规划区内“散乱污”企业专项整治工作实施方案.docx

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1、规划区内“散乱污”企业专项整治工作实施方案为进一步改善市容环境卫生,深入开展大气污染综合治理,全力打好污染防治攻坚战,建设环境优美、市容整洁、文明卫生的宜居城市,按照全县总体部署,结合县城规划区“散乱污”企业整治工作实际,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,重点对县城规划区内“散乱污”企业进行集中整治,切实提高我县环境质量,推动企业规范、集约、绿色发展,全方位推动经济高质量和生态环境高水平发展。二、整治内容按照“规范一批、改造一批、取缔一批”的原则,在全面排查的基础上,结合产业政策和城市总体规划,采取规范一批、改造一批、取缔一批的分类处置

2、措施,彻底将县城规划区内“散乱污”企业彻底“清零”。(一)规范提升类。符合山西省产业政策指导目录中鼓励类和限制类的“散乱污”企业,要进行提档升级,合理选址,改进生产工艺,办理相关手续,规范经营。(二)限期整改类。不符合发改、环保、应急、市场监督、自然资源等监管要求,存在消防、安全和环境等隐患的“散乱污”企业,下达限期整改通知,要求其对生产工艺和污染防治设施进行提升改造,达到各项要求的,完善相关手续,达不到要求的,实施关停取缔。(三)关停取缔类。对新发现的或死灰复燃的煤球厂、预制板厂、石料加工、石材加工、建材销售、废品收购、木材加工、家具制造、汽车修理、印刷等“散乱污”企业,坚决予以取缔。三、整

3、治步骤(一)集中整治时间20XX年6月至8月(二)集中整治范围县城规划区(三)集中整治内容第一阶段:全面排查阶段(6月21日至6月30日)由丹朱镇政府牵头,充分发挥村委会、社区排头兵作用,对辖区内的“散乱污”企业进行全面排查,全面摸清“散乱污”企业数量、位置、违法违规情形等情况,排查结果登记造册,实行一企一档,建立清单台账。凡是群众举报投诉的、上级交办的有关“散乱污”企业问题事项,必须全部列入排查范围。集中排查工作必须于6月30日之前全面完成并将汇总结果报送至县环委会办公室(生态环境分局二楼办公室,联系电话:8162000)o第二阶段:综合整治阶段(7月1日至8月20日)按照“重大隐患必须消除

4、、脏乱差现象必须整治的原则,坚持立查立改。对于排查出来的“散乱污”企业实施分类整治,农村集体土地上的“散乱污”企业,由丹朱镇政府牵头实施;其他集体土地和国有土地上的“散乱污”企业,由土地所有单位牵头实施;企业自有土地上的“散乱污”企业,由行业主管部门牵头实施;除以上四种情况外其他“散乱污”企业由生态环境分局兜底实施;县发改、生态环境、自然资源、应急、城管执法、公安、电业、给排水等各有关部门要积极做好配合工作,开展联合整治行动。1、对在排查过程中发现的关停取缔类企业(包括死灰复燃的“散乱污”企业),立即采取“两断三清”(即断水、断电,清除原料、清除设备、清除产品)措施,关停取缔。2、对排查出的限

5、期整改类企业,列入限期整治名单,明确“一企一策”整治方案和整改完成时间,由丹朱镇政府汇总后报送至县环委会办公室。3、对到期未完成整改的企业,由生态环境分局组织力量责令企业全面停产,确保整改到位后方可复产。如确实无法整改到位的,依法实施关停取缔。4、整治期间持续开展排查工作,对新发现整治范围内的企业,列入整治清单,并按照要求整治到位或关停取缔。第三阶段:巩固提高阶段(8月21日至8月31日)生态环境分局及相关职能部门对列入关停取缔企业,必须逐一进行实地核查,确保关停到位。对列入整治企业,必须逐一实施“回头看”检查,确保整治要求落实到位,并建立健全长效管理机制和督查机制。四、工作措施1、进一步提高

6、思想认识。“散乱污”企业环境、安全、消防等方面隐患突出,严重制约了生态文明建设和经济社会转型升级,各有关部门和乡镇要进一步统一思想,提高认识,主动作为,坚决查处和取缔一批从事违法违规生产经营的企业,整治和消除一批突出问题和隐患,关停和淘汰一批严重缺乏安全生产、环境保护、消防安全等条件的企业,以铁的决心和态度抓好“散乱污”企业专项整治。2、进一步压实主体责任。丹朱镇及各有关单位要成立“散乱污”企业整治工作领导小组,组建工作组,进行全面部署,制定整治方案,全面摸底排查,建立“散乱污”企业整治清单。同时,明确目标任务、整治重点及工作措施,排出整治时间表,各有关部门之间要相互配合,确保完成整治任务。3

7、、进一步加强联合执法。以生态环境、自然资源、应急、公安为执法重点,充分发挥网格监管体系作用,把监管责任细化落实到网格、到人,做到对“散乱污”企业早发现、早整治、早查处。对查处、关闭取缔难度较大的“散乱污”企业,各职能部门要及时沟通协调,必要时开展联合执法。4、进一步健全长效机制。要通过专项整治行动,建立企业守法约束机制和公众监督机制,对查处的“散乱污”企业要向社会曝光,引导全社会力量共同参与、共同监督,让“散乱污”企业没有藏身之所;建立“网格长”的监管制度,强化常态化巡查监管措施,按照土地权属负责制,开展源头控制,严防“散乱污”企业死灰复燃。5、进一步加强督促督查。要加强对“散乱污”企业整治工作的督查,组织对问题整改进行抽查。对工作开展不到位、排查摸底不彻底、整改推进不力、问题解决不到位的予以通报,并适时启动约谈,情节严重的依照有关规定追究责任。

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