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1、XX市20xx年交通运输行业防汛工作方案1深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示，坚持“人民至上，生命至上”，深刻汲取“7.20”特大暴雨洪涝灾害教训，以大概率思想应对小概率事件，全周期加强行业防汛抢险救灾工作，高效、有序做好20xx年防汛工作。一、高度重视，坚决扛牢防汛工作责任根据水文气象部门预测，20xx年汛期我国气候状况总体为一般到偏差，极端强降雨和洪涝灾害可能多发重发，防汛形势依然严峻。（一）高度重视防汛工作。3月14日，省委省政府召开全省防汛工作会议，省委书记楼阳生出席会议并讲话，省长王凯作具体部署。3月16日，省厅党组召开专题会议，对今年全省交通运输行业的防汛工作进行了安排部
2、署。3月25日，我市召开防汛应急预案修订工作推进会，常务副市长洪利民听取各成员单位防汛工作汇报。防汛工作部署之早、参加领导层次之高，充分体现了省委省政府、市委市政府和省厅对今年防汛工作的高度重视。今年是党的二十大召开之年，也是郑州“7.20”特大暴雨灾害发生后的第一个年头，叠加疫情防控风险和考验，做好今年的防汛救灾减灾工作，意义格外重大。（二）成立防汛工作领导小组:组长：XXX局党组书记、局长，二级巡视员副组长：XXX市交通运输局党组副书记、副局长XXX市交通运输局党组成员、总工程师XXX市交通运输局党组成员、副局长XXX市交通运输局党组成员、副局长XXX市交通运输局党组成员、副局长成员：各县
3、区交通运输局，局属各单位主要负责人。防汛办公室设在局安监科，科室负责人兼任办公室主任，具体负责防汛工作的组织协调、督促检查等工作。二、聚焦重点，切实抓好防汛措施落实各单位各部门要保持高度清醒、高度警觉、高度自觉，结合实际，下好先手棋、打好主动仗，积极抓好行业重点领域安全度汛工作措施落实。（一）公路事业发展中心。加快推进水毁路段尤其是受损桥梁涵洞的灾后恢复重建工作，汛期前能完成恢复重建的要尽量完成，确实不能完成的要采取措施保证泄洪需要；要坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”，督促公路养护、运营单位加强汛前和汛期巡查，在暴雨、强风等灾害性天气来临之前，加密对公路、桥梁、隧道的排查、巡查力度，重点是
4、易发生地质灾害、山洪、泥石流的公路沿线及周边区域，及时发现并处理存在的薄弱环节，确保排泄洪设施通畅，一旦发生险情全力抢险，快速恢复交通；要重点加大桥位河段淤塞物清除，对涵洞进行疏通清淤，完善排水系统，加固下部结构和桥墩铺砌；在防汛抢险救灾期间，要加强路网运行监测，及时发布路况信息，设置防汛救灾车辆专用通道，确保防汛抢险救灾车辆、人员、物资优先通行，服务群众安全出行。（二）运输服务中心。负责组织建立防汛救灾客、货应急运输车队，督促担负应急运输任务的企业加强对车辆的维修保养，确保应急车辆完好率达到100%；要强化“两客一危”的安全监管，督促企业加强对从业人员的管理、培训和车辆动态监控，动态了解运行
5、路线通行状况，提前做好防范避让，坚决避免冒险运行，降低事故风险；要督促公交企业、出租车企业做好新能源车汛期安全运行管理；督促运输企业做好防汛物资储备，对处于地势低洼地段的车站、车库进行有针对性的排查治理，严防积水倒灌事件发生。（三）交通运输执法支队：加大汛期路面执法检查力度，配合做好行业防汛抗旱工作；加强组织协调，成立应急抢险分队，一旦出现汛情，保障抢险救灾物资和人员优先通行，开通绿色通道。（四）水运事业中心。加强水上交通安全监管，指导督促经营单位按照规定做好防汛防强风工作；要加大对景区水域码头、船舶的现场巡查，督促落实现场监管制度及防汛抗灾措施，及时发现和消除隐患；开展水上交通安全护航行动，
6、加强未成年人防溺亡督导、宣教工作。（五）交通工程检测站。督促建设单位密切关注汛期雨情、水文地质和强风等变化情况，特别是地处山区、沿河临水低洼地区的单位，要加强与水利、气象等部门的沟通联系，制定切合实际的人员疏散、设备转移、抢险救灾等应急预案，对可能受到强风、暴雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响的施工工地和驻地，要适时安排专人巡查值守，加强值班观察，一旦发生险情，按照先人后物、先避险再抢险的方法正确应对，妥善处置。三、全面准备，提升防汛应急处突能力各单位要严格按照防汛交通应急预案要求，针对汛期自然灾害抢险救援需要，未雨绸缪，预做准备，确保妥善应对、有效处置。（一）加强指挥机制建设。各单位要
7、发挥行业牵头职能，强化防汛工作的组织、协调、指导、督促职能。要细化职能，加强衔接和工作协调配合，强化工作联系和机制衔接，实现防汛工作信息互通共享，应急响应协调联动，无缝衔接好“防”和“救”的责任链条，形成上下一致、左右协同、顺畅高效的指挥机制，确保遇有险情时能够按职责分工高效运转，不打乱仗，确保第一时间预测预警，第一时间研究决策，第一时间快速处置。（二）加强预案修订完善。要认真总结郑州“720”抗击特大暴雨灾害经验教训，本着从最坏处着想、向最好处努力的原则，抓紧修订现有的、补充没有的，做到上下衔接、培训宣讲，重点加强防汛工作负责人及相关工作人员的业务培训，促使熟知预案、熟知程序、熟知规程，全面
8、提升防汛组织指挥能力和业务保障水平。（三）加强物资、队伍保障。要按照“分级管理，分级负责”的原则，清点物资、检修装备，采取自储、协议商储、社会代储等形式，足额储备防汛抢险物资。要结合自然灾害综合风险公路水路承载体普查工作，针对已普查确定的滑坡、泥石流、塌陷、崩塌等高风险点位，就近预置备足砂石料、沙袋、铁锹等各类抢险物料，做到“宁可备而无用，不可用而不备”。各单位要结合自身能力，调整补充完善应急抢险救援队伍，登记造册，定人定岗定位，为抗洪抢险提供人员保障。（四）加强防汛应急演练。各单位都要制定完善实用、管用的防汛预案，并制定应急演练计划，开展防汛实战演练，特别是针对防汛存在较大风险的路段、场站、
9、地下空间，定期组织综合演练或单科目演练活动，全面检视应急响应、应急处置的能力，做到月月有演练、次次有提升，确保在抢险救援时临危不乱、有效处置，最大限度降低损失。今年主汛期前，各单位至少要组织开展一次防汛演练，检验预案、锻炼队伍。四、工作要求防汛工作事关人民生命安全，标准要求高、持续时间长，来不得半点松懈和马虎。各单位各部门要进一步强化责任，严格措施，聚力攻坚。（一）压实防汛工作责任。各单位各部门要把防汛工作列入本单位、本部门议事日程，专题研究，周密部署，全力做好今年防汛工作。要建立横向到边、纵向到底的责任体系，切实把责任分解到部门、岗位，把各项防御措施落实到基层、落实到一线，主要领导要亲自过问
10、、亲自指导、主动靠前指挥，分管领导要亲力亲为、亲自督促、具体抓好落实，一级抓一级，层层抓落实，确保做实做牢防汛抢险各项工作。要统筹兼顾抗旱工作，强化运力准备，做到防患于未然。（二）加强隐患排查整治。各单位各部门要把汛前隐患排查整治作为重要工作抓紧抓实，要全面排查防汛责任制建设、预案编修、水毁工程修复、在建工程度汛准备、防汛抢险队伍物资准备、防汛演练开展等工作落实情况，定期巡查山区公路、长大桥隧、地质灾害易多发地段等重点区域、薄弱环节，对排查巡查发现的安全隐患和薄弱环节，建立台帐，逐项登记造册，制定“问题、任务、责任”清单，跟踪督促整改，确保整改到位。（三）严格执行工作纪律。各单位各部门要牢记“
11、汛令如军令，违令必严究”，以铁的纪律、雷厉风行的工作作风，保证防汛工作指挥顺畅、上下一体。要紧密结合开展的“能力作风建设年”活动，把防汛救灾作为成效作为能力作风的重要检验。系统干部职工要自觉履行职责，做好防汛各项准备，确保任务落实、方案落实、措施落实。要坚持汛期24小时值班值守，及时准确掌握汛情、险情，不得擅离职守、脱岗漏岗。要按照信息报送制度，及时、准确报送突发事件信息，杜绝迟报、误报、漏报、瞒报问题发生。XX市20xx年交通运输行业防汛工作方案2按照省交通运输厅和市委、市政府关于防汛工作的有关要求，结合我市交通系统实际，特制定本方案。一、健全防汛组织机构，明确相应职责分工（一）防汛组织机构
12、1 .市交通运输局成立全市交通运输系统防汛抢险指挥部（以下简称局指挥部），总指挥由局主要领导担任，副总指挥由局分管领导和市交通运输事务服务中心（以下简称市服务中心）、市交通运输综合行政执法队（以下简称市执法队）主要领导担任，成员由局有关科室及市服务中心、市执法队、市交投集团相关部门负责人担任。局指挥部负责领导、组织全市交通系统防汛工作，贯彻执行市委市政府及交通运输厅有关防汛工作的方针、政策、法规、法令和指示，与市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）、气象、国土、水文等相关部门沟通协调，及时掌握汛情、雨情、风情、水情及灾情等信息，对全市交通系统防汛工作进行指挥调度、应急决策、灾毁恢复方案审定、抢险资
13、金筹措及同上级指挥部门沟通协调等工作。局指挥部下设四个工作组：0）综合协调组组长由局领导担任，副组长由市服务中心主任和市执法队队长担任，成员由市服务中心、市执法队相关负责人组成。职责：负责具体落实局指挥部的部署和安排，协调、联络、调度全市交通系统各单位、各部门，督促各项防汛工作的开展，根据灾情调动市级防汛应急抢险队伍和异地调动各县应急抢险队伍，汇总灾情并向局指挥部报告。(2)应急专家组组长由局领导担任，成员由市服务中心、市执法队相关人员组成。职责：根据汛情、雨情、风情和水情信息，科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害，为局指挥部提供决策参考；制定国省干线公路等重要交通基础设施损毁抢修方
14、案，为现场指挥组提供技术支持；开展灾情评估和技术状况复杂的水毁恢复重建方案审定工作。(3)现场指挥组组长由局领导担任，成员由局有关科室负责人、市交投集团、市服务中心、市执法队相关人员组成。对全市各地包片负责。职责：负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前进行督导，检查各单位、各部门防汛工作落实情况；国省干线公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情，第一时间赶赴现场，与应急专家组密切配合，现场指挥应急抢险，保证断阻路线尽快恢复交通；汛后对灾毁损失进行核查，提出水毁恢复重建工作建议。(4)后勤保障组组长由局领导担任，成员由局有关科室负责人，市服务中心及市执法队相关负责人组成。
15、职责：负责防汛及抢险的后勤保障，资金调拨，车辆、物资调度，对外宣传报道以及对基层单位及人员慰问等。局指挥部办公室设在市交通运输事务服务中心。主任由服务中心主要领导担任，副主任由局安全与质量监管科、公路规划管理科、综合运输科负责人和市服务中心相关分管领导担任，成员由市服务中心相关部门负责人组成。负责局指挥部日常工作职责，牵头组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实局指挥部的工作指示，部署和指导各县区交通运输系统防汛抢险指挥部工作。起草防汛相关文件、材料；组织召开防汛工作会议；跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况；接收、传达上级和应急管理部门的预测预警信息；调度、监测雨情、汛情等信息并及
16、时传达；收集、汇总、报告道路断阻和灾情信息、应对工作情况；组织协调各单位应急人员和物资、设备参加抢险行动；根据需要向媒体发布有关信息。2 .市交投集团、市服务中心、市执法队分别成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛领导组织机构，在局指挥部的统一领导下，具体负责普通公路、道路运输、地方铁路、水上运输等的防汛工作。3 .各县、区交通运输主管部门在本级党委政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责本行政区域内交通运输行业防汛工作。参照市级模式，结合本地实际分别成立相应组织机构，不论隶属关系，均应接受局指挥部的工作指导。所辖各生产部门负责人应为防汛领导组织机构成员，所属队伍应发挥防汛抢险主
17、力军的作用。同时，要明确各单位、各部门的职责分工，做到任务明确，指挥有力，运转协调。（二）职责分工我市交通系统防汛工作在各级党委政府和市交通运输局的统一领导下，各部门分工协作，各司其职，各尽其责。普通公路实行统一领导、分级管理、属地负责，其中：普通国省干线公路防汛工作由市交通管理部门统一领导，日常养护法人单位、代管单位及养护单位具体负责；农村公路（含县、乡、村级）防汛工作由县级交通管理部门负责，省、市交通管理部门实行行业监管和指导。道路运输防汛工作由市、县交通运输主管部门负责，市交通运输主管部门实行行业监管和指导。承担公路路政管理职责的部门要按照分工做好路政防汛工作。二、做好抢险队伍和防汛物资
18、准备，提高应急反应能力（一）认真准备防汛物资和抢修队伍各单位要集中资金，做好防汛常用物资的采购和储备工作，同时要预留部分资金，用于应急抢险；对应急车辆、机械设备进行彻底检修，保证状况良好；各级交通部门要组织精干、高效的防汛抢险队伍，抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则，并认真做好动员和培训工作，一旦发现险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜。1 .普通国省干线公路要以县区为单位，根据各地具体情况，组建应急抢险队伍。每个县区至少准备1支抢险队伍，基本配置要求为：大型挖掘机1台（配套平板运输车1台）、50型装载机2台、10吨以上自卸运输车5台、应急照明设备1套、人员30人。根据防汛重点，集中
19、设置应急储备库，原则上国省干线公路100公里范围内至少设置一个，集中存放草袋（编织袋）3000个、铁线400公斤、木桩200根、铁锹20把、安全标志3套，并根据本地具体情况，储备石笼网、大涵管（直径1.5米以上、长度2米以上）、大块石（每块在0.5立方米以上），同时要准备充足的救生衣、手电筒和简单工具等装备，做好战备钢梁的检查、维修、配件补充以及钢梁架设队伍的准备等工作。省级公路交通应急装备物资储备中心要重点做好应急机械化桥的检查和维护工作。各地要结合国省干线公路应急储备库就近选取料场,保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。2 .农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式，建立广泛的险情监控网
20、络和应急抢险队伍。各县、区交通主管部门要向当地政府汇报，争取驻地部队或当地工矿企业等单位支持，积极发动和组织社会力量参与，组建应急抢险队伍，储备必要的防汛物资、设备，采取包乡镇、分片区的作业形式，配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作，形成工作合力。3 .市交通运输事务服务中心要落实道路运输应急保障车辆，满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。每个市要准备客运车辆50台，货运车辆100台，并及时补充必要的应急物资和防护物品。（二）完善应急指挥系统，确保信息畅通局安质科（应急办）、市服务中心要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。市级交通运输主管部门及市服务中心、
21、市执法队、市交投集团要及时更新本系统的应急资源数据，确保数据及时、准确，并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备、卫星电话及无线单兵手持设备的管理和使用，做好日常巡检，定期维护检查，保证各类设备功能完好、安全可靠，保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统，做好各种气象信息的收集和发布工作，特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。（三）落实防汛抢险演练制度各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前，各地要结合隐患重点和工作难点，有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为
22、主要内容的防汛应急演练。有条件的要开展军地之间、部门之间的联训联演，整合应急资源，形成工作合力。通过演练，检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍，磨合应急联动机制，检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力，解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。各单位要重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好的经验，及时整改存在的问题，确保演练活动取得实效。三、严格执行工作流程，落实各项应急制度1 .严格执行防汛工作流程。各级交通部门要严格按照各项防汛工作流程开展工作，保证指令信息得到及时传达和迅速落实，不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间，遇有紧急防汛文件和通知，要立即启用应急管理系统进
23、行文件处理。（具体工作流程见附件4）2落实汛情监测和预警制度。各县区定期与当地防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通，建立密切的沟通协调机制，及时获取降雨情况预报资料，预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况，准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息，科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害，及时传达预警信息。3 .严格执行值班制度。从7月1日至8月31日，各级交通运输部门要实行24小时防汛值班制度，特殊天气等重要时段，领导干部要在岗带班，并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律，恪尽职责，坚守岗位，严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守，确保电话、传真畅通；值班人员要认真履行
24、工作规程，做好气象预报、水情警报、水毁汇报、上级指令等信息的收集、记录和传达，调度和督察防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。4 .执行抢险队伍预警待命制度。县交通防汛指挥部接到上级部门发出的应急抢险队伍集结指令后，应立即布置各地相关部门紧急调动应急抢险队伍，立即赶到应急储备库集结待命，设备和物资要装车，随时准备抢险，直至险情解除方可撤离。5 .坚持防汛“三查”制度。各县（区）交通运输部门要建立“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度，汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查，了解基本情况和潜在问题，采取防治措施；汛期开展分级巡查，及时发现和处置突发险情；汛后进行核查，掌
25、握灾害发生的程度、数量，造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。四、全面开展汛前检查治理工作汛期前，要对所辖公路，桥梁及场站等设施进行一次拉网式排查，对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费，能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，并建立档案资料，加强过程痕迹管理。市局现场指挥组重点督查各项防汛工作落实情况,并对相关人员岗位职责熟悉程度和应急组织能力等情况进行考核；市、县交通运输主管部门要由主要领导带队，分地区、包路线、按项目进行督查，重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况,及时采取必要措施，消除度汛安全隐患。1 .要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、
26、隧道出入口、公路沿线排水设施、沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查，逐项制定防汛抢险方案，落实责任制，明确专人负责；对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修；对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修，保证排水通畅；对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价，不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。特别是要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查，对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固，尽量减少水毁损失，避免桥梁垮塌安全责任事故发生。2 .切实做好在建工程的防汛准备工作。排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、雷电等自然灾害的不利位置，对因施工占用河道
27、、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌合站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程，要制定详细的度汛方案，做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署，避免造成生命财产损失；对今年安排的公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥维修改造工程要抓紧施工，加快大桥工程下部和基础施工速度，主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程，主汛期前下部工程无法完工的，要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管，保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定，各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通，切实做好河道清障工作，
28、在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等，保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管，预计河流可能出现较大洪峰时，立即封闭便道，必要情况下要进行拆除，待洪水消退后再行恢复。3 .切实加强大风极端天气灾害防御工作。各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物，对收费雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管，保证安全。4 .承担公路路政管理职责的部门要做好违法行为专项整治工作。要结合贯彻公路法、辽宁省公路条例和辽宁省高速公路管理条例的要求，汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动，对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外IOO米范围内，在公路两侧一
29、定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物，进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动，坚决予以制止。同时，配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理，保障桥梁行洪安全。5 .交通运输主管部门要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度，督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养，保证车辆技术状况完好、安全可靠，及时补充必要的应急物资和防护物品，并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。客运企业要加强同公路部门的沟通，对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育，重点开展涉水行
30、车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训，切实提高应急处置能力。6 .精心组织其他安全隐患整治工作。对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、“水槽”式深边沟等积水深坑，采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施，坚决防止人员落水溺亡事故发生；对过水路面、下穿通道要设置积水标尺，并保持清晰、醒目；易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。检查工作要在主汛期到来前完成，重点部位责任落实情况要报上级部门备案。五、认真做好汛期巡查工作各级公路和承担公路路政管理职责的部门要认真组织汛期巡查工作，并根据防指发布的降雨预警等级，加密巡查频率，分级巡查,及时发现水毁险情。1
31、.养路工人汛期巡查至少每天一次，雨天坚持顶雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查频率。对路基小型塌方、缺口，边沟堵塞等要立即排除；对堵塞桥孔和漂浮物要立即清除，避免冲毁桥梁和路基；及时清除排水井口堵塞物，保障排水畅通；对路树风折、倒伏要立即移走、扶正，避免阻塞交通。承担公路路政管理职责的部门要加强日常巡查，一旦发现问题，要及时与相关公路机构沟通并向上级报告。2 .当收到省防汛抗旱总指挥部（以下简称省防指）发布的暴雨蓝色预警信号时，公路路政执法大队、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。对病险桥梁、浅基础桥梁，下穿通道及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。3 .当收到省防指发布的暴雨黄色预警信号时，
32、公路路政执法大队部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查，对重点部位加强监测和防范，各负责人到位，派专人24小时看守。4 .当收到省防指发布的暴雨橙色预警信号时，公路路政执法大队负责人，普通干线公路日常养护单位上级主管部门负责人要亲自带队上路巡查，对重点部位派专人24小时看守，发现问题迅速采用有效措施，随时与上级部门保持密切联系。5 .当收到省防指发布的暴雨红色预警信号时，市交通运输综合行政执法队负责人、普通公路代管单位负责人要组织人员上路巡查，公路抢险队伍立即进入临战状态。对雨量较大的地区重点检查，对重点部位督促防范，发现险情及时果断处理，随时与厅公路局联络。6 .农村公路汛期巡查工作由各县
33、（区）交通运输局组织实施，根据雨量大小采取必要防范措施。对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范，必要时安排专人看守，保证安全。7 .巡查人员要密切关注雨情和水情，发现过水路面、下穿通道超过警戒线，漫水桥上水，大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏，危及行车安全时，要果断采取封路、封桥措施，设置醒目的禁行等警告、警示标志，必要时安排路政人员和养路工人进行值守，坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。同时，及时将公路水毁灾情，路上行人、车辆滞留情况，以及影响周边群众出行情况向当地政府和上级管理部门报告。同时，在第一时间配合当地政府，做好路上滞留人员的疏散和安置工作。8 .巡查和看守人员要
34、注重自身安全，拟定周密的逃险、避险方案，遇有险情及时撤离。六、全力开展防汛抢险工作各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急预案，全力组织抢修，并逐级上报和告知有关部门。1 .在干线公路上一旦发现较大的水毁险情，所管辖路段的养护单位要在第一时间内迅速组织人力、机械、材料，全力进行抢修；一旦发现桥梁倒塌，山体滑坡等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施，设置相应的警告、限制等标志，做好安全保障工作，同时要及时开设便道或提供绕行路线，确保过往车辆及人民群众生命财产安全。接到险情报告后，各级交通运输主管部门领导要立即赶到水毁现场，组织安排抢险；大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。干线公路出
35、现中断交通水毁险情时，及时向省发展中心、市交通运输局报告。同时，协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。2 .要坚持：“先干线、后县乡，先重点、后一般”的原则，在当地政府的统一领导下，加强指挥调度，确保公路畅通。保证省会沈阳市到XX市，XX市到所辖县、区的县级以上公路至少一条通畅，保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障重点为重要干线公路。京沈线、丹霍线、阜锦线等重要干线公路一旦中断交通，力争在两天内抢通。要将断绝交通的县城和乡镇放在首位，力争在最短时间内全力以赴优先抢通，打通应急救援通道，并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点，为救援工作提供有力保障。重要干线
36、公路桥梁一旦被冲毁，导致中断交通，要及时向上级部门反映情况，待上级批准后，调用战备钢梁架设便桥，确保重点路线畅通。一旦出现塌方等灾害，要立即根据实际情况，采取限制通行或封闭交通等措施，保证过往群众生命财产安全。同时，组织人员、设备立即抢修，将灾害损失减少到最低。3 .汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时,排除5台车辆以上的，要由企业的车队长带队；10台车辆以上的，由企业的负责人带队；20台车辆以上的，由市级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织，周密安排，密切合作，确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。4 .全系统要动员职工队伍和专业队伍，积极投入防汛抢险工作。一方面
37、要动员职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统，积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面，要充分发挥专业抢险队伍的优势，依靠技术力量和大型机械集中作业，全力开展抢险工作。5 .动员社会力量，做好抢防工作。要紧紧依靠各级政府的领导，积极争取社会的支持。险情发生后，要在当地政府领导下，与驻军、单位及沿线群众密切配合，共同开展抗灾抢险工作。6 .加大水毁路段的监管和维护，防止次生灾害发生。能够简易通行的路段，要设置警告、警示标志；中断交通的路段，要设置明显的进行标志，并开设便道或提供绕行路线；重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守，确保车辆通行安全。七、认真做好汛情、灾情报送工作1.各级交通运输
38、部门要及时掌握险情、灾情有关情况，并按国家及我省信息报送工作要求，立即逐级上报，同时报告当地政府和防指等有关部门，做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下，可越级报告。2对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件，要按照“分级负责、及时快捷、真实全面”的原则，第一时间以电话、短信形式进行首次报告，半小时内书面（含传真、电子邮件）报告基本情况，1小时内书面报告详细情况，并全程跟踪续报。书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章，信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确，要素完整，重点突出，主要包括汛情灾情基本情况，已造成的损失和影响情况，发展趋势，抗灾
39、救灾部署和行动情况，下步工作计划和建议，信息报送单位、联系人和联系电话等内容。3 .当收到省防指发布的暴雨红色预警信号时，要实行零报告制度,即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。4 .各级交通部门要及时统计上报水毁情况；组织专人搜集整理有关材料，及时编发简报，反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况，及时报送市交通运输局、市防指、市政府和省交通运输厅。5 .各级交通部门要及时通过网站、微信公众号、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路
40、线情况，为群众出行提供服务，同时将断阻信息按不同类型及时报省路网中心，服从统一调度指挥。要保证信息发布的权威性和规范性，重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布，要按省交通运输厅新闻发言人制度的有关规定执行。八、认真做好总结评估工作各单位、各部门要认真按照市度汛工作部署，保证各项工作要求有效落实。同时，要认真总结评估每年防汛抢险工作的经验、教训，建立健全水毁预防长效机制，进一步提高防汛突发事件快速处置能力,并于8月31日前将各单位防汛工作总结上报局防汛办。市局将通过检查、督查等方式，对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估，对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以奖励，对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。附：XX市交通系统防汛指挥部成员名单
