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1、XX区2OX年度安全生产专项整治三年行动开展情况的评价报告20xx年以来，全区各级各部门仅仅围绕安全生产总体工作目标,深入开展安全生产专项整治三年行动，取得了明显成效。一、实施情况及取得成效（一）严密制定行动方案一是广泛动员发动。20xx年6月17日，区长XXX组织各镇街各部门主要负责人召开XX区安全生产专项整治三年行动动员会，要求各级各部门深刻认识当前安全生产工作严峻形势，从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在突出位置，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，结合本辖区、本系统实际认真谋划行动方案。二是认真制定方案。区安委会办公室认真学习领会全市安全生产专项整治三年行动计划文
2、件精神，组织起草了xx区安全生产专项整治三年行动计划（草案），分2个专题方案和18个行业领域专项整治方案，每个方案都明确了工作目标、主要任务、时间步骤、保障措施，并明确了牵头部门和责任部门。通过向各行业主管部门征求意见和建议，区安委会办公室对草案进行了全面修改完善，报请区政府常务会议审议通过。各镇街各部门按照全区统一要求分别细化措施，结合实际制定了行动方案。三是健全领导组织。区政府专门成立区安委会安全生产专项整治三年行动工作组，由区长任组长，常务副区长人常务副组长，区安委会各位副主任任副组长，各行业主管部门主要负责人任工作组成员。工作组办公室设在区应急局，由常务副区长兼任办公室主任，区应急局局
3、长兼任办公室副主任，负责工作组日常工作，推动专项整治深入开展。四是压实领导责任。区委区政府主要领导先后3次组织召开三年行动调度会议，要求县级领导干部带头落实领导干部安全生产责任制,各行业主管部门单位主要负责人深入分析当前安全生产形势，带头深入一线，组织专业技术人员或安全专家对各行业领域进行全覆盖排查,着力加强隐患整改落实，有效防范化解各类安全风险。区委区政府主要领导主动深入企业一线，检查指导安全生产工作，督促整改隐患。坚决遏制各类事故，切实维护人民生命财产安全。常务副区长及各位副区长分别按照分管职责，多次深入生产经营企业一线进行检查，全面了解工作难题，及时组织有关部门研究推进措施，推动安全生产
4、专项整治三年行动深入开展。（二）认真建立“两个清单”对照全市安全生产专项整治三年行动计划，组织各有关部门对全区各行业领域安全生产进行深入分析，找出存在的突出问题1项,重大安全隐患1项针对存在的问题隐患，研究制定了有针对性的工作措施，提出相应的制度措施清单，明确了责任单位、工作措施和完成时限，实施重点攻坚，做到“整改一个、销号一个”，形成问题整改和制度措施动态更新和闭环管理。目前XX区存在的1项突出问题和1项重大安全隐患已经全部整改消除。（三）健全工作推进机制一是成立专班。区安全生产专项整治三年行动工作组从区交通局、区教体局等单位抽调5名工作人员到三年行动工作组办公室，成立工作专班，集中办公，负
5、责协调调度各行业领域专项整治工作。各领域专项整治牵头单位明确分管领导和科室负责人，相关配合部门明确有关科室负责同志，成立行业领域专项整治工作协调组，负责相关专题、专项整治具体工作。二是建立调度通报机制。区三年行动工作组办公室实行“月调度、季通报”，每月调度统计各行业领域开展安全专项整治检查企业数量、发现安全隐患和违法行为、下达执法文书、行政处罚、挂牌督办等情况。定期对全区安全生产执法情况进行汇总分析并进行通报。三是建立专题会议机制。三年行动工作专班每月召开一次会议，区安委会每季度召开成员会议或专题会议，及时总结通报三年行动工作进展，分析工作中存在的短板和不足，研究确定下一步工作措施。各专业领导
6、小组定期组织有关部门分析各行业领域安全生产形势，研究针对性工作措施，及时协调解决重点难点问题。四是建立工作督办机制区安委会个包镇街督导部门每月开展1次督导检查，对重点工作任务完成情况、“2个清单”动态更新和执行情况等进行督导检查，发现问题及时向镇街反馈，及时解决推进。各行业专项整治牵头部门在各行业领域内定期开展专项督导检查，督导各配合部门、生产经营单位扎实开展专项整治三年行动。对三年行动进展缓慢、工作推进不力、制度措施不落实的部门和镇街，由区安委会办公室下发督办通知，强力推动工作落实。行动开展以来，全区对相关行业开展督导6次，区领导组织召开专项调度会议3次，区安委会办公室下发工作通报2次。（四
7、）突出重点进行攻坚一是突出重点查隐患。组织各镇街、各行业主管部门、各生产经营单位开展安全隐患拉网式大排查行动，盯紧重点行业、重点企业、重点部位、重点人群，突出危化品、交通运输、施工、燃气、消防、商贸物流等高风险行业，严查危险品运输装卸、人员密集场所、燃气管道、高空施工坠落、消防通道、有限空间、粉尘涉爆等高风险行业，严格监管企业主要负责人、安全管理人员，一线操作工，特种作业人员等高风险人群。截止20xx年底，全区共发现各类安全问题2851余项，约谈生产经营单位负责人23人次，警示教育860余人次，整改各类安全隐患2650余项。二是形成合力打非治违。XX区利用电视、广播、网络媒体、通告等形式，大力
8、宣传区政府百日攻坚工作部署决定及违规违法举报方式，发动各界群众以危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆、道路交通、建筑施工、油气管道、成品油、城镇燃气、游乐设施、特种设备、消防等行业领域为重点，排查、举报安全生产违法违规行为。对发现的违法违规生产经营，由相关执法部门联合公安机关、属地镇街依法严历查处，坚决关停取缔，杜绝死灰复燃。截止目前，全区共依法责令停产停业整顿6家，关闭取缔1家，立案处罚10起。二、目前存在问题自该活动开展以来，根据各部门开展情况来看，仍存在一些问题和不足（一）对安全生产专项整治的重视程度逐级递减，表现为上温中热下冷，有些部门对自身的监管范围不清楚，对该监管的生产经营单位
9、底数不清，大排查大整治未达到全覆盖。（二）有些部门、镇街在日常的检查中，自身没有能力发现问题和隐患，又不借助专家力量去检查，导致生产经营单位的安全隐患长期存在。（三）个别牵头部门没有发挥好专项整治牵头作用，不能按照工作方案要求认真联合其他部门建立健全联合工作机制，管辖的生产经营单位开展安全生产主体责任清单修订、安全隐患自查自纠、职工查隐患奖励、警示教育和应急演练等工作存在敷衍现象。（四）有些部门、单位未按要求建立隐患排查台账和问题清单,隐患整治跟踪不及时、不到位。（五）部分企业重效益轻安全思想还依然存在，企业主要负责人安全生产意识不强，法制意识淡薄，安全教育不认真，组织排查隐患不深入、隐患整改
10、不认真；部分一线从业人员文化素质低，规范作业能力、风险管控能力和应急处置能力较差。三、下步推进措施20xx,将组织各镇街、各有关部门和单位进一步树牢“红线意识”,绷紧安全生产弦，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以钉钉子的精神，从严从实从细狠抓落实，深入开展专项整治。一是突出重点行业精准发力。盯紧危险品、烟花爆竹、交通运输、消防、商贸物流等18个重点领域，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，做到面上不留盲区，线上不留空当，点上不留死角。二是聚焦重点人群狠下功夫。要从最不放心、风险最集中、最需要管控的方面入手，要聚焦领导干部和企业管理人员的思想意识、聚焦相关安全生产责任制的落实、聚焦重大风险源和高危
11、风险点、聚焦一线员工的安全教育，坚持以近平总书记提出的“从根本上消除事故隐患”为根本遵循，在治本上下功夫，提升企业本质安全水平。三是推进安全管理水平提高。树立“隐患就是事故”的理念，推动各领域企业建立安全生产双重预防体系，对重大危险源和重点部位进行不间断检查，把各类潜在风险找出来、管控好、防范好，真正做到防患于未然，把问题解决在萌芽阶段。四是深入开展专项执法检查。坚持凡违法必处罚，凡处罚必从严,凡执法检查必查领导责任落实、“双重预防体系”建设、教育培训和应急演练，并对整改处罚落实情况实施闭环管理。要对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，该关停的关停，该查封的查封，督促问题彻底解决。五是发动全社会形成监管合力。发动全社会发现举报安全隐患,加强安全生产举报核查，主动执法、重点查处，严厉打击安全生产非法违法行为。强化新闻媒体公开曝光，严格执法，从重处罚，警示震慑同类企业开展自查自纠，落实主体责任。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患，要深入分析原因，采取治本举措，坚决堵塞管理漏洞。六是建立防范化解重大风险隐患长效机制。全面加强统筹协调,及时调度工作情况，联合研究解决重点难点问题，综合运用督导检查、通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强监督指导和督促落实，确保三年行动取得实效。
