中小型农机助耕队5个，购置并整合大中型农机设备14台，小型农机设备300余台。建立采购报账、有偿使用收费、利益分配考核三项制度，落实镇本级主抓、村两委主体、农机助耕队直接管理责任，切实增强农机助耕队工作效率，发挥助农助耕突击队作用，高标准、高效率整治摞荒耕地。三是集体代耕促发展。提前对全镇博荒地现状调查和锁定。对在家农户
4、，发动群众自耕自种，足额兑现种粮扶持政策。对常年在外务工群众，由村两委统筹与在家有劳动能力的群众结对代耕代种，代耕代种群众享受种粮政策、获得种粮收益。对无结对认领的土地，由集体经济托底统耕统种，种粮扶持政策用于集体代耕代种的成本支出，收益归集体经济组织所有。三、做好“三个跟踪”，全力提升耕地质量。一是常态跟踪整治进度。成立4个耕地摞荒整治督查组，成员由镇农业服务中心、国土办、综合行政执法办等相关办公室人员组成，深入到田间地头开展走访排查工作。督查发现九青村、建新村等多个村社区搭荒地未整治到位，扣除季度目标考核分数05分，发放13份整改通知书，明确整改期限，用一整改一销号的硬举措，确保耕地红线的
5、意识入脑入心。二是强化跟踪重难点问题。每月梳理工作中存在的重难点问题，召开搭荒地整治重难点工作会，采取集体研讨，集思广益的方式，制定4个专项整治方案。成立专人专班，由镇农业服务中心进行统筹协调，镇纪委负责跟踪督促，重点攻坚在搭荒地整治工作中畏首畏尾、打不开局面，不作为慢作为的村社区和个人。设立耕地整治红黑榜,表彰先进集体和个人U次，通报批评3次，确保整治工作有序推进。三是建立长效跟踪回访机制。为防止摞荒地整治“一阵风”现象的发生，抓好“法治、德治、自治”三种方式不松劲，鼓励各村社区将摞荒地整治纳入村规民约、红黑双评体系，引导群众履行耕地保护责任。镇党委采取每月一通报、每季度一审核、每年一考评的形式从严考查，对逾期未整改的个人和集体，通过村民大会现场通报并停发耕地保护补贴，待整改完成并检验通过后，予以恢复耕地保护补贴。坚决做到耕保补贴到位，该停则停、该缓则缓。通过常态化的督导机制，使辖区群众都能警醒思想、警觉防线，自发的参与耕地保护。通过有力的措施,最终将“揖荒地”变为“致富田”，引领群众实现致富增收。下一步，我镇将及时传达此次会议精神，特别是程县长的重要讲话精神，认真贯彻落实上级决策部署。用“长牙齿”的逗硬举措，精心安排，周密部署，常态化开展好樗荒地整治工作，牢牢守住耕地保护红线。
