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1、XX街道关于开展自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实有关文件精神,扎实开展村(社区)、三屋园艺场自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作,结合我村(社区)实际情况,特制订此方案。一、指导思想根据关于开展自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治的紧急通知(南安委办20xx41号)等文件精神,为切实防范及遏制房屋建筑安全重特大事故发生,认真汲取湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故教训,结合实际,决定立即组织开展自建房尤其是经营性自建房安全隐患大排查大检查大整治工作。坚持“全面排查、综合治理、确保安全”的方针,逐项、逐栋、逐户排查安全隐患,及时采取排险解危措施,确保人民群
2、众生命财产安全。二、工作目标坚决贯彻落实习近平总书记对湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事件的重要指示精神和党中央国务院决策部署,充分汲取事故教训,牢固树立“生命至上,人民至上”的安全理念,落实属地管理职责,依法依规有序自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作,及时消除隐患,保障人民群众生命财产安全。20xx年底前完成对村(社区)、三屋园艺场辖区范围内自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作。三、组织领导为切实做好XX街道自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作,在街道党工委的统一领导下,成立自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作领导小组,各村(社区)、三屋园艺场的街道挂点领
3、导对挂点单位进行全程督促指导。领导小组名单如下:组长:XX街道党工委书记XX街道党工委副书记、办事处主任副组长:XX街道党工委副书记XX街道办事处副主任XX街道办事处副主任XX街道党工委组织委员XX街道武装部部长人大XX街道工委副主任XX城管大队队长XX城管大队副大队长成员:XX街道公共安全办公室主任XX街道公共服务办公室副主任嘉宾社区党委书记、居委会主任金湖社区党委书记、居委会主任凤岭北社区党委书记、居委会主任月湾社区党委书记、居委会主任凤翔社区党委书记、居委会主任厢竹社区党委书记、居委会主任屯里社区党总支部书记、居委会主任百花岭社区党委书记、居委会主任丹凤社区党委书记、居委会主任枫林社区党
4、委书记、居委会主任高坡岭社区党委书记、居委会主任银杉社区党委书记、居委会主任吉祥社区党委书记、居委会主任垠东村党委书记、村委会主任那廖村党支部书记、村委会主任三屋园艺场党支部书记领导小组负责XX街道自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作的组织安排、工作协调等,领导小组下设办公室,办公室设在XX街道办事处6楼6010同时成立XX街道自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作专班,负责人为李宗飞,成员由住建口陈恒、应急口:潘玲、雷达来、陈成、马晓峰;两违:覃嘉庚、陆晓;及城管的人员组成。四、工作重点(一)重点排查经营性自建房影响房屋使用安全情况存在以下情况的,排查时做好记录并及时上报:1.
5、不按许可证或施工图纸进行建设的,特别是层数超过审批的;2.拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基础、墙体、柱、梁、楼板等构件;3.在承重墙上增设门窗或者扩大承重墙原有的门窗洞口尺寸;4.在悬挑阳台挑梁部位的墙体或者悬挑楼梯的承重墙上开凿洞口;5.在非承重外墙上增设门窗;6.改变房屋规划设计用途;7.超过设计标准或者规范增加楼面、屋面、阳台荷载;8.将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房;9.挖掘房屋地下基础,建设地下设施或者降低房屋室内地坪标高;10.拆改房屋共用部位;IL安装影响房屋结构安全的设施和设备;12.拆改公共场所用房中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构;13.法律、法规、规
6、章规定的其他危及房屋使用安全的行为。(二)要做好房屋安全动态管理监测房屋安全动态管理监测主要包括结构安全、使用安全和周边安全。结构安全指房屋的地基基础、地圈梁、构造柱、圈梁、承重墙、承重梁柱、屋架、屋顶等各组成部分没有严重危险,房屋安全等级判定为A、B级;检查建筑物外墙、大角、阳台、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构安全的裂缝,地基、基础是否有沉降,主体结构是否有倾斜;永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂缝,基础是否有沉降,主体结构是否有倾斜。或者变形有无加速的情况。使用安全指电线电路、燃气用具设备设施、煤炭柴草、消防通道等符合消防要求;周边安全指房屋避开已知的地质灾害危险区、隐患点、永久基本农
7、田、生态保护区,切坡建房的控制切坡宽度、高度、切坡坡脚与房屋结构主体距离,边坡排水沟渠畅通,无坡顶、坡面孤石等。(三)建立自建房安全隐患排查整治工作台账各村(社区)、园艺场对辖区范围内的所有自建房采用地毯式排查,进行全面摸底,排查中要注重区分自住或经营不同使用方式,在全面摸清房屋基本情况的基础上,建立工作台账,做到排查一处、登记一处,建立“一栋一档”,补充完善“一栋一档”中户数、房屋权属登记、房屋产权分割、房屋安全隐患程度、是否有相应经营证照、是否存在改变规划使用性质。是否存在违法建设、是否存在违规拆除改造等信息。排查时对其房屋进行拍照,对疑似危房的,要及时排除安全隐患,并提出科学合理方案进行
8、治理。对存在严重安全隐患的经营性自建房,要立即停业,并及时采取有效管控和整治措施,坚决防止房屋倒塌等事故发生。五、时间安排(一)部署排查阶段(5月1日-5月11日)各有关单位要组织人员深入开展自建房和农村自建房的安全隐患大排查大检查大整治工作,逐栋、逐户地对本辖区的房屋安全隐患情况进行地毯式排查,按要求做好记录,进行汇总,并及时向有关部门报告。(二)问题攻坚阶段(5月中旬-8月)各村(社区)、园艺场及相关部门要持续抓好房屋安全隐患问题排查整治,对自建房和农村自建房的安全隐患排查整治工作问题要组织集中攻坚。(三)巩固提升阶段(9月-12月)各村(社区)、园艺场及相关部门要进一步深化巩固自建房和农
9、村自建房的安全隐患排查整治工作的成果,扎实开展常态化的安全隐患排查整治。六、工作要求(一)强化领导,落实责任各村(社区)、园艺场、街道各职能部门要严格落实属地管理责任,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。各村(社区)、园艺场负责组织对本辖区自建房尤其是经营性自建房安全隐患突出问题开展排查工作,在排查过程中及时列出问题清单,建立排查整治台账,并及时上报。(二)加强宣传引导各村(社区)、园艺场、街道各职能部门要广泛宣传动员,要做好辖区内房屋安全隐患排查的宣传工作,加强与住户沟通联系,让住户了解房屋排查的重大意义。有针对性的做好宣传引导工作,提高广大群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。(三)逐步建立长效工作机制各村(社区)、园艺场、街道各职能部门要安排专人负责住房安全隐患排查工作的信息汇总和报送工作,随时掌握住房安全隐患排查和排险解危工作的进展情况。发现重要情况要迅速处置,并及时向上级有关部门报告应急处置的最新进展情况。要逐步建立和完善住房安全隐患定期排查和隐患排查情况定期统计,及时排险解危,建立长效机制,确保人民群众的住房安全。(四)及时报送材料请各有关单位于每月18日前将问题清单纸质材料,自查表和安全告知书等材料一并报送至住建口。