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1、集团公司民主评议党员制度第一章总则第一条民主评议党员制度是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评价以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁党的组织、整顿党员队伍的一种加强党的建设的制度。第二条为加强基层党支部建设，提高民主评议党员工作科学化、规范化、制度化水平，根据党章程中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定以及关于建立民主评议党员制度的意见有关规定和要求，结合本公司实际，制定本制度。第三条本工作规则适用于X公司党委所属各支部。第四条民主评议党员主要以党支部为单位，每年年终结合职工年度考
2、核和所在部门工作总结组织实施，评议范围为支部全体党员，包括预备期党员。第五条民主评议党员的基本原则包括：（一）实事求是原则。在民主评议党员过程中，要坚持做到摆事实，讲道理。在评议中，既不降低党员标准，又不是脱离实际的过高要求；既要对照标准严格要求，又不搞无原则的上纲上线，故意整人。（二）民主公开原则。在民主评议党员工作中，要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许申辩。群众对党员的评价和意见，要以适当的方式反馈给党员。（三）平等原则。要做到党员在评议标准面前人人平等，不论是普通党员还是党员领导干部，都要一视同仁，严
3、格要求。第二章评议内容及步骤第六条民主评议党员的具体内容和重点应根据公司党委的要求和本公司的实际情况确定，一般应包括以下内容：（一）能否坚定共产主义理想信念，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，认真贯彻党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。（二）能否坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，积极参加政治理论学习和专业知识学习，努力提升自身思想道德素质、政治理论水平和业务工作能力，不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。（三）能否用科学发展观指导工作实践，坚持求真务实、解放思想、与时俱进，全面履行岗位职责，积极践行
4、“三个服务”理念，扎实做好本职工作。（四）能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，在急难险重任务中发挥共产党员先锋模范作用，密切联系群众，关心群众疾苦，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，自觉维护党员形象，吃苦在前,享受在后。（五）能否坚持党性修养和作风养成，严格遵守党纪国法和各项规章制度，认真践行社会主义荣辱观，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗,清正廉洁、务实高效的良好作风，培养高尚道德情操和健康生活情趣。第七条第七条民主评议党员结果划分为优秀党员、合格党员、基本合格或不合格党员四个等次。第八条民主评议党员工作，在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行，方法要简便易行，时间要相对集中，主要包括以下步
5、骤：（一）学习教育。通过上专题党课、重点辅导、党员自学、集体讨论、重点发言、写心得体会等各种形式，对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育，提高党员对开展党员民主评议工作重要性的认识，明确新形势下优秀党员的具体标准。（二）自我评价。在学习讨论的基础上，要求党员对照党员标准、党员领导干部的要求和具体评议内容，认真总结一个时期以来个人在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距,明确努力方向，并将自我总结写成书面材料上交党支部。党支部对党员自我总结要严格把关，使之切实反映每个党员的真实情况，对自我评价的态度不够端正、认真的，问题找不准、对产生问题的根源认识不深的，今后改正的措施
6、不具体的，党支部应向本人指出并将材料退还修改、完善，直到符合要求为止。（三）民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议，可结合支部组织生活会共同开展。首先，由党员本人在民主评议大会作自我小结，汇报自我评价情况；其次，按照党员标准和具体评议内容，组织党员互相评议。在评议过程中，要坚持实事求是、民主公开、严格要求、人人平等的原则，开展深入的批评和自我批评，坚持党员标准，抓住重点，既要肯定成绩，又要敢于思想交锋，确保评议准确到位。（四）组织考察。在党员个人总结、民主评议及党内外群众提出意见建议的基础上，各党支部委员会经过综合分析，形成组织意见，并向支部党员大会报告。形成组织意见要以党员标准
7、为准绳，以党员的实际言行为根据，对每个党员的思想、工作、学习、作风等方面的情况作出正确评价，确定党员评议等次，对评议对象提出今后努力要求。组织意见形成后，要与评议对象本人见面，听取意见，达到促进和提高的目的。（五）表彰和处理。党员民主评议结束后，党支部及时将民主评议材料、组织意见以及支部民主评议总结报公司党委，评议结果经公司党委批准后，对优秀党员给予表彰并作为本年度评先评优的重要依据；对不合格党员按照党员处置程序予以组织处置。第三章不合格党员表现及处置第九条不合格党员的主要表现不合格党员主要是指那丧失了共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织所
8、分配的工作，不起党员作用的人。其主要表现是：1 .共产主义信念发生动摇，不愿履行党员义务。2 .组织观念淡薄，没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作。3 .忘记了党的宗旨，群众疾苦漠不关心，利用职权或工作之便谋取私利，在群众中造成不良影响。4 .工作不积极、不认真、疲沓拖拉，敷衍了事或长期旷工、消极怠工，完不成本职任务。5 .在大是大非面前不敢坚持原则，对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争，甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃等等。第十条不合格党员的组织处置处置不合格党员，是提高党员队伍整体素质，增强党组织战斗力的必要措施，也是
9、党员队伍建立正常的进出口机制，坚持从严治党的重要内容，处置不合格党员要采取“坚持标准，立足教育，区别对待,综合治理”的方针。1 .清除腐败分子。对违法违纪、贪污受贿、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私、严重侵害国家和群众利益，损害党的形象，在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子，必须采取坚决清除的方针，发现一个清除一个。对违犯党纪的，要按照党纪律处分条例（试行）规定，给予党纪处分，不能以组织处置方式代替党纪处分。2 .劝退。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝退。劝退时要对其表现进行全面的、历史的分析，弄清其消极落后的原因，有没有
10、转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定。劝党员退党，要经过支部党员大会讨论决定，报公司党委备案。3 .自行脱党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，应经支部党员大会讨论决定，报公司党委批准，给予除名处理。处理党员自行脱党问题时，关键是看有没有“正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时，应及时对其进行批评教育，帮助其改正错误，而不要等到六个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育，坚持不改，则应按照党章规定处理。4 .限期整改。适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内
11、的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论决定，并报公司党委批准。限期改正的时限为一年。限期改正期满时，要及时召开支部党员大会进行讨论，认为其仍未改正缺点错误，仍未达到合格党员的条件，应当劝其退党，劝而不退的予以除名，一般不再延长限期改正时间。5 .对不具备党员条件的预备党员，不能做劝退处理，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以在预备期满时取消预备党员资格。6 .退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理：尊重党员的退党权利，允许党员有退党的自由。党员如果改变
12、了自己的信仰，或由于其他种种原因，不愿继续做一个共产党员而要求退党，党组织应予批准。党员要求退党，应书面向党组织提出。党组织应弄清原因，区别处理。对于平时表现很好，只因有模糊认识或一时冲动提出退党，事后又主动撤回退党申请的，可以不做退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的，可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志，对共产主义事业丧失信心，或者消极落后，或个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党，应当及时作出批准退党的处理，对犯有严重错误需要开除党藉的，尽管本人提出退党，也不能按退党处理，而应按照党的纪律开除其党藉。党员要求退党，党组织不要强行挽留，应尊重其意愿予以批准。对要
13、求退党的党员，必须召开党员大会讨论决定，报上级党组织备案。党员退党以后，党组织仍应从政治上关心帮助他们，不要岐视和排斥，要鼓励他们做个好公民。第十一条处置不合格党员的程序处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序：1 .对初定为不合格党员的主要问题进行核实，并形成综合性写实材料，包括：党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。2 .支部委员会提出初步处置意见，并听取被处置对象的意见。3 .召开党员大会，讨论并表决通过处置决定，并将处置决定、核实材料报公司党委审批。4 .公司党委认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。5 .党支部收到党委批复后，
14、要及时找被处置对象谈话，做好思想工作。召开党员大会，宣布党委决定第十二条处置不合格党员要注意区分的界限1.注意把不善于学习，思想跟不上形势，认识模糊，对党的方针政策和决议有抵触，不认真履行、执行同已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议区别开来。6 .注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务，同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来。7 .注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误，同本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来。8 .注意把因年老体弱长期患病等实际困难，无力完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动，同革命意志衰退，不起党员作用区别开来。第四章会议材料的处理不合格党员受到组织处置的，违纪党员受到纪律处分的，有关材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料不存入本人档案，由党支部保存一段时间后销毁。第五章附则第十三条本制度从公布之日起实行。第十四条本制度由X公司党委工作部负责解释和修改。
