纪检监察工作材料研讨发言高质量发展讲话实施方案.docx

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1、公司纪委书记纪检监察工作专题研讨发言深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动新时代纪检监察工作高质量发展,对当前和今后一个时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,深刻理解和准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局纪检监察工作坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大课题,始终坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调,同时准确识变、科学应变、主动求变、积极促变,不断实现纪检监察工作高质量发展。从XX公司党风廉政建设和反腐工作情况看,贯彻六中全会精神,实现纪检监察工作高质量发展,要处理好五个重要关系,抓好六项重点工作。处理好政治监督与业务

2、监督的关系。政治监督的主要目的是审视党的政治建设情况,抓方向管大局保落实,确保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机统一起来,要求既要善于从业务看政治,发现问题、审视问题、研判问题、解决问题,又要紧盯监督的重点,特别是突出各个阶段中心工作和主要任务,全面落实党委主体责任和党支部直接责任,真正发挥监督保障执行、完善促进发展的作用。处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督的重要方式,属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变,强化监督特别是日常监督的基本职责、第一职责,在用好第一形态上下功夫,使党员干部习惯在受监督和约束下工作生活。坚持

3、日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减腐败存量一体推进,完善监督检查与审查联动协同机制,努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、精准推动整改,实现对人、对事、对制度的有效转化。处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要,制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反腐败工作,要做好建章立制,更要注重落地见效,强化制度执行力,加强制度执行监督,着力解决有规不依、落实不力等问题,切实把制度优势转化为治理效能。处理好“不敢”“不能”“不想”的关系。“不敢”是前提,要通过惩治和威慑,解决腐败成本问题;“不能”是关键,要通过制度和监督,

4、解决腐败机会问题;“不想”是根本,要履行监督执纪问责职责,突出教育,解决腐败动机问题,实现“不敢”“不能”的升华。要注重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进、精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合,努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度,工作上帮助参建单位解决实际困难,为质量安全、建设进度保驾护航。经济上保持“清”的界线,日常交往守住底线、不踩红线、不碰高压线,不搞称兄道弟,更不能“剪不断理还乱”,做到依法依规依纪办事,不谋取个人私利,与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关

5、系,共同营造依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。抓好六项重点工作。一是进一步压实“两个责任”,认真落实公司党风廉政建设重点工作及责任分工,压实党委主体责任、纪委监督责任,特别是督促党委“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的落实。二是深化日常纪法教育,把党风廉政学习教育贯穿监督执纪问责全过程,通过日常宣讲、党纪法规知识答题、观看警示专题片、推送廉政信息等形式,增强党员干部廉洁从业、遵纪守法意识。三是加强制度建设,坚持制度建设与制度执行并重,巩固制度建设成果,同时对制度漏洞、短板,特别是在业务管理、资金管理方面,理顺建设单位与参建单位关系,加强领导人员8小时之外监督,建立完善具体管用、操作

6、性强的制度办法。四是加大监督力度,强化党纪党规执行情况监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,开展业务监督,及时发现处置苗头性、倾向性问题,保持正风肃纪反腐败高压态势。五是深化“廉洁工程”创建工作,扎实开展朝凌高铁、沈白铁路“廉洁工程”联创共建工作,系统总结、推广朝凌高铁“廉洁工程”创建经验,打造具有公司特色的“廉洁工程”创建品牌。六是准确运用“四种形态”,坚持问题导向,深化标本兼治,从管理源头防范廉政风险,落实防控措施,规范经营管理行为,特别要紧盯重点人、重点事,针对“微腐败”“打擦边球”等典型问题,既要抓细抓小、红脸出汗,努力做到防微杜渐,又坚持有案必查、有腐必反,提高教育、惩处的综

7、合效果。关于纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制建设情况调研报告监督执纪执法权力运行内控机制,是指纪检监察机关为防范和化解在行使监督执纪问责、监督调查处置权力中的不作为、乱作为风险,保障监督执纪执法权力依规依纪依法运行,建立的界定权力边界、明晰岗位职责、规范权力运行、强化内部监督制约的制度体系和运行机制。纪检监察权是公权力重要组成部分,是治权之权。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,担负着管党治党的重要政治责任。习近平总书记多次强调,监督者更要接受监督。纪检监察机关要明确权力边界、严格内控机制,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”。党的十九大

8、以来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关以制度建设为主线,逐步完善执行机制,在权力的合理配置、规范运行、有效监督上取得明显成效。纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制的“四梁八柱”已经搭建,权力运行机制和管理监督体系不断完善,自我监督总体是严的、工作是实的,纪检监察干部队伍主流是好的。但同时也要清醒地认识到,极少数纪检监察干部“灯下黑”的问题是现实的、复杂的,“围猎”与反“围猎”的斗争是长期的、严峻的,自我监督管理、内控机制建设永远在路上,丝毫不能懈怠。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察机关是党内监督

9、和国家监察专责机关,要深刻认识“明确权力边界、严格内控机制”是实现纪检监察工作高质量发展的现实需要,也是不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效的前提条件。建立健全内控机制,要始终坚持党对纪检监察工作的领导,紧扣高质量发展的主题主线,坚持目标导向与问题导向统一、赋权与控权并重、控权与效率兼顾、系统集成与及时管用融合的原则,围绕管住人、管住事、管住权,针对发现的问题和风险,坚定稳妥、突出重点、分类施策、稳步推进。1.完善内控机制,解决制度“够用”问题士在行使监督权方面。要进一步明确权力边界、履责标准,压缩自由裁量空间,规范监督权力行使。规范线索管理监督等工作,形成管理闭环

10、。进一步明确派驻机构履行职责的内容、标准、程序和要求,规范派驻机构权力,特别是监督权的行使。指导推进基层监督信息化建设,切实提升基层监督实效。研究制定具有可操作性的日常监督工作指南,指导全系统做细做实日常监督工作,找准找实监督的切入点、关键点,切实增强监督的自觉性、精准性。切实加强政治生态研判,完善党风廉政意见回复工作的制度机制,提高回复意见的精准性和及时性。从制度机制层面统筹考虑推动解决派驻机构、基层纪委监委内部监督力量不足的问题。在行使审查调查权方面。要进一步健全完善有关制度,督促制度执行,强化责任追究,确保审查调查权力不被滥用。制定全系统适用的审查调查措施使用、涉案财物管理等相关规定,作

11、为监察法实施条例的配套制度,做到各类措施依法使用、从严慎用。推进受贿行贿一起查,规范对行贿人的处理,建立行贿人“黑名单”制度,综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人。规范纪律检查建议书和监察建议书的运用,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治,提升以案促改、以案促治的质量和水平。制定适用全系统的违纪违法犯罪案件证据标准,出台规范性指导意见。在行使处置处分权方面。运用四种形态”要发挥组织作用、组织优势,坚持民主集中制,集体研究、集体决策,严格组织程序,听取党委(党组)和有关方面意见。深入调研“四种形态”适用情形,总结研究“四种形态”运用典型案例,加强系统指导,努力做到每一种形态的

12、适用都精准、规范。做好案件审理审核把关,加强与组织部门和执法司法机关的衔接配合,切实强化对运用“四种形态”的监督制约。建立健全错案责任追究制度,完善申诉复查制度。制定处分执行相关配套制度,确保处置处分权得到精准有效行使。在权力监督管理方面。要建立健全权力运行管理监督的制度体系,加强政策法规解读,开展全员专题培训,加深理解和掌握,促进规范行权、依法行权,推动强化监督职责,案管部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析职能。强化责任体系,加强日常监督管理,规范对借调人员的管理。探索创新监督方式和手段,建立对监督执纪执法权力运行程序和案件质量进行抽查、检查的长效制度,看住事管住人。

13、梳理不同岗位、不同层级存在的风险,探索制定约束纪检监察干部行为的“权力清单”,完善滥用监督执纪执法权力责任追究制度,使执纪执法权有界受控。2 .注重系统集成,解决制度“好用”问题士推动制度系统集成。要定期组织法规清理,针对现行监督执纪执法权力运行和监督管理的规范性文件,分层分类予以优化整合。整合分散的制度,对各部门在不同时期、针对不同领域制定的同类制度规定进行整合集成,将不同措施使用规定整合形成与规则、规定、监察法实施条例相配套的措施管理规定。升级普遍适用的制度,对中央纪委国家监委机关制定的有关内部制度,地方亟需且条件成熟的,升级为全系统适用的规范性文件,解决制度规范上下一致的问题。加强制度建

14、设统筹,在制度建设中通盘考虑、统一规划,增强制度系统性、整体性和协同性,提升制度水平,逐步构成由框架性制度、配套制度、操作办法等组成的更加科学高效的制度体系。建立健全制度执行机制。要建立切实可行、系统联动、能动有效的制度执行机制,保障现行制度落实落地。建立事前明责机制,进一步细化监督检查和审查调查制度执行的主体责任和监督责任。建立事中联动机制,在执纪执法业务中,发挥监督检查部门和审查调查部门“前后台”相互制约作用,督促规范行权;在监督执纪执法权力内控中,监督检查、审查调查等负主体责任的部门和案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等负监督责任的部门要加强联动,监督保障制度落地执行。建立健全事后

15、倒查和责任追究机制,在结案时要求审查调查人员填写相关事项承诺书,发现确有打听干预过问行为的进行倒查,对不如实填写的严肃追究责任。3 .强化监督管理,解决制度“管用”问题土提升监督质效,形成监督合力。一是监督检查和审查调查部门要认真落实主体责任,加强日常监管,严格按照规定权限、规则、程序,行使监督检查、审查调查、处置处分权力。建立分管领导和部门负责人“一岗双责”、工作人员直接负责的内控管理责任体系,坚持组织授权、坚守组织原贝20XX1.严格规范监督执纪执法工作、专项工作流程。部门负责人要加强对干部的管理监督,坚持严肃、认真、具体、经常,发现问题及时提醒、批评,对问题线索处置意见、审查调查对象和涉

16、案人员涉案财物处理意见、采取措施的关联性和必要性等,进行认真审核、严格把关,对于在审核把关中没有发挥作用以致出现问题的,严肃追责问责。二是监督部门要充分发挥职能作用,提升监督的针对性和有效性。明确案管部门对监督检查、审查调查全过程监督管理的具体权限和必要工作手段,由事后监督为主,逐步拓展到事前预防性监督、事中同步监督,由结果监督变成过程监督。审理部门加强审核把关和监督制约,进一步健全案件审理质量评查机制,把立案依据查实情况、申诉复查情况等纳入案件质量评查体系,案件承办部门要支持配合案件审理工作,自觉接受监督,认真听取意见,履行好保障和提高案件质量的共同职责。组织人事部门、干部监督部门、机关党委

17、加强日常监督,提高监督的主动性和精准性,对违纪违法行为“零容忍”。三是加强对本级派驻机构和下级机关的监督。上级纪委监委领导和干部监督部门要加强对下级一把手和班子成员的监督,推动“关键少数”严格执行内控制度。各监督检查部门要加强对本级派驻机构和下级纪委监委内控机制建设的指导和督促,对重要问题线索处置、重要案件办理、“四种形态”精准运用等加强监督。本级派驻机构和下级纪委监委严格按照报告事项清单和文书模板报告监督执纪执法重要事项,自觉接受监督。四是各监督主体之间加强协作配合,形成监督合力。探索在案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等部门之间建立监督工作联席会议制度和常态化沟通协调机制,定期通报、

18、信息共享、联动监督,提高监督实效。案管部门发现违规违纪违法审查调查的,将相关情况通报审理部门就证据合法性进行审查,通报组织部门作为干部考核评价内容,性质严重的移交干部监督部门和机关党委处理。探索创新监督方式,让监督真正发挥作用。一是用好信息化监督手段。要把监督嵌入业务信息系统,实现对监督执纪执法业务实时监督。对检举举报平台、案件监督管理系统等信息平台,加强升级维护;推广信息化办案系统,在办案全流程的关键节点设置风险提示和工作指引,预防和警示轻微违规行为;强化大数据使用监管,严格管控大数据使用权限。二是开展各类专项监督检查。针对问题和风险突出的环节和事项,定期或不定期开展专项监督检查,对发现的问

19、题及时指出,督促整改,针对共性问题研究健全制度规范。对案件质量进行评查,着重对查否的案件进行专项检查。三是以外部监督倒逼自我约束和监督。自觉接受司法机关的监督,对退查、退补案件认真查找不足,及时整改;探索接受人大监督、舆论监督的有效方式,对人大常委会审议意见认真落实,对社会舆论主动回应;支持特约监察员监督工作,定期听取意见建议;主动接受社会监督,推动监督执纪执法公开透明,对可以公开的重要制度和工作,积极以公开促规范。严肃责任追究,形成震慑效应。一是抓早抓小,防止“小毛病”变成“大问题”。承办部门要加强对工作人员执纪执法的检查,发现有不规范或违规违纪风险的,及时提醒、批评教育;发现违规行为,特别

20、是作风不实、政绩观偏差、不依规依纪依法的,立刻纠正,及时报告分管领导,并向组织部门、干部监督部门、机关党委通报情况。案管部门要紧盯“小问题”,强化过程监督。二是坚持刀刃向内,严肃查处违纪违法行为。加大对以线索谋私、以案谋私、违纪违法审查调查、侵害相关人员合法权益、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为的查处力度,坚决清除害群之马,防止“灯下黑”。三是开展“一案双查”,从严从实强化自我监督。紧盯落实内控机制建设主体责任,对反复出现问题或连续发生违规违纪违法案件的,开展“一案双查”;对该发现没发现、该报告没报告、该追究没追究等问题,严肃追责问责。4 .坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军士更加突

21、出党建引领,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要把党的政治建设摆在首位,以深入开展党史学习教育和贯彻实施监察官法为契机,着力加强政治机关建设,教育引导纪检监察干部切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚守对党忠诚老实的政治品质,真正做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实领导干部双重组织生活、党员党性分析、党员民主评议等制度,教育引导党员干部从政治高度正确认识监督执纪执法权力的内涵外延,准确把握权力边界,行使权力慎之又慎、实事求是、精准恰当,自觉接受监督约束。在提升组织力上下功夫,有针对性地加强对机关单位和直属单位、综合部门和业务部门、基层党组织和临时党支部的分类指导,

22、推动建立完善党建业务双计划、同推进的制度机制,促进党建工作融入业务工作各个领域、各个环节,以党建工作促忠诚履职、规范行权。把“一岗双责”落到实处,完善党建工作考核评价机制,压实各级党组织全面从严治党主体责任,推动树牢纪检监察机关领导干部抓内控机制建设的理念,重点纠治政绩观偏差、发布不当言论、与联系地区部门干部私下交往等方面的问题,营造敬畏纪法、尊崇纪法的良好氛围。加大教育培训力度,提高政治能力和纪法水平。要坚守政治培训定位,落实政治培训与业务培训一体推进要求,及时准确传达党中央和中央纪委常委会对执纪执法工作的最新指示精神,及时解读政策要求和权力行使有关规定,努力提升干部政治能力和政策水平。强化

23、纪法知识教育,开展分层级、分领域全员培训,加强实践锻炼,着力提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,增强案件突破、措施使用、调查取证、把握政策、执纪执法贯通等多方面本领。针对新颁布的法律法规及时研发课程,举办学习贯彻监察法实施条例专题培训,将全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求一贯到底。加强正面引导和警示教育,探索将“内控机制建设”内容纳入教育培训,加强正面示范教学,强化“年轻干部防范微腐败教育”,完善“纪检监察干部违纪违法案件的教训和启示”等课程设置;建好用好典型案例库,有效利用忏悔录、剖析材料、旁听庭审等载体,深化警示教育效果。坚持激励约束并

24、重,强化日常管理监督。要严把入口关、选拔关,在纪检监察干部录用、选拔任用等工作中,把政治过硬作为首要标准,加强对群众评价反映情况及干部社会交往情况的分析研判,多方印证、考准考实。加强日常了解和监督,结合考核考察、调研走访,听取干部监督部门、日常业务联系单位及案管部门、审理部门对干部依规依纪依法行权履职情况的评价介绍,深入窗口部门、培训机构、驻在单位了解干部作风、口碑、形象,针对行权用权方面的苗头性、倾向性或者轻微问题,用好提醒、函询、诫勉等组织处理方式,把问题解决在萌芽之时。巩固常态化、长效化机制,严格执行领导干部个人有关事项报告等制度,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管

25、理等方面最新要求,及时发现可能存在的以权谋私问题。坚持监督加压、信任加力,落实失实检举控告澄清工作机制,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,对恶意举报、诬告陷害的严肃处理,释放激励干部担当作为、正确行权“正能量”;落实“三个区分开来”要求,对属于改革失误、工作差错的无心之过,给予同志式关心、实事求是处理,保护干部干事创业的积极性。关于如何运用意识形态工作引领纪检监察工作的讲话同志们:根据县委理论学习中心组学习安排,结合纪检监察工作实际,我就如何运用意识形态工作引领全县纪检监察工作作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。一、充分认识意识形态工作的重要性党的十九大报告鲜明指出,要“牢牢掌握意识形

26、态工作领导权”,并单列一条作出重要论述和重大部署。这在历次党的代表大会报告中并不多见,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作的高度重视,也充分反映了意识形态工作在党和国家全局工作中的重要地位。意识形态领域是政治安全的前沿阵地,意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。党的十八大以来,习近平总书记举旗定向、正本清源,就意识形态领域方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述,强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。意识形态工作本质上是政治工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,必须坚持党性原则,旗帜鲜明讲政治。要把政治这个弦绷得紧

27、而又紧,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则,不断提高政治站位和政治能力,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,在政治方向、舆论导向、价值导向上始终立场坚定。讲政治,最重要、最根本的是体现在实际行动上。要切实增强责任担当,旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和错误观点,坚决同否定党的领导、否定我国社会主义制度的错误言行作斗争,敢

28、抓敢管,敢于亮剑。二、意识形态工作与纪检监察工作的结合一是强化对意识形态的统筹领导。县纪委监委高度重视意识形态工作,把做好意识形态工作作为重大政治责任,成立以纪委书记、监委主任为组长的意识形态工作领导小组,将意识形态工作牢牢抓在手上、扛在肩上,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把意识形态工作纳入各乡镇纪委、各派驻机构和机关各部室年度目标任务考核中。各常委委员根据职责分工,按照“一岗双责”要求,主抓挂片包乡、分管部室的意识形态工作,定期不定期到挂片乡镇、到分管室办听取意识形态工作情况,深入了解掌握干部职工思想动态,引领干部职工听党话、跟党走,提高政治站位,严明纪律规矩,旗帜鲜明支持正确思

29、想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和错误观点,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。加强意识形态工作与县纪委常委会、监察委员会、组织生活会、“三会一课”、宣传教育等相结合,20xx年以来,开展书记讲党课X次、意识形态方面主题学习XX次(含通报、文件等),进一步强化了纪检监察干部思想认识,着力推动意识形态各项工作落实落地。二是把意识形态与监督执纪工作相结合。将意识形态工作纳入党风廉政建设责任制检查重要内容,把乡镇和部门履行主体责任及开展党风廉政建设宣传教育作为重要考核指标,强化意识形态领域引导和监管,纳入年终考核,对排名较后的乡镇和部门实施挂牌督办、限期整改。在政治巡察工作中,加强对各级党组

30、织领导班子及其成员执行意识形态工作责任制的监督,督促各级党委(党组)高度认识意识形态工作的重要性,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,推动意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。如在XX县XX届县委第XX轮巡察工作,将被巡察单位的“在党的建设方面,主体责任和监督责任、意识形态工作落实不到位问题;是否存在党员干部理想信念滑坡、宗旨意识淡化、党的观念淡薄问题”纳入政治巡察,反馈县XX局“对意识形态工作重视不够,政治敏锐性和洞察力不强,发现问题、分析问题和解决问题的能力有待提高”,确保巡出实情、查出问题、开出良方,通过将落实意识形态责任制情况作为重点巡察内容,不断推动全县全面从严治党向纵深

31、发展。三是坚持意识形态与“四种形态”深化运用相结合,严格执纪问责。将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段,对意识形态领域出现的苗头性错误思想,及时运用第一种形态,谈话提醒、函询诫勉,早打招呼早防范。加强意识形态领域监督执纪和追责问责,坚持有错必纠、有责必问,强化问责,既查失职、渎职,也查“不作为”、“慢作为”,对导致意识形态工作出现不良后果的,严肃追究相关责任人责任,对意识形态工作的责任追究实行“一案三查”,除严肃查处当事人,还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查。如XX单位X党员领导干部,未做好表率违反交通法规,且在公共场所发表不当言论,经网络传播后造成不良影响,损害了党员领导

32、干部形象,受到党内警告处分,分管领导和党支部履行主体责任不力,教育管理干部不严,分别受到作出书面检查,县纪委对相关领导进行谈话提醒。三、深化教育引领,把握正确导向始终坚持把教育摆在首位,强化思路举措,灵活方式方法,深入推进意识形态工作。一是加强引领,深化廉政教育、警示教育和先进典型示范教育,进一步教育广大纪检监察干部始终做到政治坚定、作风优良、秉公执纪、清正廉洁。二是正面引导,建好两大阵地,加强“XX县纪检监察网”网络宣传阵地和“清廉XX”公众微信号阵地,开展对党员干部的思想教育工作,以正能量引领思想,传播主流文化,展现纪检监察干部风采,起到了很好的引领作用。三是严格要求,管好一支队伍,坚持“

33、打铁还需自身硬”,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”专题教育学习活动。要求县纪检监察机关党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。严格开展“新时代讲习所”,不断加强纪检监察干部的理论素养,全面提高干部思想素质和业务能力。以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的干部队伍为目标,强化纪检监察干部理论和业务知识培训,不断提升纪检监察干部的业务能力。四、强化意识形态工作,引领纪检监察工作一是各乡镇党委和各部门党组尤其是主要负责同志要认真抓好意识形态工作责任。习近平总书记强调“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键

34、是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员“,并明确把意识形态工作作为要进一步做好的重要工作之一加以要求,特别强调“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责”,我们要严格按照习近平总书记的要求,积极、主动做好意识形态工作,常抓不懈、抓出成效。二是纪检监察干部要积极作为,率先垂范,为全面从严治党做出榜样。各乡镇纪委、纪检监察机关、派出纪检组、巡察组同志要加强学习、加强实践,坚持意识形态工作常抓不懈,既要坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,更要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,责无旁贷推进

35、意识形态工作,以敢于担当的实际行动为全面从严治党做出榜样。三是进一步加强纪检监察干部意识形态能力建设,不断提高运用马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神指导纪检监察工作,贯彻落实县委领导下的党风廉政建设工作,牢牢掌握党对纪检监察工作的领导权,把正确的政治方向寓于党风廉政建设之中,加强县委对意识形态领域监督和巡察工作,严肃查处违反党纪党规、触碰意识形态工作红线、存在意识形态工作错误等问题,并抓好结果的通报和跟踪落实。我的发言完毕,谢谢大家!纪检监察干部20XX年度专题组织生活会“四个对照”个人对照检查材料按照关于召开20XX年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知要

36、求,我在积极参加集体学习和认真自学的基础上,广泛征求了意见建议、深入开展了谈心谈话,结合个人思想和工作实际,对照党中央和XXX的号召和要求,对照新时代合格共产党员标准,对照入党誓词,对照革命先辈和先进典型“四个对照”,深入查找了自身存在的问题和不足,深刻剖析思想根源,明确整改措施,现将有关情况汇报如下。一、存在的问题(一)在“对照党中央和XXX的号召和要求”方面。做一名纪检监察干部,我能够带头落实党中央和XXX的号召和要求,始终将党的政治建设摆在首位,带头拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”,切实发挥了表率作用。但深入反思,仍然存在一些不足:一是理论学习不主动。理论学习的主动性、自觉性不强,

37、习惯于坐等上级安排,经常是要求什么学什么、部署什么学什么,基本上处于“要我学”阶段,没有养成勤奋好学的良好习惯,对政治学习的紧迫性和重要性认真不到位。二是学用结合不够。对学习成果转化为工作实践思考不够,不能有效地联系日常工作实际,对“悟原理”层面还明显不足,将理论学习成果转化成实际工作的具体思路和方法举措较少,运用党的理论指导纪检监察工作的能力有待提高。(二)在“对照新时代合格党员标准”方面。我能够坚定理想信念,在重大政治原则问题上态度鲜明、立场坚定、行动自觉,始终与党同心同德、同心同向、同心同力。但深入对照检查,仍然存在一些问题和不足:一是担当意识不强。感到自己不是主要领导,干好自己职责内的

38、工作就可以了,对其他工作很少过问;对事业缺乏应有的责任心和强烈的内生动力,有时把责任当成包袱,遇到复杂问题绕道走,在办理案件过程中,有时考虑的比较复杂,畏首畏尾,碰到困难点的工作,把矛盾上交给领导。二是开拓创新能力不足。感觉自己工作多年,有一定的知识、经验积累,目前工作能力能应付现在的工作,习惯于“吃老本”,不善于学习研究和应用新生事物。工作思路不宽,按部就班,照搬照抄上级文件多,结合实际开拓创新少,一成不变的工作做得多,亮点工作少。一遇到有难度的工作和创造性的工作,云遮雾罩,手足无措,诚惶诚恐,毫无办法。(三)在“对照入党誓词,还存在以下问题”方面。自己能够自觉履行党员义务,积极参加党的政治

39、生活,及时交纳党费,严格执行党的决定,按时完成组织安排的各项工作任务。但深入对照检查,仍然存在一些问题和不足:一是先锋模范作用发挥不好。对保持先进性这根弦崩的不紧,有时把自己混同一般群众,降低了自我要求和工作标准,满足于过得去、差不多,领导布置到哪里就干到哪里,缺乏深入钻研、精益求精的劲头,很少再上一层、创先争优。二是工作作风不实。对上级指示坚决服从,能够及时请示报告,但也存在落实指示变形走样、拖拖拉拉的问题。表现在复杂困难的工作推动不力,加班吃苦精神不足,工作方法不灵活,接到一项任务,不是雷厉风行,快马加鞭,想尽办法去完成,能够加加班一天办完的事情,非要拖上个两三天,部分工作需要领导去催、去

40、推、去逼,才能有结果。(四)在“对照革命先辈和先进典型”方面。自己能够经常向先进典型对标看齐,聆听先锋模范们的“初心故事”,学习他们勇于奉献和砥砺前行的高尚品格,加深对自己优势长处和问题短板的认知,但深入对照检查,仍然存在一些问题和不足:一是斗争意识不强。有“好人主义”思想,党内批评与自我批评不够,瞻前顾后、看人脸色,怕伤了领导的“面子”、同事的“感情”,触及不到思想和灵魂。遇事不愿站出来,总是感觉别人的事与自己无关,总以为“事不关己,高高挂起”即可,即使发现问题了也当作不知道,有时想站出来却欲言又止,顾虑重重、患得患失,认为不是自己的分内之事,信奉的是“多一事不如少一事”。二是艰苦朴素的优良

41、传统继承不够。错误地认为现在生活条件好了、社会进步了,适当讲究一点物质享受是正常的,过去的艰苦奋斗的传统便抛在了脑后。比如,在打印文件材料、使用办公用品、用水用电用车等方面有时“不拘小节”,外出就餐或多或少存在一定浪费,结果消耗了很多资源,影响了党员形象。二、产生问题的原因分析(一)理论武装不够。自己没有把政治理论学习放在一个特别重要的位置上,思想认识有偏差,重视程度低,平时觉得业务上的学习已经够繁重了,不想再对政治理论进行系统研究和深刻理解,出现了重业务学习轻理论学习,重工作实践轻党性锻炼的倾向。对新形势、新要求紧迫感不强,平日把更多放在业务工作等指标上,把政治学习当成了“软指标”,对中国特

42、色社会主义理论体系及XXX系列重视讲话精神深入学习不够,精神“篱笆”扎得不牢,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫紧性认识不深刻,有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。(二)宗旨观念不牢。没有真正落实“以人民为中心”的发展理念,重视对上多于对下,思考工作怎么符合领导的意图想下功夫多,没有把奋斗目标同群众的期盼结合起来。没有严格按照党员的标准来提升党性修养,对于一些不良现象不敢说、对一些不良风气不敢制止,凡事“睁只眼、闭只眼”装作没看见、看不见;对群众反映强烈的突出问题不认真对待,抓工作不注重实效,不愿下深功、做实功去解决,热衷于做表面文章、搞面子工程,一阵风来,一溜烟去,看似热热闹闹,

43、结果收效甚微,归根结底,还是宗旨意识树的不牢固。(三)担当意识不强。由于缺乏日常的学习积累,图安逸、怕辛苦,对于新知识的学习领会不及时,习惯于“吃老本”,对党和国家的改革发展大势仅是大体上知道一些,有些政策吃不准、摸不透,导致工作难以创新突破,尤其是遇到“急难险重”问题,攻坚克难、创新突破的成效不明显。工作中有的时候会害怕费力不讨好、容易得罪人,有着多一事不如少一事的错误念想;有时候会因为工作任务重、压力大,想过逃避、躲离,甚至想摞挑子或撒手不管。究其原因,主要是缺乏干事创业的斗志和担当。(四)自我要求不严。近些年,在组织的关心和领导的帮助下,个人取得了一些成绩,却总是以为自己还不错,小富即安

44、,固步自封,作风稀稀拉拉,工作马马虎虎,成绩平平淡淡,逐步放松了自我要求。认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了,只要管好自己就行了,作为纪检监察干部更应该带头遵规守纪的意识不强,没有严格按照党性、党风、党纪方面的标准要求约束自己,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。三、努力方向和整改措施(一)加强理论武装,提高工作能力。深入学习党的章程和马克思主义中国化的最新成果,深刻领悟、准确理解党的路线方针政策,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;认真学习掌握党纪处分条例、党内监督条例、监察法及其实施条例的主要内容,不断提高专业素养;加强对经济、政治、历史、文化、社会等各

45、方面基础理论学习,不断完善履职尽责的知识结构。用好“以案破题”这个思路,把查办典型案件作为最深入的调查研究,敢于触及深层矛盾,善于破解各类难题,坚决同歪风邪气和腐败现象作斗争,发扬理论联系实际的学风,秉持“监督什么就研究什么”和“仗要打了才会”的理念,在摸爬滚打中增长才干。(二)树牢宗旨意识,积极履职尽责。始终站稳人民立场,厚植为民情怀,发扬好“不怕得罪人”的品格,紧密结合本地实际,多从有利于贯彻基本公共服务的均等性原则来审视,多从有利于彰显民生事业的公益属性来研判,多从有利于维护社会公平正义来检验,多从有利于推动人的全面发展和共同富裕取得实质性进展来考量。紧盯义务教育、医疗医保、基本公共卫生

46、、就业、养老、生态环保、食品安全等重大民生事项,积极运用大数据分析、案件剖析等方式及时掌握真实情况,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,一个问题一个问题解决,干一项成一项,积小胜为大胜,为人民群众追求美好生活创造更好的环境和条件。(三)发扬斗争精神,勇于担当作为。紧紧围绕监督执纪问责这个核心创造性地开展工作,主动研究党风廉政建设工作,理清思路,为领导当好参谋,主动提出加强党风廉政建设工作的意见、建议。紧紧咬住纠正“四风”不放,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决防止歪风邪气反弹,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。(四)保持清正廉洁,树立良好形象。牢记打铁必须自身硬,永葆清正廉洁的政治本色,坚决执

47、行中央八项规定以和各级纪检监察的相关规定,常怀律己之心、常思贪欲之害、常除非分之想,管住“手足口”,做到不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的不去,保持忠诚干净担当。综合运用好监督执纪“四种形态”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,待人有真情,真正让党员干部少犯错、不犯错,避免党员干部误入歧途。进一步转变工作作风,坚持“一把尺子量到底”,以事实为依据,以法律为准绳,实事求是,按规矩、程序、原则办事,坚决做到公心待人、公道办事、公正用权,积极维护纪检监察干部队伍的良好形象。纪检监察干部队伍建设情况汇报党的十九大以来,在省、市纪委的坚强领导下,我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求

48、,坚持适应新常态、开创新局面,以更高标准、更严要求强化自身建设,着力化解基层矛盾,推进反腐倡廉建设向基层延伸,切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题,有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是,面对新形势、新任务、新常态,我区还面临着诸多矛盾,特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题,一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥,值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排,区纪委监委高度重视,及时召开乡镇纪委书记座谈会,对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研,有针对性地进行相关方面分析,归纳出存在的共性问题,供上级决策参考。一、XX

49、区情和干部队伍现状区级干部队伍情况:区级班子结构情况:区级干部性别比情况:乡镇(街道)队伍情况:乡镇纪委班子结构情况:二、加强干部队伍建设的主要做法一是抓思想教育,着力提高纪监察干部的综合素质突出政治定位,强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来,按照上级决策部署,不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“XXX”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求,聚焦监督执纪问责,打牢“四个意识”,强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训,提升综合能力。20XX年以来,坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标,强化以会代训20XX、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习,不断强化纪检监察干部知识结构,提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力,努力打造一支政治过硬、作风正派、业务

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