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1、20xx年xx街道办事处防范中小学生溺水专项行动工作方案随着天气逐渐转暖，学生意外溺水事件将进入易发期、多发期、高发期。为有效防范中小学生溺水事故的发生，根据上级相关文件精神，结合我街道实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入开展预防中小学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育，加强隐患排查整治，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。坚持“早部
2、署、早宣传、早预防”和“勤提醒、勤监管、勤沟通”的工作原则，以问题为导向，多措并举、多管齐下、多方联动，常年、常态、长效抓好预防学生溺水工作。二、工作目标从即日起，至11月底，不断健全中小学生防溺水工作体系，通过构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制中小学生溺水事件发生。三、组织领导（一）成立XX街道防范中小学生溺水专项行动工作领导小组组长：XXX街道党工委副书记、主任副组长：XXX街道党工委委员、政法委员、副主任成员：XXX沙埠派出所所长XXX钦州市第三中学校长XXX钦州农校校长XXX钦州市第三十三小学（人和小
3、学）校长李洪文钦州市第三十六小学（沙埠小学）校长XXX钦州市第十四小学（沙埠中学小学）校长XXXXX社区卫生服务中心主任XXXXX司法所所长街道综治办专职副主任街道市容办副主任街道妇联主席街道团委书记、党建和廉洁工作站站长街道民政办主任街道社保所所长东南社区党支部书记五里桥社区党支部书记大沙炯社区党支部书记领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，负责统筹安排防溺水日常工作。（二）工作职责各社区，各网格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，履行防范中小学生防溺水工作职责。1 .学校要持续开展防溺水的安全教育和警示教育，加强中小学生防溺水“六不”纪律教育，通过校园广播、墙绘、板报等形
4、式加强防溺水宣传，扎实开展”6个一行动”（即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书）。2 .沙埠派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。3 .街道民政办要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展中小学生防溺水安全教育，对符合救助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。4 .街道市容办要加强对工地的监督管理，对工地开发留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施。加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，及时督促施工企业回填危险水池、水坑等，严禁中小学生擅自进入施工作业
5、区。5 .街道各网格要指导公路施工企业加强现场安全监督，设置警示标志和防护设施，防范外来无关人员和中小学生进入作业区。6 .街道各网格要指导各社区做好重点水域溺水事件多发区的警示标志设置和安全监督管理，督促指导水利工程管理单位加强日常安全巡查、对标落实安全防护。7 .团委好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的中小学生防溺水宣传教育活动。8 .妇联要将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展中小学生防溺水安全教育。9 .各社区会要对辖区内水库、河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护设施，安排专人加强放学后、节假日等重要时段值守和巡防。加强对居民群众的宣传教育，
6、督促家长切实担负起监护责任。四、工作措施（一）强化防溺水安全管理1.加强学生安全教育。学校要认真组织开展防溺水安全教育，通过钦州市安全教育平台以班为单位组织学生观看防溺水专题教育警示片、施救演练，通过主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动、每天上午、下午最后一节课“五分钟安全教育、周末假期放学前半小时安全教育等形式，教育学生严格遵守防溺水“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）要求。2 .加强学生分类管理。学校要结合实际，综合考虑辖区内学
7、校学生、学生年龄段以及是否为农村留守学生、是否经常违反防溺水“六不”要求等因素，组织动员群众共同加强日常管理，发现中小学生违反防溺水“六不”要求游泳、戏水的，要及时制止并劝离。学校要落实安全管理制度，严防学生上课时间出校游泳、戏水。3 .加强学校家庭联系。学校要加强与学生家长联系沟通，特别是在高温天气、节假日等重点时段，要引导提醒学生家长切实履行监护责任、教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，重点加强留守儿童监护人防溺水宣传教育指导。对请假外出及未按时返校的学生，学校必须及时与家长沟通，确定学生去向，确保学生安全。（二）强化水域安全管理1.开展隐患排查整治。收到通知后，各社区
8、各网格要立即集中组织开展溺水隐患排查，全面系统排查辖区内海域、水库、河流、积水坑等易发生溺水事件的隐患点，制定隐患整治方案，明确整治措施及责任人，6月20日前完成整治工作，由各社区将本社区排查整治情况汇总填写XX街道危险水域统计表，报街道办事处，邮箱： 电话（传真）： 。2 .加强水域分类管理。各社区要综合考虑辖区内水域近5年来是否发生过溺水事件、是否有中小学生经常去游泳戏水、是否靠近群众生活区且随时可下水洗手洗脚、是否有路或缺口方便进出但又无人看管、是否水质较好且周边环境优美等情况，将辖区内水域划分为溺水低风险水域、中风险水域、高风险水域,并根据不同风险级别进行管理，明确水域管理负责人，重点
9、完善警示标志、防护设施，配置应急救护设施，并经常性开展巡查。7月15日前，各社区各网格要再次组织开展1次全面的隐患排查，及时修建完善警示标志、防护设施、应急救护设施，切实防范溺水事件发生。3 .加强巡查巡防。各社区要充分发挥网格员的作用，在高温天气中午、下午放学，以及周末、节假日等溺水事件多发时段，加强溺水高、中风险水域的巡逻管理，明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数。组织本地居民、村民或志愿者加强对天然游泳场所的巡防，发现违反防溺水“六不”要求的，要及时劝阻，防止学生发生溺水事件。要加强水上竹排、小渔船、农（自）用船舶等管理，严防学生私自使用。（三）强化工作保障1 .加强组织领导。各社区、各站
10、办所主要负责同志要亲自过问学生防溺水工作，组织开展防溺水专项工作，按照职责分工，落实防溺水各项措施，确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。2 .广泛开展宣传。各村要充分利用广播、网络、宣传专栏、标语等多种途径，大力开展防溺水安全教育。要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”等活动,动员广大群众一旦发现中小学生涉险游泳、戏水或溺水隐患，及时拍摄图片，并打电话举报。3 .加强游泳场所建设。各村要加强中小学生游泳场所建设，坚持堵疏结合，引导学生在落实防护措施、有成年人看护前提下安全游泳。鼓励引导社会力量兴办适合中小学生游泳的场所,加强对游泳场所的修缮，修建围护栏、阶梯、安全防护网、更衣室、公共卫生间
11、等配套设施。五、工作要求（一）高度重视，认真组织。各社区各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。（二）强化措施,加强督查。各社区各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施,认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出
12、问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局.各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。附件：1.XX街道危险水域统计表2.XX街道各网格防溺水工作网格化组织管理机构一览表附件1xx街道危险水域统计表填报日期：年月日序号隐患名称（*江、水塘、水库、海域、工地挖坑积水、露天水柜）隐患地点隐患原因描述（缺少警示标志、无防护网
13、、无应急设备设施、渔船或竹排没关锁好、无人巡逻等）估计影响到的学校5年内溺水事故情况（该地点已发生过*起溺水事故、未发生过溺水事故）溺水风险等级（低、中、高）整治措施水域管理负责人及联系电话整改责任人及联系电话附件2xx街道各网格防溺水工作网格化组织管理机构一览表网格网格长网格员主要负责片区第一网格（东南社区）东至：安州大道南至：金海湾东大街（三桥）；西至：钦州江；北至：渡口街第二网格（东南社区）东至：XX路；南至：南珠东大街；西至：钦州江（钦州市泥兴厂宿舍区周围）北至：钦州江（钦南园周围）第三网格（东南社区）东至：富民路；南至：南珠东大街；西至：XX路（南区医院大门前）；北至：钦州市子材东大
14、街第四网格（东南社区）东至：龙贡塘最北面；南至：东南街；西至：安州大道；北至：南珠东大街第五网格（东南社区）东至：扬帆大道；南至：金海湾东大街；西至：安州大道；北至：龙贡塘北第六网格（五里桥社区）东至：蓬莱大道；南至：南珠东大街；西至：恒祥豪苑东侧北至：子材东大街第七网格（五里桥社区）东至：蓬莱大道；南至：五里桥社区最南（松明塘+旧坡岭）；西至：北部湾国际大酒店（市便民服务中心）北至：金海湾东大街（部分）+南珠东大街（部分）第八网格（五里桥社区）东至：兴桂路南延长线；南至：金海湾东大街；西至：粤桂路南延长线（老七里、新七里段）；北至：南珠东大街第九网格（五里桥社区）东至：兴桂路南延长线；南至：金海湾东大街；西至：粤桂路南延长线（老七里、新七里段）；北至：南珠东大街第十网格（大沙用社区）大沙洞社区整范围内注意事项：1 .各村每天安排网格人员不定期开展巡查，特别是重点排查存在安全隐患的水域；2 .巡查人员要有高度责任心，坚守工作岗位，保持通讯联络畅通；3 .如遇重大问题，要及时上报领导小组办公室，联系电话：。
