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1、调研报告：乡镇社会工作参与乡村振兴的路径研究2017年10月党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划（20182022年），明确提出要在乡村振兴中“引入社会工作人才”，乡村振兴大背景为乡镇社工介入实现乡村社区新发展提供了良好的政策环境，也为乡镇社会工作发展开拓了巨大空间。同年，经过多次到基层深入研究，湖南省决定推出“禾计划”项目，通过政府购买服务的方式，在乡镇（街道）设站点、建社工队伍，用专业方法提升基层民政经办能力，整合搭建基层公共服务平台。在短短的
2、两年多时间，湖南省基层民政工作整体得到了提升，社工站有了更高的任务和目标。2018年1月公布的中央一号文件，即关于实施乡村振兴战略的意见发布，对乡村振兴战略的要求、任务进行了战略部署。乡村振兴的目标是通过中国农村社会的整体变革来改变广大农村地区在发展过程中的弱势地位，以人为本显示出乡村振兴之活力。而社会工作则是以“助人自助，以人为本“为理念，以社会弱势群体为服务对象，运用科学的理论方法，预防解决社会问题，促进社会和谐的一项专门的职业。由此来看，社会工作与乡村振兴战略无论是从服务角度抑或是价值理念都不谋而合。尤其是在社会工作在参与脱贫攻坚并取得较大成效之后，凭借其内在契合性与历史经验，可以继续服
3、务于乡村振兴战略。而2021年国际社工日我国民政部将社工宣传活动主题定为“汇聚社工力量，助力乡村振兴”，无疑表明了接下来社会工作发展与乡村振兴将继续保持密切联系。实际上，乡镇社会工作参与乡村振兴已经在路上,乡镇社会工作参与乡村振兴路径各有不同，但也有共通之处，本文以怀化市乡镇社工站为例，立足已有经验,探索乡镇社会工作参与乡村振兴路径发展方向:一、找准定位，发挥社工专业角色功能作为乡村振兴战略实施的参与者，乡镇社会工作者应首先明确自身角色定位,确定服务领域与服务范以怀化市乡镇社工站为例，乡镇社工通过驻镇，明确每一位社工服务范围，宏观受助对象是整个乡镇，微观受助对象则是具体的村民；自上而下明确乡镇
4、社工所在服务领域内政策影响人一一推动生态农村建设、能力建设者一一保证农村治理有效、教育辅导者一一助力乡风文明、支持者以及资源获得者一一实现农村生活富裕等专业角色。乡镇社工通过参与民政业务，提升民政为民服务水平，给政府减负；同时重点突出以个案、小组、社区等专业服务为社会增能，直接助力乡村振兴战略在本土落地。二、重视乡镇在地化人才队伍建设自湖南省“禾计划”项目实施以来，省、市、县各级民政部门都十分重视对本土人才的开发、培养及利用，重视乡镇在地化人才队伍建设，力图培养出专业性与本土性并存的本土社工人才。乡村振兴，关键在于“人心”的回归，人力资本是一切振兴的可能和保障，也是乡村振兴的价值归属。除社工专
5、业人才培养外，全市社工站均重视发展本土志愿者，发展社区的自生力，从而促进社区的自我发展。乡镇社会工作需要具备发展性思维，结合当地乡镇特色，通过培育乡村振兴自组织，将留守村民组织起来,进一步增强农民在乡村振兴进程中的主体性角色和地位，发展村民自身组织能力与自我管理能力。三、探索“社会工作+乡村振兴”新模式“禾计划”项目落地至今，在民政力量补充和专业服务活动开展方面已经取得较大成效，但自下而上探索形成的社会工作创新模式并不多。乡村振兴大背景下，学术界也有责任参与进来，在大量一线乡镇社会工作基础之上，探索出“社会工作+乡村振兴”新模式，并积极探讨、思考如何将新模式推广落地。探索新模式对于促进乡村振兴具有重大意义，而且可以推动社会工作的社会认同与政治嵌入。中山大学张和清教授认为社会工作参与乡村振兴战略，核心是人与社会文化关系及其人与自然关系的改变，其实刚好对应了乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。乡村振兴正当时，乡镇社工恰逢其时，因此乡镇社会工作在参与乡村振兴工作中需找准自身定位，发挥专业优势，积极创新模式，才能更好的服务于新时期乡村建设目标。
