2022深化党建引领基层治理工作情况汇报材料三篇.docx

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1、20XX深化党建引领基层治理工作情况汇报材料三篇(一)基层治理事关国家治理和社会治理的成效,事关人民群众切身利益的实现和维护,事关党的执政根基的巩固和牢靠。20XX年以来,面对辖区“经济转型之急”“生态建设之忧”“平安治理之难”“民生发展之重”等诸多问题交织叠加,近年来,XX街道党工委不断强化基层党组织政治建设、突出政治功能、深化政治引领,以“五指成拳”工作态势,合力推动辖区基层治理创新发展。现将工作情况汇报如下:一、擦亮党建“底色”,书写幸福大营“新篇章”以幸福党建为引领,紧紧围绕“一区域一品牌,一品牌一特色”党建工作总思路,全力构建以“幸福活力营”“幸福惠民营”“幸福共融营”等“幸福特色小

2、营”为主体的“幸福营“党建核心体系,不断强化党建文化、凝聚多元合力、增强惠民举措、提升辖区群众的幸福感、安全感和获得感。一是多元同心合建幸福“共融营”。以党员作用发挥促进社区多元群体和谐共融。依托“爱邻日”“关爱日”等节假日,在辖区百花山、金狮、狮子、登高、巫峰、石洞坡等老旧小区组建“邻里和谐帮扶圈”,由工委班子成员牵头,发动辖区“两代表一委员”、街道党员干部、驻区爱心企业团体等,常态化开展民困联帮、民忧联解、民需联助“三大常态化行动”,依托“问题直播间”党群服务工作载体,及时解决乌江怡苑安全出行难等民生热点诉求17个,把辖区群众的问题在一线接收、在一线化解、在一线处理。与辖区178户特困、“

3、一老一小”、低收入边缘群体结对联帮,常态走访慰问17次,满足微心愿200多个,切实解决老旧小区特困群体民生权益保障难题,联建和谐邻里关系。二是党群合唱共谱幸福“活力营”。以党建文化激活带动社区文化,创新、深化“十心向党”“幸福响嘴嘴”等一批既有大营人文特色又深受党群喜爱的社区党建文化品牌,依托乌江怡苑幸福聚乐部、中天花园幸福社等六大“幸福平台”党建服务职能,自发组建文化艺术类、志愿服务类、教育宣讲类等队伍30余支,积极活跃在社区文艺、教育、服务等各类舞台上,开展了“七一主题活动十心向党”“十心向党之慈心向党庆重阳”等文艺活动200余次,开展“忠心向党之党的十九届五中全会主题系列宣讲”等宣教活动

4、150次,全力构建“幸福共享圈”。三是齐抓共治打造幸福“惠民营”。以支部联姻深化区域共治共建工作。以“幸福汇”服务为载体,打造“幸福共治圈”,着力破解老旧小区治安力薄弱、文化氛围营造少特色、环境卫生管理缺常态等基层治理难点、痛点。组织贵医、筑新、银佳等7家居委会党支部通过签订“三同党组织”责任书,明确治安、文化、环境等“五类共治目标”,联建3类党群“综治联巡队”,累计对7个小区开展食品卫生、消防安全、环境监督等综治联巡联查70余次;邀请中天幸福社党支部指导联建党群文艺队伍7支,开展十心向党党群联谊文艺活动25次,全面展示老旧小区新面貌。二、夯实根基“蓝色”,共建平安大营“新体系”深化推动辖区扫

5、黑除恶专项行动常态化开展,以“五治融合”工作法为抓手,构建预防为主、综合管控、全员参与的基层平安治理新体系。一是共治聚合力。全面延伸、下沉XX街道社会治理综合服务中心及23个居委会社会治理综合服务站基层平安建设力量,通过推行平安治理工作联席会议制度,发动、凝聚辖区基层支部、驻区企业、社会群团、小区党群等多方力量积极参与辖区疫情防控、公共治安、食品安全、消防隐患、地质灾害等方面平安建设共治共管工作,稳固基层社会治理根基。二是自治夯基础。按照广泛发动群众、紧紧依靠群众的平安建设思路,组建居民平安建设自治小组、自管委员会等平安建设自治组织,坚持居民议事会、议事协商评议会,激活群众自治参与热情。通过开

6、展联警治安、联医抗疫、联企解难、联动防患、联户排忧的“平安五联行”,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会平安建设共同体。全年,开展基层平安建设自治议事协商会4次,联合居委会参与疫情防控重点群体排查行动300多人次,排查、补齐治安防控盲点17个。三是智治强支撑。加强智慧化手段管控基层治安工作力度,构建三类智能化预警体系。加大社会矛盾排查预警体系建设力度,按楼按户配置网络微信“吹哨人”、楼栋纠纷调解员,2019年以来,及时调解处置家庭矛盾、邻里纠纷300余件,切实将社会基层矛盾解决在一线。加强风险隐患预警预防体系建设,深入推进“雪亮工程”建设,普及安装“车辆识别、人脸识别”系统、电路钉钉、明亮厨

7、房等,强化基层风险隐患预防能力。加强治安银行预警预防体系建设,重点针对老旧小区完善完备治安监控、联网报警体系,切实提高物防技防能力。四是德治抓引领。加强社风、民风、家风建设力度。以文养德,定期开展开展大营读书日、读书会等主题活动,以文化沁涧人文大营,推动社风向好;以规立德,利用XX“社会主义核心价值观”省级示范点,开展社会主义核心价值观等美德文化宣传教育30多场,发挥道德教化作用,打造邻里互助的美好氛围,推动民风向善;以贤传德,发挥榜样力量,开展最美大营人、“五好家庭”等评选活动4次,引领社区贤德风气,推动家风向优。五是法治促保障。加强法治教育,开展普法七进主题活动,教育引导居民增强法治观念、

8、养成守法自觉。整合法治资源,统筹基层司法、公安、律师等法治资源,加强社区司法所建设,推进法律服务体系下沉,组建XX“法律公益援助小组”,开通“法援在线”等,为辖区群众开展法律普及活动,提供优质便捷的法律援助服务。2019年以来,累计开展“七五普法进社区”主题系列活动8场,提供公益性法律援助100多次,近年来,以“五治融合”为抓手,创建乌江怡苑、中天花园等多个星级平安小区,安全感、满意度测评多年荣获全区第一。三、新添科技“亮色”,助翼智慧大营“新民生”深化推进“智慧社区”建设工程,构建就业创业、兜底保障、医养服务等一体化智慧民生服务体系,扎实推动“六稳”“六保”专项工作落地落实。一是“大数据+智

9、慧养老”,画好养老服务“同心圆”。依托XX国家级智慧健康养老街道辐射带动效能,继续深化与神奇居家养老服务中心等养老服务机构合作力度,搭建街道、村居、院落“三级医养服务体系”,试点成立“神奇医养-中建华府助老驿站”,依托“云助养”智慧养老服务平台,开展健康管理、老年护理、康复保健、家庭病床、上门家政等基础医养服务200余次,线上咨询服务150多次,将智慧养老服务延伸进居民小区和家庭,构建“幸福十分”养老服务圈,打通服务老年群体最后一米。二是“大数据+智慧社保”,找准社保服务“公约数”。优化改革“一网通办”“一站办理”便民服务,将智慧化政务服务手段与便民利民举措深度契合,进一步优化XX街道办证服务

10、大厅窗口职能,依托多个贵州省社会保险信息系统,将社保信息采集、查询等服务职能下沿至居委会一级,方便辖区居民就近办理、咨询社保业务,切实做好群众参保服务;依托贵州省劳动就业信息系统,进一步拓宽就业困难人员培训、就业渠道,定期将就业技能培训、招聘就业岗位的信息由居委会通过院落、楼栋微信群等方式定期发布,加大就业帮扶力度、深度和广度。截止目前,累计发布就业技能专题培训信息20余次,300余人次参与培训工作,提供意向性就业岗位50多个,解决退役军人李风光等就业安置17人。三是“大数据+智慧救助”,把住民生服务“风向标”。坚持将智慧管理救助手段广泛运用于社会救助兜底保障及特困群体生活权益保障工作中,促进

11、辖区民生保障服务精准性、规范性、高效性实施。依托贵阳社会服务业统计信息管理应用系统、云岩区低保审核审批平台、托残疾人“两项补贴”等智慧化平台系统,加快疫情防控常态化背景下城乡低保申请对象资格审核时效性,及时将符合申请条件对象纳入保障范畴,切实做到“应保尽保、应救尽救”。截止2020年11月,累计为2551户低保申请对象及时办理城乡低保,发放低保金1578573元。申请办理残疾人护理补贴519人。国庆、中秋节日期间,慰问辖区贫困家庭28人,发放慰问礼品合计14000元。四、巩固经济“成色”,激活奋进大营“新活力”扎实走好防风险、优发展、强经济“三步棋”,全面激活区域经济向好向优发展。一是严守风险

12、底线,下好“关键棋”。紧紧围绕疫情防控、复工复产两个关键点,精准落子、常态布局,组织辖区“两代表一委员”,联合区卫健、市场监管等职能部门,组建“大营助企业服务队”,开展疫情防控常态化巡查督导工作,紧急调拨、分派医用口罩、消毒酒精等防疫紧缺物资,筑牢企业防疫短板。做好减租、免租等优商惠商政策落地落实,协调、动员商场减免租金、管理费1165万元,帮助承租非区属国有资产企业协调减免房租补贴2659万元,切实解决企业复工复产难题。二是创优发展载体,下好“创新棋”。坚持从“转变服务职能、优化营商环境”精准出击,联合区市场监管局、税务局等20余家职能部门,组织150多家各行业龙头企业创新组建XX“企业联盟

13、共融圈”,畅通政企交流通道,定期组织召开“政企沙龙”10余次,充分发动联盟成员单位政治、商业、社会优势,以抱团聚合力、融合促发展的姿态实现发展联商、困难联解、人才联育、红利联享的良好发展态势,提升区域经济发展活力。全年,通过进企业,上门协助办理经营证照等行政服务50条;定期走商圈,宣传发放云岩区安商惠商十条宣传资料500多张,面向辖区挖掘、新聘各类行业人才50多名,补齐企业发展人才短板将。三是做活区域经济,下好“特色棋”。紧贴市委“一品一业、百业富贵”、“百场千店万铺“发展愿景,紧跟区委城市能级跃升三年行动计划,紧抓大营自身经济发展优势,全力构建“一核两圈三载体”经济发展体系。发挥大营坡经济核

14、心“磁铁”效应,凸显科技商圈和夜间经济示范圈的“两圈”辐射作用,围绕万达广场、益田假日广场以及中大国际三大商业综合体开展纳贤、引水、聚能“三大”经济建设专项行动。联合区就业局开展“千人专场招聘会”,为50多家企业机构吸引中、高端人才100余名;以“新零售、新体验、新生活”的三新理念与贵州本地多彩民族元素相结合,吸引沃尔玛、阿迪达斯等国际国内大型品牌争相入驻,全面激活夜间经济、地摊经济、“银发经济”,为区域经济健康发展持续注入新能量。截至目前,该商业综合体每月平均营业额为4000万余元,带动就业岗位1200个。五、秉持发展“绿色”,彰显文明大营“新风貌”全面深化巩固“全国文明城市”创建成果,聚焦

15、文明建设短板抓提升、聚焦治理顽疾促整改、聚焦问题整改落实强督查,全力构建宜居宜商宜业的生态文明新大营。一是聚焦短板抓提升。实施开展生态文明建设“大提升”专项行动,一方面,围绕背街小巷、老旧小区、农贸市场等五类重点区域,开展绿化补种补植、路面平整规划、楼道清运清理、垃圾智能分类等环境综合提升工程,有序完成黄山冲农贸市场等辖区3个农贸市场的规范提质改造,对化工路、登高路等11条背街小巷开展环境整治工作,为万江、顺海等老旧小区补种绿色植被3000株,新增健身器材5套,保障辖区干净整洁、文明有序。另一方面,利用新时代文明实践站、院落讲习所等宣教载体开展精神文明建设专题宣传教育活动,强化驻区单位、辖区群

16、众卫生习惯、文明意识,实现生态文明建设硬件和软件的“两个提升”。二是聚焦顽疾促整改。实施开展生态文明建设“大整治”专项行动,协同区城管、交管分局等职能部门重拳整治违章搭建、占道经营、私拉乱接、违规广告、及小区僵尸车等治理顽疾。2019年以来,拆除违章建筑1500平方米,及时处置占道经营500余次,清除小广告2000多张,协力打造干净整洁、生态宜居社区环境。三是聚焦整改强督查。联合主管业务部门,集合辖区网格员、支部党员、热心群众等组建XX街道“365蓝天净土巡查队”,按照“重点盯防、定点值守、日常巡逻、机动巡查、应急突击”的工作模式,定期对商圈干道、背街小巷、辖区河道、院落楼道等区域开展日常环境

17、监督巡查,确保环境短板补齐到位、问题整改落实到位。两年来,协助街道开展义务巡查500余次,提供环境污染线索排查27条,有效巩固辖区生态文明坚持成果。(二)近年来,我市积极推进党建与基层治理深度融合,按照“五化协同、大抓基层”部署要求,把推进基层治理制度创新和能力建设作为大抓基层的重点,突出党建引领,夯基垒台、立柱架梁,重塑治理版图、优化治理体制、完善治理体系,推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,一幅精管善治的“城市新画卷”徐徐展开。织密组织体系释放基层治理新势能根本固者,华实必茂。我市大力实施城市基层党建“融合行动”、农区党建“振兴行动”、机关党建“先锋行动”、国有企业“聚力行

18、动”、民企党建“强基行动”,基层党组织的政治功能不断强化,组织力不断提升。持续用力筑牢乡村治理之基。紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等中心工作,开展农区基层党建工作质量提升行动,全市13个行政村全部达到9星以上,其中10星村6个,农区基层党组织普遍达到有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩等“六有”目标。持续用力筑牢城市基层治理之魂。依托街道“大工委”和社区“大党委”,建立“社区+机关”“社区+园区”“社区+企业”等跨领域联合党组织,推进开放融合,实现党建工作与“放管服”改革、企业发展、基层治理互动

19、共赢。同时,在机关开展“争当三个表率、建设模范机关”活动,在高校开展党建“三抓三促进”行动,在国有企业开展“四强四优”创建活动,在两新组织开展“百日攻坚”“五个一”和“三清一整治”行动,基层党组织建设全面进步全面过硬。持续用力夯实基层治理保障。持续加大经费保障力度,按照“一厅六区多元”模式建设镇街道、村社区级党群服务中心。推动党支部标准化规范化建设,开展“最强党支部”建设,党支部标准化率达到98.57%,31%的党支部达到“最强党支部”标准。聚焦聚力畅通基层治理新路径基层党组织战斗力强不强,抓重大任务落实是试金石、也是磨刀石,关键是要贯通“最后一公里”。我市各级党组织把党的政治优势、组织优势转

20、化为推进中心工作的强大动能。在助力脱贫攻坚、乡村振兴中,积极推广“订单+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结模式,不断提高农户的经济收入,13个行政村集体经济收入全部超过10万元。结合村、社区“两委”换届工作,选优配强“两委”班子特别是带头人,建立101人的村干部后备人选库,13个行政村全部实现书记主任“一肩挑,“两委”班子中都至少有1名大专以上学历干部。在疫情防控工作中,在全市党员中组织开展“亮身份、上一线、当先锋”活动,累计设立525个临时党支部,设置党员“先锋岗”“志愿岗”1332个,全市1.13万余名在职党员就地到所住小区报到接受社区党组织的统一指挥调度。在铸牢中华民族

21、共同体意识中,各级党组织切实加强对本地区本部门本行业各类组织和各项工作的领导,积极教育引导党员干部群众牢固树立民族大团结意识、铸牢中华民族共同体意识,确保了基层阵地牢牢掌握在党的手中。延伸触角开启基层治理新篇章近日,XX社区博泰佳苑小区一住户通过“管家小北”微信公众号反映楼道水管破裂,导致家中返水,整个单元停水。了解情况后,XX社区网格长立即联系小区物业公司及业委会、矛调会成员开始排查破裂点位,制定解决方案,研究修补对策。经排查,自来水管道因老化而破裂,造成了居民家中停水。经多方努力,很快便成功将破裂管路点位修补好,恢复了整个单元住户的正常用水。“为了破解物业管理难题,社区构建了党组织领导下的

22、社区、物业公司、业委会等多方联动的,红色物业管理体系,全面提升小区物业服务管理和社区治理水平,居民的满意度和幸福感持续提升。XX社区党委书记王慧新说。我市把解决群众操心事、烦心事、难心事作为市域社会治理现代化试点工作的着力点和突破口,把党的建设贯穿基层社会治理全过程,实施“红色物业”行动,成立区级物管行业协会联合党委,搭建了区、街道、社区、小区、网格五级协商议事平台。高标准建设四级党群服务中心,融合党建、政务和社会服务各类资源,打造了群众家门口的“一站式”党群服务阵地。通过健全社区、网格、楼栋三级党组织体系,有效打通辖区各类组织行政边界壁垒,以党建融合带动治理融合。目前,全市整合划分为786个

23、线上线下统一的网格,实行“一格一长一警一专多兼”的管理模式,实现了专职网格员全覆盖。建立了网格事项准入制度,全面开展基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷化解等8大项141小项任务,真正实现“人在格中走、事在格中力。全力打造开放式、集约化、共享性、便捷式服务体系,积极推进“最多跑一次改革,“一窗办理、一网通办”,推动119个党群服务中心与便民服务中心、职工之家等整合,人民群众幸福感、获得感不断增强。初心如磐,使命在肩;红色动力,澎湃不息。在新的起点上,全市各级党组织将全面树立党建引领网格化治理新理念,不断找准党建工作与群众所思所盼的共鸣点、改革创新的着力点、根本利益的结合点,切实增强基层党组织的

24、创造力、凝聚力和战斗力,使基层社会治理成果更多地惠及广大人民群众。()抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,榆社县委紧跟省委、市委安排部署,紧扣时间节点,细化落实举措,把握重点、攻坚难点、突出亮点,各项工作高标高效推进,整体呈现出点上突破、面上拓展、质上提升的鲜明特点。立足全局抓统筹,定稳行动基调。县委坚持把抓党建基层治理能力提升作为拓展脱贫成效、推动乡村振兴的关键之举,同谋划、同部署、同推进,牵引专项行动走深走实。一是全面扛责履职。县委书记坚决扛责,先后多次召开专题常委会、党建工作领导小组会、县乡村三级书记座谈会逐项研究、一线督导、跟踪推进;分管县处级领导以上率下、带头领力、,推动9个市

25、县重点项目专班高效运转;14个相关单位、8个乡镇(城区)分工到头抓推进,4个指导组动态跟踪。全县上下形成了党政齐抓共管,组织部门牵头抓总,相关部门具体实施,乡镇跟进落实的工作格局。二是完善制度体系。在全委会审议通过关于推动农村基层党建提质升级全面引领乡村振兴的实施意见的基础上,出台10个县级制度性文件,细化24大项49小项任务,制定乡村20个职责任务清单,排出贯彻时间表、画出落实路线图,确保责任到人、流水到头。三是强化宣传推广。坚持月初有清单、月中有督导、月底有调度,确保有序推进不漏项;组建“每日一学”测试微信群,发放口袋书1200余本,工作简报印发至20余个参与单位;强化精品意识,在电视台、

26、微信公众号等开设专栏,乡村书记讲体会、谈举措、说成效,营造浓厚氛围,基层治理同乡村振兴一道成为深入人心的攻坚任务和硬性要求。紧盯重点抓推进,全面夯基固本。县委紧扣省市相关要求,坚持问题导向,聚焦关键重点,抽丝剥茧、寻踪觅源,确保基层得实惠、治理有实效。一是干部队伍“强”,全县乡镇班子中有2年以上乡村工作经历的干部达96.1%,乡镇3个事业副科岗位全部配齐建强,完成18名乡镇人员借调清退工作;招聘50名大学生到村工作,169个村“两委”主干中大专及以上学历的占到62.3%,实现了学历更高、年龄更轻、结构更优。落实了社区“两委”主干待遇3.6万元,“两委”成员平均2.1万元,充分调动了社区干部的积

27、极主动性;放权赋能,7个乡镇综合行政执法队全部挂牌成立,108名执法人员全部到岗到位,31项执法事项纳入清单;全面推行党员积分制管理考核,疫情防控一线成立139个临时党支部、1159个临时党小组,5000余名党员身先士卒、勇挑重担。二是组织体系“优”,开展“一堡垒五中心”创建工作,打造了17个示范村,51个达标村,进一步夯实乡村治理自治基础。创新“1246”社区治理新模式,组建红色物业党组织,强化服务功能,不断提升群众生活品质。确立了17个软弱涣散党组织、重点治理村、集体经济薄弱村,配齐了“四个一”工作队伍,有序推进集中整顿。三是集体经济“壮”,全面完成了298个农村集体经济组织的换届选举工;

28、扎实开展“清化收”工作,审查合同3386份,化解债务净额205万元,收回资金650万元;制定了村级集体经济发展规划,确立9个省市县乡村振兴示范村,设立4400万元县级专项配套资金,明确60%以上资金用于村级产业发展,为全面推进乡村振兴蓄势赋能。四是网格党建“全坚持管得住、无缝隙、全覆盖”原则,将179个村(社区)划分为1424个“微网格”,1424名网格员张榜公示、持证上岗,形成了“村(社区)党组织一网格党支部(党小组)一党员中心户”的治理体系,实现“大事全网联动、小事一格解决”。特别是在疫情防控中,1424名网格员主动作为,担当奉献,成为抗疫战线的靓丽风景线。五是建章立制“严”,完善定期分析

29、研判、领导包联、清单报告公示、监督举报等制度。县级领导干部包联26个村(社区)115户群众;1200余名乡村干部联系2.1万户群众,包联1124个网格,每周问进度、每周一研判、每周出成效,确保执行规范、运行高效;编制乡镇干部岗位职责清单、任务清单、村干部岗位职责清单、任务清单、履职负面清单,县乡村三级梳理问题2864个,确保“对照检查”成效明显。精准破题抓实效,大胆先行先试。县委聚焦“联村党组织创建、乡村干部能力提升、村(社区)党组织书记星级化管理”三项市级领办任务,大胆破题、先行先试,取得了试验性进展。一是联村党建促进抱团发展。针对农村人少村多分布散、组织功能弱化、产业提升乏力、治理能力不强

30、等问题,大力开展“534”联村党组织创建行动,“四联问效”推动乡村抱团发展、联合振兴。以郝北镇韩村+闫家沟村的“强村带动型”,以北寨乡青峪+水磨头的“村村互助型”,以河峪乡前庄+后庄梨产业为主导的“产业牵引型“,以西马乡北山晕+牧乐嘉养牛产业的“村企联建型”,以箕城镇南向阳+北向阳联建的“村社融合型”等一批联村党组织联牵优势项目、联办民生实事,进一步优化了党建引领乡村治理体系。二是以学促干建强基层队伍。按照“全员、精准、有效”要求,开设8期“党建夜校”,5100人次参训学习,不断提升基层干部治理能力;开展综合行政执法人员培训,108名乡镇执法人员参训,有效提升执法能力;创新开办“农村干部基础学

31、历提升培训班”,108名学员顺利结业,实现学历、能力“双提升”;加大“两帮一提升”宣传力度,组织帮建各类党组织35个,组建三支“导师帮带团”,实现169个行政村全覆盖。三是星级管理激励担当作为。积极推行“季评年考”落实村(社区)党组织书记星级化评定工作,同步推进农村干部智能管理系统搭建。制定6章28条的实施细则,推行“一诺一考三评议,落实星级化评定工作。全县评定五星级2人、四星级13人、三星级20人、二星级45人、一星级99人,用“星”赋能激活农村“头雁”,用“星”赋能激活农村“头雁”。(四)近年来,XX区紧盯“治理有效”总要求,采取“五抓五提”举措,持续加强党建引领,不断推动治理体系和治理能

32、力现代化,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。抓政治建设,提升引领力坚持把政治标准和政治要求贯穿基层治理全周期、全过程,固化“第一议题”制度,督促各党组织和党员干部认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和党的创新理论成果。聚焦干部能力素质与基层治理不相适应等问题,制定“一把手”政治能力提升等8个专项培训计划,先后举办赴外培训班11期495人,全面实施新时代基层干部主题培训行动计划,从区乡镇(街道)两个层面对基层干部开展全覆盖培训。深化“调查研讨”制度,对中央和省市区委关于基层治理的重大决策部署,及时组织党员干部开展调查研讨。今年,对19个乡镇、24个区直部门单位进行专题调研,对乡镇及村“两

33、委”班子逐一分析研判,掌握情况、捋顺思路、进一步增强抓基层治理的思想自觉和行动自觉。抓制度机制,提升执行力健全完善党委统筹基层治理的领导体制和工作机制,建立党委定期研究基层治理体系和治理能力现代化建设工作制度,区乡两级党委每季度至少研究1次基层治理工作,分析研判形势、安排部署工作,推动农业农村、司法、民政等职能部门认真履职,形成工作合力。建立区级、街道、社区三级联动机制,每年定期召开2次联席会议,相互沟通情况、协同解决问题。依法赋予乡镇综合管理权、统筹协调权和应急处置权,对基层政权建设重大事项、重要问题由乡镇党委会议研究决定,切实加强乡镇党委对基层政权和各类组织的统一领导。赋予街道党工委选任干

34、部征得同意权、规划参与权、综合管理权、项目建议权等4项权力,推动权责一致、重心下移、精简高效。抓基层基础,提升组织力以提升组织力为重点,着力健全基层治理组织体系,在306个行政村普遍建立“行政村党组织一网格(村民小组)党支部(党小组)一党员中心户”的村党组织体系,划分网格3405个。结合实施“双构建双提升工程,区级层面谋划组建产业带党委1个、片区党委4个,乡镇及村组建联合党委和功能型产业党支部,打造“一核多元”区域党建集群。在街道社区成立“大工委”3个、“大党委”25个,构建“社区党支部一辖区单位党支部一网格党小组一党员网格员”四级网格体系,划分网格201个,组建网格员队伍420名。大力推广“

35、红色物业”,采取单独建、联合建等方式,在全区54家物业服务企业中组建党组织28个,党组织设置率达51.9%,覆盖率100%,提升治理能力。抓队伍建设,提升领导力建立育选管用全链条机制,打造高素质专业化基层治理骨干队伍,结合换届工作,选配76名熟悉基层党建、农业农村、项目建设等工作的站所负责人和区直部门干部进入乡镇党政班子。全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,积极稳妥推进“一肩挑”比例达到92.4%o结合“双进双促”,选拔188名新型经营主体负责人进入村“两委”班子,储备村级后备干部1836名。选拔25名事业干部担任社区党组织书记,全部实行“一肩挑”,储备社区后备干部125名,确定专职社

36、区工作者168名。不断深化农村无职党员设岗定责,充分发挥先锋模范作用,示范带动群众广泛参与乡村治理。成立志愿者队伍125支,常态化开展“双报到”志愿服务,在疫情防控、城市治理等工作中发挥先锋模范作用。抓基础保障,提升支撑力坚持抓党建、强治理、促振兴有机统一,全面落实要素保障,持续抓好村(社区)党群服务中心建设,上年度新建改扩建34个,整体搬迁3个;今年计划新建改扩建19个,整体搬迁1个。按照村级5万元,社区10万元的标准足额拨付村、社区工作经费,建立逐年增长、动态调整的村干部和社区工作者薪酬制度,投入资金15.44万元,为56名区聘社区工作者每人上调工资200元,为4名连续满20年的社区工作者给予一次性5000元奖励。深入实施“书记党建项目”,为331名村(社区)党组织书记每人确定1个产业发展或难点堵点项目,认真实施村集体经济“达五倍增”行动,采取“五个一批”措施,确保年底村集体收入5万元以上村占比达65%以上,进一步夯实基层治理工作基础。

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