《xx县公安局20xx法治政府建设工作开展情况报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县公安局20xx法治政府建设工作开展情况报告.docx（9页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、XX县公安局20xx年法治政府建设工作开展情况报告20xx年度，XX县公安局在县委、县政府和上级公安机关的指导下，全面深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记“七一”讲话精神以及习近平总书记视察贵州等系列讲话精神，认真落实省、市、县依法行政工作部署，围绕“法治政府”建设总要求，以执法规范化建设为抓手，全力推进法治公安建设和依法行政工作。现将20xx年我局开展法治政府建设工作情况报告如下：一、法治政府建设工作成效（一）精心组织周密部署，深入开展法治政府建设工作。20xx年，我局认真学习县委县政府及上级公安机关的相关法治政府建设文件，对照文件内容、牵头部门、完成时限、主要成果等要求，每年按期制定XX县
2、公安局年度法治政府建设（依法行政）工作要点，并印发给各部门抓落实，要求责任部门要切实提高思想认识，加强组织领导，坚持改革创新，明确责任分工、落实工作措施，确保高质高效完成各项工作任务。同时，我们对上级部署的法治建设和依法行政工作任务作为重点工作之一，由县局法制大队、指挥中心、督察大队等部门定期督导检查，抓好推进落实。（二）坚持科学民主决策，完善行政决策程序。全面建立健全重大决策合法性审查机制，重大决策事项在会前进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合法的，不得提交党委会议讨论决策。制定了xx县公安局办理伤害案件规定、XX县公安局案件审核把关制度、XX县公安局重大、疑难案件集中研讨制度、XX县
3、公安局出庭应诉、案件旁听制度等制度，并将制度印发各办案单位，要求各办案单位认真组织学习，确保执法规范；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对超越权限、违反程序的决策行为及决策失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，明确追责依据和程序。（三）大力开展法制大练兵，着力提升执法素质。执法者是法治建设和依法行政工作的具体实施者、推动者，良好的执法素质是做好法治建设和依法行政工作的基础。为了不断提升全局民警的法律素养和执法能力，20xx年，我局制定下发XX县公安局民警职工学法用法工作实施方案，对落实各级领导干部学法、基层所队学法提出了硬性要求。同时，为扎实做好省公安厅部署
4、的“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动和岗位练兵考核活动，制定下发了岗位练兵活动、警察大比武等实施方案和考核办法，有力提升民警综合素质和实战能力。以提高执法能力素质为核心，以增强领导干部的依法决策指挥能力、全体民警的执法办案能力、实战能力和单兵作战能力为主线，分级分类组织实施全警教育培训，全面提升执法培训质量和水平。同时，我局严格落实执法人员持证上岗制度，认真组织开展公安机关执法资格等级考试，截至目前，我局已有212人通过公安部组织的基本级执法资格考试，除20xx年新警及无法正常履职民警外，民警100%取得执法资格证书；另有5人通过了高级执法资格考试。（四）打击和服务并重，全力履行公
5、安职责。县公安局把打击矛头对准涉黑涉恶势力、涉枪涉爆、电信诈骗、网络犯罪、涉众型经济犯罪等群众怨气大、受害深和社会关注度高的突出犯罪活动，深入开展打防网络诈骗、电信诈骗违法犯罪、网络安全整治、打击醉酒驾驶等专项行动。20xx年度我局共计审核刑事立案1432件，不予立案35件，撤销案件IO件；刑事拘留307人，报捕255,检察院批准逮捕197人，取保候审252人,监视居住1人；移送审查起诉375人，共计审核行政处罚520人，其中行政拘留225人，拘留并罚款63人,罚款174人，警告21人，强制隔离戒毒4人，社区戒毒3人。共计受理行政复议O件，行政诉讼3件，已结2件，维持1件，驳回O件，撤诉1件。
6、20xx年我局无被撤销案件。在着力打击违法犯罪的同时，深入贯彻县委、县政府和上级公安机关部署要求，大力深化公安改革，以一窗通办，认真落实便民利民措施，让数据多跑路，让群众少跑腿，所有事项力争让群众“最多跑一次”的目标。按照“放管服”的总要求，以推进60条措施为抓手，全方位、高效率服务企业和群众。所有服务事项均在政务服务网、公安微信公众号进行规范更新，制作办事指南，在政务服务网、XX办事一点通、公安各办事窗口以及镇乡便民服务点进行公示，让办事群众知晓办事流程、所需资料、办事时间等关键办事要点。通过一系列改革，进一步提高公安机关公共服务质量和效率，更好地服务群众、服务企业、服务发展，让企业和人民群
7、众从人民公安的热情服务中切实感受到党和政府的温暖，不断提升对公安执法的满意度。（五）推进执法规范化建设，全力提升执法水平。采取有效措施，不断规范民警的执法执勤行为。一是结合县人民政府的“三定”方案，进一步细化各警种、各部门、领导干部以及民警执法执勤岗位职责；二是加强对易出问题的执法环节进行管理。制定了受案、立案、涉案财物、案件审核签批、变更强制措施、案件卷宗、相关物证等执法环节的一系列管理制度；三是规范窗口接待服务，提高服务质量。对MO接处警、出入境、户政业务办理，车管等窗口服务的重点，制定了相应的工作规范；四是以遵义市公安局警务操作规程为标准，实行执法办案全过程同步录音录像，采购下发执法记录
8、仪200余台，严格规范民警的执法执勤行为，防止随意执法；五是规范行政处罚裁量标准，严格自由裁量。在全局范围内严格执行公安部下发的公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见以及省厅制定的贵州省公安行政处罚裁量权指导标准。（六）深入推进警务公开，提高行政服务效能。为了全面贯彻落实公安机关执法公开规定和县政府有关执法公开的要求，20xx年初我局再次对行政权责清单进行全面的清理和编制，共编制行政权力事项7类335项，其中行政许可22项、行政处罚253项、行政强制34项、行政检查19项、行政奖励2项、行政确认6项及其他行政权力9项，基本形成了边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障、科
9、学有效的职能体系，并已通过政府网站统一对外公示。不断完善“双随机一公开”系统功能化建设，行政检查对外公开机制。坚持行政权力静态信息在行权网上公开透明运行，推进行政审批事项网上实时运行，提高行政审批事项网上审批率。（七）积极开展矛盾化解，加强社会综合治理。充分吸收“枫桥经验”精髓，依托网格化基础排查管控机制，深入开展矛盾纠纷的滚动排查，规范社会稳定风险评估工作，全面推进“三级三联动”调解工作机制，积极组建专职、兼职、驻村“三级”调解员队伍，建立人民调解室，组织多方力量参与，因人施策、因事施策开展联动调处化解，确保把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。并以实施涉法涉诉信访工作改革为契机，进一步健全公安
10、信访工作机制，引导信访群众走法律途径解决合法诉求、用法律手段维护合法权益。（A）深入推进法治宣传，提高群众法治意识。一是坚守传统媒体阵营，做好法治宣传。20xx年来，我局积极通过宣传单、电视、网络等传统媒体平台，多角度、多方面传播普法宣传，做好法治宣传。二是打破传统媒体宣传局限，开辟新媒体传播渠道。利用“xx公安”官方微信公众号，“平安XX”官方微博，XX公安今日头条号，XX县生活网等网络平台积极推送普法文章、普法小知识。三是充分利用法宣在线、学习强国等学习载体，加强对内部人员的学习，提高全体干警的学法、用法、懂法、守法水平。（九）加强执法制度建设，强化执法源头管理。制度是规范执法的保障，我局
11、把完善执法制度作为执法监督的一项重要内容。为规范涉案物品和财物的管理，加强监督，县局出台了XX县公安局涉案财物管理实施细则（试行）制度，并充分利用涉案财物管理系统如实登记出库、入库信息。为进一步加强县局法制员队伍管理，充分发挥法制员在公安法治建设中的作用，深入推进基层执法规范化建设,根据人员变动及时更新培养基层所队法制员。同时，为加强对规范性文件的管理，我局按照市局和县政府部署要求，组织开展了规范性文件清理工作，专门成立了张发金大队长为组长的清理工作领导小组,在法制大队下设办公室，统筹推进执法制度清理工作的有序开展，目前清理工作已全面完成。（十）严格执法责任追究，强化内部监督管理。我局根据队伍
12、教育整顿、党史学习专题教育相结合，在严管队伍中不护短、不遮丑,以严格落实执法责任倒逼民警规范执法、依法执法。严格落实廉洁办案核查、民警谈话以及纪检干部派驻等制度，全局集中开展三个规定等内容，加大对“不作为、乱作为、慢作为”行为的治理力度；按照“一次督察通报、二次督察扣分、三次坚决问责”、“民警干部捆绑、机关基层连带”的原则，加大执纪问责力度。（十一）建立完善普法工作机制，全面落实普法责任制。贯彻落实八五普法规划，加强组织领导，健全工作机构，完善工作机制。研究制定XX县公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案，成立普法工作办公室，把我局各执法办案部门法治宣传教育工作纳入全局法治建设总体
13、布局。建立普法责任清单制度、定期工作报告制度，全面、深入推进开展全局各项普法工作。按照“谁执法、谁普法”的原则，利用重要节假日、纪念日、主题日，面向社会开展法律法规宣传教育活动，把法治宣传教育融入管理、服务全过程，强化公众服务窗口单位的法治宣传教育功能。制定XX县公安局关于建立以案释法工作制度实施方案，明确以案释法主体责任，落实以案释法案例的整理编辑并进行公开发布和宣传解读。二、20xx年法治公安建设存在的问题20xx年度我局在法治公安建设中取得了一定的成绩，但在实际建设过程中也发现了一些问题：（一）公安执法主体素质仍需不断加强。由于执法队伍庞大，执法人员的成分较为复杂，个人的文化素质、法律素
14、养、业务能力等状况不一。一些民警不熟悉业务规范，对自己的职责权限定位不清，在执法过程中不按照程序办事，对事实认定不清，法律适用不准确，文书制作规范性较差。（二）执法监督力度仍需不断加强。公安机关的执法监督来自于县委县政府、上级公安、人大、政协、媒体、群众以及因提前诉讼而受到的司法监督，现实中由于机制不健全、监督乏力，大部分监督来自于内部的执法监督，力度不够。（三）科学民主决策水平仍需不断提高。全面实行重大决策目录化管理，健全并严格执行重大行政决策程序、终身责任追究制及责任倒查机制，强化决策刚性约束。（四）法治政府建设仍需不断发力。推进全面依法治县和法治政府建设工作任重而道远、时间紧迫，虽然制定
15、了法治政府建设实施方案，受督促指导力度不够等各方面因素影响，导致该项工作推进迟滞，需进一步加大统筹推进力度。（五）执法队伍管理仍需不断强化。队伍建设与新时代公安工作新形势新任务新要求还有差距，在理念思路、工作机制、能力素质等方面还存在许多不适应管党治警长效机制有效运行。三、法治政府建设工作思路今后，我局将按照上级部署和要求，积极适应社会主义民主法治建设不断发展的新形势和人民群众对社会公正的新期待，继续深入推进公安法治政府建设工作：（一）全面完成法治政府建设工作任务。持续推动落实法治政府建设相关文件精神，按时保质保量完成县委县政府和上级公安机关部署的依法行政工作任务。（二）加强对依法行政工作的内
16、部考核。定期对依法行政工作进行督导检查，并纳入执法质量考核评估和绩效考核。通过开展挂钩联系等活动，加强对薄弱环节和后进单位的对口指导和结对帮扶。（三）提升执法主体能力素质。我们将结合XX公安队伍实际，全力抓好岗位练兵活动，以练促学，以考促学，着力提升公安机关的整体战斗力、警种部门的专门工作能力、民警个人的单兵作战能力，为推进法治政府建设和依法行政工作打下更为坚实的基础。（四）加强公安执法制度建设。加强执法和立法调研，以受立案改革为契机，认真分析公安执法中普遍存在的问题和薄弱环节，进一步完善执法程序，规范执法流程，做好建章立制提议工作。（五）加强和改进内部执法监督。认真开展网上巡查、实地检查，完善执法质量考评机制，强化执法研判，健全执法突出问题发现和整改机制，进一步规范民警执法执勤行为，落实执法办案终身负责制。（六）全力抓好公安队伍建设。牢牢抓住队伍建设这一根本，坚持从严治警不动摇，扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”学习教育常态化制度化，深化党风廉政主体责任层级化管理，层层传导压力，形成责任链条，严格落实“一岗双责”。加快警务大监督精细化、规范化、信息化进程，着力构建警务监督新常态，强化日常监督和执纪问责力度，以铁腕决心执钢纪、行铁规，净化队伍风气，全力打造XX铁军排头兵。
