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1、20xx年全市防范电信网络诈骗犯罪宣传月活动实施方案为展示全省打击治理电信网络诈骗犯罪战果成效,进一步增强群众防范意识，有效遏制电信网络诈骗犯罪，福建省政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室定于20xx年9月25日至10月25日在全省组织开展“20XX年全省防范电信网络诈骗犯罪宣传月”活动（以下简称“宣传月”），为同步做好我市宣传月工作，特制定本方案。一、指导思想牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合、齐抓共管，突出以防为先，以“铸就防骗长城，擦亮识骗慧眼、为主题，充分发挥各级联席会议成员单位资源优势，组织新闻媒体和社会力量大力宣传，展示各地、各单位在防控、打击、整治电信网络
2、诈骗犯罪方面取得的战果成效，揭露各类电信网络诈骗犯罪伎俩，提高人民群众反骗防骗意识，积极营造浓厚舆论氛围，有效减少电信网络诈骗案件发生。二、宣传内容（一）今年来打击治理电信网络诈骗取得的战果成效以及侦查破案、预警劝阻、止付挽损典型案例（范本）（见附件1）；（二）当前电信网络诈骗犯罪分子的作案手段、规律特点和群众防范技巧（见附件2）；（三）举报电信网络诈骗犯罪的渠道、被骗群众止损方法、报案途径等（见附件3）；（四）打击防范电信网络诈骗等相关法律法规文件（见附件4）。三、时间步骤（一）集中宣传阶段9月25日-10月25日各级各单位通过开展启动仪式、宣传晚会、知识竞赛等形式活动，结合本地风俗活动、文
3、旅活动、乡镇集市等，通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放宣传资料、制作摆放宣传展板、开展咨询答疑等形式，迅速启动宣传月活动。期间，综合运用传统媒体、新媒体开展宣传，同时组织人员开展社会化宣传，切实做到广覆盖、无死角，形成浓厚的舆论氛围。（二）总结报告阶段10月26日-U月1日。认真总结集中宣传月活动经验做法，固化形成长效机制，为日常宣传工作提供经验遵循。各县（市、区）和有关部门开展宣传月活动典型做法、相关视频资料、工作总结等于11月1日前报市联席办。市联席办将汇总报告省联席办和市领导。四、工作措施（一）组织媒体宣传1.召开新闻发布会。召开一次新闻发布会，通报我市打击治理电信网络诈骗犯罪有
4、关工作措施、动态和成效等。牵头单位：市委宣传部参与单位：市公安局、市检察院、市法院、闽西日报社、龙岩电视台等相关部门2 .开展专题宣传。统筹社会新闻媒体和公安宣传阵地在电视、广播、报刊和网络等媒体加大宣传力度，对公安机关和有关部门打击治理工作进行集中报道，宣传战果成效，刊播典型案例，剖析犯罪手段，教授防范方法。在微信、抖音等手机APP上加大宣传力度,指导群众识别常见电信网络诈骗犯罪，提高防骗意识。牵头单位：市委宣传部参与单位：市反诈工作领导小组成员单位、相关媒体部门3 .开设警务周刊反诈专栏。公安机关通过警务周刊栏目，围绕本地开展的重大行动、侦破的重大案件等，约请媒体记者随警采访、跟踪报道，约
5、请受害人现身释例。牵头单位：市公安局参与单位：市联席办、市反诈骗中心、龙岩电视台等相关部门4 .插播系列公益广告。电视台插播公益广告、提示字幕，报纸刊登案例、防范常识。牵头单位：市委宣传部参与单位：闽西日报社、龙岩电视台等相关部门5 .拍摄情景剧。根据多发类案件发案特点，组织拍摄情景剧并多渠道宣传。牵头单位：市公安局参与单位：市联席办、市反诈骗中心、相关媒体部门（二）组织通信宣传在各营业网点设立专题宣传板或发放宣传卡片，对办理通信业务人员采取“一对一”反诈防骗宣传；通过手机短信群发功能向用户群发公益警示短信，对重点人员精准开展。牵头单位：市通管办参与单位：移动公司、电信公司、联通公司（三）组织
6、银行宣传在各银行网点设立咨询点、开立公益讲座、树立宣传栏（牌）、刷写宣传标语、张贴宣传海报和播放专题短片、公益广告等，开展宣传工作。牵头单位：人行龙岩中心支行、市银保监局参与单位：各银行、第三方支付机构（四）组织高校宣传部署各高等院校、中职学校（含技工院校）、高中学校对学生群体进行宣传，预防学生遭遇刷单诈骗和从事买卖银行卡违法行为和买卖通信卡行为，提高守法懂法意识，自觉抵制违法犯罪。牵头单位：市人社局、市教育局参与单位：各高等院校、中职学校（含技工院校）、高中学校（五）组织对重点人员精准宣传对涉诈重点人员开展道德、家训和警示教育宣传,认真编发人伦道德、家教家训和警示教育短信、文章、视频短片，通
7、过通信运营商发送短信、微信群等途径定点推送至本辖区涉诈重点人员，切实起到警示作用。牵头单位：市联席办参与单位：市通管办、移动公司、电信公司、联通公司（六）组织对高危群体宣传对公司企业负责人、财会人员等高危群体开展有针对性地宣传教育工作，加强培训管理。组织辖内各商业银行对各相关企业财务人员开展点对点宣传培训,以身边真实案例提高财务人员识诈防骗意识，进一步规范财务流程，避免上当受骗造成损失。牵头单位：市财政局参与单位：市市场监管局、人行龙岩中心支行，有关部门、公司、企业(七)组织行业区域宣传利用商场、居民小区楼宇视频和公交车、站台视频和1.ED屏、娱乐场所播放系统等宣传反诈防骗视频和标语。牵头单位
8、：市市场监管局参与单位：市交通局、市文旅局、市公交公司等相关行业(八)组织其他企业宣传结合网络技术业、寄递物流业、家政服务业等各类相关企业职能资源、运营恃点、宣传载体等开展多种方式的集中宣传活动。牵头单位：市公安局参与单位：市市场监管局、市交通局，今日头条、美团、顺丰等行业（九）组织党员和志愿者宣传组织党员和招募志愿者进社区、进乡镇、进企业、进市场，采取播放宣传片、以案说法、制发防骗内容的纪念品等形式开展宣传活动。牵头单位：市委组织部参与单位：市反诈工作领导小组成员单位五、工作要求（一）高度重视，精心组织。防范电信网络诈骗犯罪宣传活动是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措，各地要高
9、度重视，精心组织，周密安排，结合实际研究细化活动方案，确保各项措施落到实处。期间，各地至少组织1次集中成果展，至少召开1次新闻发布会或涉案资金返还大会。（二）落实责任，形成合力。防范电信网络诈骗犯罪宣传工作是一项系统工程，各地联席办要统筹协调各成员单位积极参与，加强协作配合，形成工作合力。党委宣传部门负责组织广播、电视、报刊、网站等传统媒体和新媒体开展宣传；公安机关负责活动的组织协调、整体推进，联系顺丰、滴滴等公司开展警企宣传，牵头社会化宣传，组织制作宣传短视频、手册、海报等；通信管理部门和人民银行、银保监局负责牵头指导运营商、商业银行、第三方支付机构等开展系统宣传；教育局、人社局负责牵头督导
10、各高等院校、中职学校（含技工院校）、高中学校学生处、保卫处等做好学生防骗教育和监督管理等防范工作；财政、市场监管部门负责对公司企业负责人、财会人员等高危群体开展有针对性地宣传教育工作，加强培训管理。其他部门按照“谁主管谁宣传”的原则，立足本职岗位，发挥职能优势，扩大宣传覆盖面，提升民众知晓率。（三）加强指导，强化倒查。期间，市联席办将赴各地检查指导活动开展情况。各地也要组织工作组,深入街道、社区、通信、银行营业网点等，对各单位落实防范电信网络诈骗犯罪宣传工作进行指导检查，对工作不力的及时通报整改。省联席办和市联席办将对集中宣传月过后发生的案件进行抽查，发现因宣传不到位造成群众损失的将予以通报批
11、评，并视情通报纪检部门问责。附件120xx年以来全省打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况通报（范本）今年以来，全省公安机关按照“云剑-20xx”行动部署要求，紧密“三个结合”，持续发起打击治理电信网络诈骗犯罪猛烈攻势，取得了阶段性成效。有关情况如下：一、主要战果成效今年以来，我省公安机关转变工作理念、升级硬核措施，综合采取扫黑除恶模式持续发起打击治理电信网络诈骗犯罪猛烈攻势，取得显著成效。1至7月，全省电信网络诈骗案件破案近6000起，抓获犯罪嫌疑人7000余名，封堵涉案电话号码近30万个，冻结止付涉案资金18亿余元。新冠肺炎疫情发生以来，全省快侦快破涉疫电信网络诈骗案件近千起，抓获犯罪嫌疑人60
12、0余名。据悉，为重拳打击治理电信网络诈骗犯罪，我省组建了专案专班，统筹资源力量，将案值50万元以上高发类案全部列为省厅督办案件；将境外案件、大要案件指定办案能力较强的单位开展异地侦办。同时，积极协调省人民检察院、省高级人民法院有机衔接，确保犯罪分子受到法律制裁。此外，针对一时难以突破、证据欠缺、犯罪团伙人数多的情况，对到案犯罪嫌疑人采取监视居住措施，集中优势警力全力开展预审攻坚，对犯罪嫌疑人形成强烈心理震慑，逐个击破，从口供言辞证据挖掘客观证据、拓展团伙成员，确保案不漏人、人不漏罪。通过一系列举措，我省遏制犯罪取得了新成效，全力挤压了犯罪分子的生存空间。4月以来，省厅牵头破获了三明“331、南
13、平、32”、宁德“4T6”等3起系列专案，冻结涉案资金10亿元。厦门、泉州、莆田、南平市公安机关先后打掉一批电信网络违法犯罪团伙,抓获“金主”和幕后组织者15名，特别是莆田破获的郑某武被诈骗案深挖查明了该案金主利用违法犯罪所得在泰国、柬埔寨、日本购买的13套房产。今年以来，省厅还组织各地开展打击“黑灰产、专项行动，严打买卖银行卡、手机卡的涉“两卡”团伙，抓获犯罪嫌疑人1471名。其中,在南平“423”帮助信息网络犯罪案中,打掉非法支付平台50个，冻结涉案账户9万余个；在石狮“326”专案中,缴获银行账户2521个。此外，我省公安紧密结合疫情防输入工作，与广西、云南建立警务协作机制，强化我省驻两
14、地边境工作站建设，全力拦截我省籍企图出境作案人员，铲除向边境输送违法犯罪人员的产业链条和通道。3月以来，在疫情防控工作中，组织泉州、龙岩市公安机关打掉涉嫌组织和偷越国（边）境、走私银行卡的犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人25名。全面落实重点地区出境特殊调控等措施，作废37025名高危人员护照，向出入境部门报备法定禁止出境人员32216名，抓获“长城2号”专项行动境外回流人员232名，抓获“5T0”专案千人通缉计划名单人员405名，各项战果居全国第一O二、典型案例（一）预警劝阻。9月11日12时，漳州市反诈中心在处置群众纪某报称被冒充当地乡镇领导诈骗案过程中，发现纪某提供的涉案账户流水内发现一个名叫
15、黄某、尾号7490的账户正在向该账户转账15万元，漳州市反诈中心对该涉案账户推送驻点农行进行止付,同时第一时间用110专线拨通了黄某电话对其预警，黄某接到民警的劝阻电话才意识到被骗，中止给对方继续转账并报警。黄某对反诈中心及时劝阻并止付15万元表示非常感谢。（二）止付挽损。9月7日，盘某（女，26岁，在*国际学校从事出纳工作）在晋安校区接到冒充“公检法、查案诈骗电话后，按照犯罪嫌疑人要求添加QQ账号并通过QQ进行语音联系。被害人收到犯罪嫌疑人发来的假通缉令后，登陆所谓的“最高检、网站下载一名为“110”的远程控制软件，并按照犯罪嫌疑人的要求将学校对公账户的2把U盾插入电脑，最后造成学校对公账户
16、被犯罪嫌疑人通过远程控制的方式转出1600余万元。接到案情通报后，厅领导立即指示刑侦总队牵头组织案件侦办工作。案发当晚，省、市反诈中心协调银行原路返还挂账（虽已转出，但未正式转入对方账户）的740万元，直接止付1629万元，合计返还冻结止付2369万元（含他人疑似被骗资金），同时，第一时间将该案涉及台湾的线索通报台湾警方打击。附件2当前电信网络诈骗常见手段及防范技巧诈骗手段一：杀猪盘诈骗方式：诈骗分子通过网络交友平台或直接添加被害人微信、QQ等方式寻找诈骗对象，以谈感情交男女朋友为幌，获取被害人信任后诱导被害人到事先搭建的虚假博彩网站及股票、期货、虚拟币等网络投资平台进行投资，通过更改后台数据
17、等手段让被害人小幅盈利并顺利提现，再诱骗被害人不断加大资金投入，最后将网站、平台关闭，达到诈骗被害人钱财的目的，俗称“杀猪”。要理性对待网络交友，不要被骗子的花言巧语所迷惑，务必认真核实对方身份。守紧自己的钱袋子，不要轻信“稳赚不赔”、“低成本、高回报”之类的投资理财骗局。不要心存侥幸心理，发现疑似骗局的苗头，立即止损，一旦被骗，及时报警。诈骗手段二：兼职刷单诈骗方式：网络时代，不少网店为了吸引顾客的注意力、刷高店铺信誉以及冲击销量指标，会采用私底下“刷单”的做法。“刷单”似乎成了一种地下兼职工作。刷单的流程大致是，获得刷信用任务一拍下宝贝付款一虚假发货一将货款及报酬付给刷客一刷客收款后点击确
18、认收货一完成。兼职刷单的单中多为电话费、充值卡等虚拟商品，一次刷单任务包含多重陷阱，骗子通常会制造一个虚拟的发单系统，称完成一次任务即可返还本金和佣金，然而一次任务包含多个订单，全部刷完才能返款，期间骗子会以系统卡单为由让你重新支付某个订单来激活，或者银行卡错误等为由让你交钱，等到你意识到被骗时，骗子就马上失联。刷单是违法的，国家法律法规、电商平台均明令禁止这种虚假交易。低投入、高回报的好事也是不存在的，要通过正规渠道寻找兼职，才能保护自身合法权益不受侵害。平常在上网时，陌生人发来的网页链接和二维码不要轻易点击或扫描，涉及资金的更要慎重，时刻保持互联网安全意识。如果发现被骗，请第一时间报警，同
19、时保留各种转账等交易信息。由于受害者将钱打入骗子账户后，骗子一般在30分钟以内转走、取走，止付工作就是警察和犯罪分子的一场赛跑，因此，越快报警，提供信息越准确，止付的成功率就越高。诈骗手段三：网络贷款诈骗方式：诈骗分子通过微信、QQ等网络社交平台散发虚假广告，骗取受害人关注，再以手续费、押金、刷银行流水账等各种理由诱使受害人向其打款,造成经济损失。牢固自己的心理防线，不要因贪小利而受不法分子或违法短信的诱惑；不要轻信来历不明的电话和手机短信，不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况；决不向陌生人汇款、转账。如果遇到或怀疑电信网络诈骗，一定要及时拨打I1.O报警，在未确定对方真实身份
20、前千万不要给对方转款。此外，贷款应选择正规的平台，正规的平台不会在贷款前收取任何费用，更不会收取保证金。即使存在服务费和手续费，贷款平台也会在放款时一次性扣取或者在收回贷款时与本金和利息一并收取。也就是说，正规的贷款平台是没有前期费用的。诈骗手段四：冒充客服诈骗方式：网购已经是当前十分普及的购物方式,而一些不法分子假冒电商客服、快递物流，以“解决售后“、退货退款、为名实施诈骗。通常，骗子会冒充网店客服，以商品质量有问题，将对买家进行退款理赔为借口，要求当事人添加微信或QQ进行操作，脱离官方平台，以此行诈骗之实。骗子还会冒充某网购平台的客服，以不小心为受害人开通了代理商业务为由,要求受害人按其操
21、作来取消业务，并声称，如若不取消，后续也会自动扣款。许多人往往一听要扣款，便会紧张，而骗子正是抓住了受害人的这一心理特点，实施诈骗。网购商品下单后，骗子可能还会冒充快递员或快递公司客服，以包裹丢失、损坏需要给当事人赔偿为由，进行诈骗。此外，还有一些不法分子会以包裹安检有问题，当事人涉嫌违法为由，并声称可以帮忙转至心公安内部人员”帮忙处理，下一步则会要求当事人将钱转入“安全账户、中，以此进行诈骗。网购后，如遇到来电自称某平台客服人员，要第一时间通过官方平台进行确认，不要轻易相信不明来电的说辞；如需办理退款理赔，要在正规电商平台，按规范操作，切莫脱离平台私下进行操作，不要被双倍理赔诱惑，盲目轻信，
22、因小失大；不要轻易扫描陌生人发送的二维码，或点击对方发来的链接，不要随意在的网站上输入个人信息及银行卡信息、密码等，多是诈骗；如果遇上“客服”索要手机验证码的情况，更要高度警惕，验证码是资金的最后一道防线，切勿提供；请记住！未经本人授权，商家是无法单方面完成代理业务并进行自动扣费的；谨记，购买的商品在运输途中出现丢失或损坏的情况应第一时间与卖家联系，由卖家与快递公司协商解决，而不是自行处理。诈骗手段五：冒充公检法诈骗方式：冒充“公检法、诈骗是指：骗子通过冒充公安、检察院、法院等国家执法、司法机关工作人员，打电话给受害人，声称受害人的身份被冒用或涉嫌各类犯罪，要求配合执法、司法机关工作，进而诱骗
23、受害人将钱财转到嫌疑人提供的账户。不想被骗，下面六个、一律一定要牢记：1.陌生电话，只要提到银行卡的，一律挂掉；2 .只要提到中奖的，一律挂掉；3 .只要提到公检法、税务等部门，要求汇款的，一律挂掉；4 .所有短信要求点击链接，一律删除；5 .微信陌生人发来的链接，一律不点；6 .提到安全账户的，一律是诈骗。附件3福建警方防骗咨询热线简介福建警方防骗咨询热线目前已开通“接受群众咨询”和“警情分析和宣传，两项服务功能。对福建省内号码（含移动、联通、电信，下同）在福建省地域范围内拨打热线及发送短信实行免费。咨询范围：福建警方防骗咨询热线号码为96110-8（只设置接听来电，无拨出功能），短信咨询号
24、码为121100130（设置收、发短信功能），受理来电、短信咨询有关各类虚假信息诈骗的防骗识骗问题，帮助群众提供近年来出现的9大类、约50余种常见虚假信息诈骗手段的防骗识骗知识咨询和警方提示。当群众遇到来自互联网、电话等通信工具，或信件、广告、报刊等可疑信息难以甄别时，请及时来电咨询。同时，也可通过手机发送相关短信到“121100130”咨询，对于人工服务时间段的短信咨询，本热线会通过“121100130”尽快短信回复,其它时间段的短信咨询将于随后的人工服务时间段内尽快短信回复。服务时间:每天8时整至22时整提供人工话务咨询服务，由专业话务员解答来电咨询问题；22时整至次日8时整提供IVR自动
25、语音咨询服务。拨打热线方式与免费条件：凡是福建省内号码（含移动、联通、电信，下同）在福建省地域范围内拨打福建警方防骗咨询热线，用户可直接拨打“96110-8”或拨打“0591-96110-8，两种方式用户均不需承担任何通话费用；福建省内号码不在福建省漫游、非福建省内号码拨打福建警方防骗咨询热线，用户需在“96110-8”号码前加拨福建省区号即“0591-96110-8”，通话费用按各用户与其使用号码所属的通信运营商约定的收费标准被收取。发送短信到热线方式与免费条件：凡是通过福建省内号码发送短信到福建警方防骗咨询热线咨询问题的,用户可直接发送信息到力到IoO1.30”,用户不需承担任何短信息费用
26、；非福建省内号码目前无法实现发送短信到福建警方防骗咨询热线。一旦发现被骗，尽快拨打110或到就近派出所报案。附件4打击防范电信网络诈骗等相关法律法规文件（部分节选）一、买卖银行卡1.买卖银行卡行为违反了银行卡业务管理办法。该办法规定，银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。2.买卖银行卡行为过程中可能会伴随着非法持有大量银行卡等违法行为，涉嫌妨害信用卡管理罪。中华人民共和国刑法第177条之1规定，非法持有他人信用卡，数量较大的；使用虚假的身份证明骗领信用卡的；出售、购买为他人提供伪造的信用卡或以虚假的身份证明骗领信用卡的，依法追究刑事责任。这项罪名一旦成立，最高可处3
27、年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。3 .买卖银行卡还可能会涉及卖居民身份证罪。居民身份证法第17条则规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，依法追究刑事责任。4 .高价出售以本人身份证办理的银行卡，很可能会被犯罪分子用于实施电信诈骗、开设网络赌场等犯罪,为他人实施信息网络犯罪提供支付结算帮助，涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。二、网络刷单网络刷单可能触犯以下罪名：1.损害商业信誉、商品声誉罪。网店经营者雇用刷客对同行商家进行恶评刷单,损害他人商业信誉、商品声誉,造成的经济损失达到一定标准或者有其他严重情节的,可能构成刑法第
28、221条规定的损害商业信誉、商品声誉罪。2 .破坏生产经营罪。根据刑法第276条规定,破坏生产经营罪是指由于泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。网店经营者为了打击他人网店正常经营,雇用刷单人对其他网店进行恶意好评刷单,进而导致他人网店被监管部门认定为虚假交易受到处罚的,实际上就是破坏他人生产经营的行为。3 .虚假广告罪。根据刑法第222条规定,广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,情节严重的,构成虚假广告罪。网店经营者雇用刷单人对自己经营的商品进行好评刷单时,刷单人的评价难免会涉及商品性能、质量、售后服务等,
29、这种好评刷单对消费者来说,实际上是一种广告宣传。如果刷单人对商品进行虚假评价,情节严重的,就可能构成虚假广告罪。4 .敲诈勒索罪。不少刷单人以举报商家刷单相要挟敲诈钱财,商家惧怕被封店,大多不敢通过电商平台解决,只能私下接洽刷单人同意其不法要求。此外,职业刷单组织达到一定规模、具有相当的操作话语权时,会对网店以给予恶评相威胁,勒索钱财。这种以非法占有为目的,对网店经营者使用威胁或要挟的方法,强行索要财物并达到相应的标准,或者多次实施敲诈勒索的,即可成立敲诈勒索罪。5 .诈骗罪。专门为了刷单恶意注册账号的人,或者原系正常经营或运营的商户、个人,后来沦为长期恶意刷单的人,如果其刷单行为达到诈骗罪所
30、要求的数额标准,且行为人主观上系出于非法占有之目的,可以诈骗罪追究刑事责任。不过,对于善意注册平台账号者而言,其在长期的正常经营或者运营过程中偶尔实施的刷单行为,实际上是一种违约行为,不能作为犯罪处理。三、财会人员私自转账1.国有公司财务人员在接到冒充公司董事长要求打款的微信信息后未认真核实对方身份信息，未严格履行财务制度进行汇款，导致该公司遭受重大损失的,构成国有公司人员失职罪。国有公司财务人员，收到诈骗人员打款的微信信息后没有仔细辨别和核实对方真实信息，未严格按照公司制定的财务制度执行报批手续，而是疏忽大意轻信对方的打款要求，导致国有公司财产遭受重大损失的，构成国有公司人员失职罪。2.会计
31、人员应当妥善保管财务审核账户并认真履行会计监督职责。对国有事业单位会计不妥善保管财务审核账户致出纳人员利用该账户挪用公款的，属于严重不负责任的行为，基于上述行为导致单位遭受重大财产损失的，应当以国有事业单位人员失职罪追究刑事责任。对于依法被认定为国有事业单位人员失职罪的，不能因存在自首、案发后作为证人积极配合调查的情形而认定为犯罪情节轻微，从而适用免予刑事处罚的法律规定。公司会计人员因个人辨识能力不足导致公司和本人财产被骗，造成公司损失，应承担过错责任，单位在管理方面存在过错的也应承担相应责任。行为人作为公司会计，应熟知本单位会计管理制度，同时，作为有较高学历的专业财务人员，对电信诈骗应有起码
32、的辨识能力。行为人因个人辨识能力不足导致其本人财产被骗，同时在没有相应审批手续且未向企业负责人汇报的情况下，依据骗子的指令对公司财务电脑进行操作，从而造成公司损失，作为专业人员违反了基本的会计操作流程，具有过错，应承担相应的赔偿责任。单位作为管理者，在对行为人进行相应的规章制度教育、培训及公司监管方面也存在过错。双方应各自承担相应责任。3.银行会计人员遭受电信诈骗，给单位造成重大损失，行为人和单位应按各自过错承担相应责任。行为人作为银行会计遭受电信诈骗，给单位和个人均造成重大损失。其作为专业的财务人员，对电信诈骗应有起码的辨识能力，其因个人辨识能力不足导致其本人的和单位的财产被骗。同时，作为银
33、行会计，未尽到财务人员的谨慎、合理注意、核实义务，在未向其单位有关负责人请示汇报和履行相应审批手续的情况下,造成资金被骗无法追回。行为人虽为银行职工，双方之间存在劳动关系，但私自划拨银行账户内资金却系其个人侵权行为，与其工作内容之间没有关联，行为人具有重大过失，应承担相应的赔偿责任。银行作为管理者，在对行为人进行相应的规章制度教育培训、银行内部财务监管、资金内控措施等方面存在不足，也有一定过错，应承担与其过错相应的责任。根据中华人民共和国刑法第一百六十八条的规定，国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪（取消“徇私舞弊造成破产、亏损罪”，刑法第168条），是指国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。按照中华人民共和国刑法第二百七十二条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
