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1、全县餐饮、超市服务新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案为认真贯彻落实中央及省市县关于餐饮、超市服务新冠肺炎疫情常态化防控工作要求,按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,进一步统筹推进疫情防控工作,在疫情常态化防控下规范餐饮、超市服务经营活动,保障消费者与从业人员健康安全,促进餐饮、超市行业持续健康发展,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求依据中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实甘肃省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案、关于规范全省进口冷链食品新冠肺炎病毒核酸检测结果确认和通报程序的通知(甘疫防办明电发20xx124号)、关于
2、商贸流通行业做好全省进口冷链食品疫情防控工作的紧急通知(甘商务电20xx124号)、关于加强进口冷链食品疫情防控工作的通知和甘肃省商务厅甘肃省市场监督管理局关于做好餐饮住宿业春节前后疫情防控工作的紧急通知(甘商务明电20xxJ7号)等精神,依法科学开展餐饮、超市行业疫情防控工作,落实落细防控举措,充分发挥餐饮、超市行业在保障民生、增加就业、拉动消费等方面的重要作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带米的不利影响,支持我县餐饮、超市行业健康稳定发展。二、基本原则(一)属地管理原则。各乡镇要落实属地管理责任,加强组织领导,加大宣贯力度,坚决落实好疫情防控各项要求,督
3、促餐饮、超市服务单位严格落实主体责任,确保防控细节不遗漏,防控责任不空位,防控措施不落空,扎实做好疫情防控工作。(二)群防群控原则。坚持底线思维,牢固树立群防群控意识,餐饮、超市服务单位及其从业人员、消费者要清醒认识疫情防控工作的长期性和艰巨性,坚决克服和避免麻痹思想,始终保持高度警惕,自觉落实防控要求和措施,确保全员参与、全面覆盖、全过程防控。(三)动态调整原则。根据疫情形势变化和突发公共卫生事件应急响应级别调整,按照县域疫情防控总体要求,因地制宜、因时制宜,动态调整和完善餐饮、超市服务疫情防控标准和措施。三、严格落实各方防控责任(一)各乡镇要落实属地责任。按照分乡(镇)分村分组精准防控的原
4、则,依据本地疫情形势、风险等级和应急响应级别,根据职责分工,强化对餐饮、超市服务单位疫情防控工作督促检查,确保防控工作不留死角。(二)餐饮、超市服务单位要落实疫情防控主体责任。餐饮、超市服务单位要按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则,严格落实餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南、超市疫情防控技术指南和国家卫健委冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南要求,加强经营场所清洁消毒消杀,落实索证索票制度和从业人员健康管理制度;重点做好从事食材采购和加工等环节的从业人员防控工作,严格执行操作流程、工作规范和个人防护措施,杜绝潜在风险;要确保口罩、洗手液、消毒剂和测温仪等疫情防控物资配备到位;对员工开展
5、疫情防控知识培训,确保全部员工应知应会。四、压实压紧餐饮、超市服务单位疫情防控责任(一)在隐患风险排查落实方面的防控责任餐饮、超市服务单位要成立疫情防控工作小组,由企业法人或专人全面负责,制定疫情防控应急预案,实行专人应急值班制度,规范应急处置流程,组织开展应急演练,提高应急处置能力,一旦发生疫情能够立即启动预案并实行精准管控,最大限度降低扩散风险。(二)在员工卫生管理方面的防控责任1、餐饮、超市服务单位应建立员工健康档案,记录每日体温、外出情况;特别是对本企业采购人员赴农贸市场、冷冻厂等地相关情况要详细登记在册。2、员工上岗期间要保持工作服整洁,及时进行手部清洁消毒,佩戴一次性使用医用口罩或
6、医用外科口罩并及时更换,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。3、员工一旦有发热、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型症状,应上报相关单位及所在社区,及时到定点医疗机构就诊并通报相关人员,按规定进行隔离,就诊途中尽量避免乘坐公共交通工具,防范交叉感染。如员工发现共同居住人或密切接触者出现疑似新冠肺炎典型症状,要及时报单位并做好个人防护和隔离,必要时应到定点医疗机构就诊。(三)在食品采购和加工方面的防控责任1、外出采购人员要做好个人防护,严格落实进货查验及索证索票制度,确保食材来源可追溯;尽量使用国产冷链食品,确有需要采购进口冷链食品的餐饮服务单位,必须由销售方提
7、供入境港口开具的有效期内的新冠病毒核酸检测合格报告和入境货物检疫检验证明,否则一律不准购进;严禁采购和制售野生动物及其制品。2、原料供应商选择、食品加工制作、餐饮具和加工用具的清洗要符合保障食品安全的有关规定。密切关注原料供货商所在地的疫情变化情况,如原料供货商有员工确诊,根据相关防控规定对已采购原料封存待查,并及时报告县市场监管等部门。(四)在环境卫生方面的防控责任1、根据本地防控要求,定时对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯、员工更衣室、集体宿舍区域进行清洁、消毒工作。加强环境卫生消毒处理时,要避免污染食物。当场所出现新冠关确诊病例,餐饮、超市服务单位应立即停业,在疾控机构指导下对
8、场所环境和空调(系统)进行终末消毒,直到评价合格并经相关部门同意后,方可恢复正常营业。2、温度适宜时,尽量采用自然通风加强室内空气流通。按照空调运行管理与使用的有关指引做好空调的运行管理和使用。如使用集中空调,运行过程中以最大新风量运行,每月至少一次清洗、消毒或更换空调关键部件。3、按照全面精准开展环境卫生和消毒工作的有关规定做好餐饮、超市服务场所消毒工作,制定就餐及公共区域清洁消毒制度,做好清洁消毒记录并在公共区域展示;做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的定时清洁消毒;有条件的服务单位可在电梯口、收银台等处配备手消毒剂或感应式手消毒设施;就餐区无洗手设施的,
9、应配备免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒设施。4、确保卫生间通风良好,洗手设备正常运行,洗手盆、地漏等水封隔离有效。每日定时对卫生间进行清洁、消毒和杀虫,保持地面、墙壁、洗手池无污垢,便池无粪便污物累积,室内无蚊蝇。5、加强垃圾分类管理,及时收集并清运。废弃口罩应设置专门垃圾桶。每天对垃圾存放设施进行清洁消毒。餐厨垃圾处置应当符合法律、法规、规章的要求。(五)在顾客服务方面的防控责任1、确需举办的会议、培训、活动等应严格控制人数和规模,50人以上的应制定疫情防控方案。举办50人以上大型聚餐等活动的要实行“双报备”制度,即聚餐当事人要向宴席承接单位报备最高控制人员数量和聚餐规模,并对聚餐人员旅
10、居史进行核查,禁止有中高风险区旅居史人员参加聚餐;宴席承接单位要提前1日向所在社区疫情联防联控办公室及县商务、市场监管等部门报备疫情防控方案、餐饮从业人员70内核酸检测证明、聚餐当事人提供的有关信息。所在社区疫情联防联控办公室要按照有关要求严格管理。2、对于合餐顾客,服务单位应提供“一菜一公筷、一汤一公勺”,或者“一人一公筷、一人一公勺”服务,公勺公筷宜采用不同颜色、材质或突出标识等醒目的方式进行区分。鼓励提供密封包装的牙签。提倡就餐时间不超过两小时。3、用于顾客自取或外送的餐食或货品,宜采用密封方式盛放,提倡每份餐食、货品使用自制或订制的专用安封签。如无安封签,可选用一次性使用、不可复原的材
11、料封闭外包装,防止运送过程中污染餐食、货品。外卖服务应按照外卖配送和快递从业人员疫情健康防护的有关要求严格执行。4、餐饮、超市服务单位应严格落实以下防控措施:一是应要求进店人员佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩,在其进店时按照防控要求,检查进店人员“防疫健康码”或“行程卡”等,上述信息符合要求且体温检测正常,方可允许进店;通过扫描进店人员“防疫健康码”等方式,记录其姓名、联系方式和到店时段等,同时依法做好信息保护工作。二是在店内外侯餐区、取餐区、结账区等人员易聚集区域划设“一米线”,严格控制人流密度。其中,餐饮服务单位进店人数要与餐位数相匹配,不得造成点餐、等餐、等位等人员聚集;提倡建立顾客
12、预约制度,合理安排顾客到店时间,避免人员聚集;提倡非接触式点餐、结账。三是餐饮服务单位应控制餐厅(馆)就餐人数,拉开桌位间距,确保间隔在1米以上;如桌椅固定无法移动,要明确标识出非使用桌位;不安排非同行顾客同桌就餐。四是餐饮服务单位每个包间限开一桌,就餐座位间要保持1米以上距离,提倡就餐人员在用餐前后戴好口罩。每餐次顾客离开后,须对包间进行清洁消毒和通风处理。各乡镇要切实提高政治站位,增强敏锐性,强化底线思维、风险意识、问题导向,严格落实本实施方案,切实做到疫情防控责任不变、任务不变、力度不减,结合疫情常态化防控工作实际,指导和督促餐饮、超市服务单位做好疫情防控工作,进一步促进我县餐饮、超市行
13、业健康稳定发展。附件:1.餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南2.超市服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南附件1:餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南一、适用范围本指南适用于元旦春节新型冠状病毒肺炎流行期间,正常运营的餐饮服务单位疫情防控。主要内容包括加强内部管理、环境卫生要求、食品采购和加工要求、顾客服务要求、应急处理措施等。根据国务院关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的决策部署,制定本指南。二、加强内部管理(一)餐饮服务单位负责人是疫情防控第一责任人,做好员工信息采集工作。科学制定具有针对性和可操作性的疫情防控工作方案和应急处置预案,确保口罩、手套、消毒剂、测温
14、仪、洗手液等适量防疫物资储备。(二)加强培训和应急演练,及时向员工传达当地疫情防控部门的要求,确保所有员工熟悉疫情防控工作方案和应急处置预案的责任分工、环境卫生、异常情况处置等工作要求,做到有条不紊。(三)员工体温正常方可进入经营场所,上岗期间必须保持清洁卫生,严格洗手消毒,时刻佩戴口罩,口罩要及时更换。建立员工健康档案,档案记录应包括但不限于每日出勤人员姓名、身体状况、工作岗位、居住地址等。在高、中风险地区运营的餐饮服务单位应记录外出情况等信息。加强集体宿舍管理,做好防护和清洁消毒。(四)对直接操作冷链食品等高危风险的从业人员要及时开展新冠肺炎疫苗接种,加强重点防护。员工一旦有发热、乏力、干
15、咳等疑似新冠肺炎典型症状,应上报单位或所在社区,及时到定点医疗机构就诊并通报相关人员,按规定进行隔离,就诊途中尽量避免乘坐公共交通工具,防范交叉感染。如员工发现共同居住人或密切接触者出现疑似新冠肺炎典型症状,要及时上报单位并做好个人防护和隔离,必要时应到定点医疗机构就诊。三、环境卫生要求(五)元旦春节期间人流密集,要加强通风换气促进空气流通,增加消毒频次,保证室内空气卫生质量符合公共场所卫生指标及限值要求(GB37488-20xx);如使用集中空调,保证空调运行正常,加大新风量,全空气系统关闭回风。在高、中风险地区运营的餐饮服务单位,每周清洗、消毒空调通风系统空气处理机组、送风口和冷凝水盘等部
16、位,必要时更换空调关键部件。(六)对经常接触的公共用品和设施(如电梯间按钮、扶梯扶手等),每日清洁消毒不少于三次。重点部位要做好消毒记录。有条件的餐饮服务单位可在电梯口、收银台等处配备手消毒剂或感应式手消毒设施;就餐区无洗手设施的,应配备免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒设施。(七)确保卫生间通风良好,洗手设备正常运行,洗手盆、地漏等水封隔离有效。每日清洁消毒不少于三次,门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次,要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作,保持地面、墙壁、洗手池无污垢。(A)加强垃圾分类管理,及时收集并清运。废弃口罩应设置专门垃圾桶。每天对垃圾存放设施进行清
17、洁消毒。餐厨垃圾处置应当符合法律、法规、规章的要求。四、食品采购和加工要求(九)严格落实进货查验及索证索票制度,确保食材来源可追溯。外出采购人员要做好个人防护。严禁采购和制售野生动物及其制品。(十)原料供应商选择、食品加工制作、餐饮具和加工用具的清洗消毒要符合保障食品安全的有关规定。密切关注原料供货商所在地的疫情变化情况,如原料供货商有员工确诊,根据相关防控规定对已采购原料封存待查。(十一)严格落实国务院联防联控机制关于防范新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求,执行防控措施,不购买无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追溯信息的进口冷链食品。(十二)鼓励将进口冷链食品的检验
18、检疫证明、核酸检测报告、消毒证明及追溯码,在餐厅内显著位置进行张贴公示,让顾客放心消费。五、顾客服务要求(十三)顾客及其他进店人员要按当地防控要求,积极配合餐饮服务单位,科学佩戴口罩,做好体温检测、信息登记、出示“防疫健康码”“行程卡”信息等相关工作,上述信息符合要求且体温检测正常,方允许进店;通过扫描进店人员“防疫健康码”等方式,记录其姓名、联系方式和到店时段等,同时依法做好信息保护工作。(十四)对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服务引导。(十五)餐饮服务单位在店内外候餐区、取餐区、结账区等人员易聚集区
19、域划设“一米线”,严格控制人流密度,进店人数要与餐位数相匹配,不得造成点餐、等餐、等位等人员聚集。提倡建立顾客预约制度,合理安排顾客到店时间,避免人员聚集。提倡非接触式点餐、结账。(十六)餐饮服务单位应控制餐厅(馆)就餐人数,拉开桌位间距,确保间隔在1米以上;如桌椅固定无法移动,要明确标识出非使用桌位;不安排非同行顾客同桌就餐。(十七)餐饮服务单位每个包间限开一桌,就餐座位间要保持1米以上距离,提倡就餐人员在用餐前后戴好口罩。每餐次顾客离开后,须对包间进行清洁消毒和通风处理。(十八)对于合餐顾客,餐饮服务单位应提供“一菜一公筷、一汤一公勺”,或者“一人一公筷、一人一公勺”服务,公勺公筷宜采用不
20、同颜色、材质或突出标识等醒目的方式进行区分。鼓励提供密封包装的牙签。有条件的餐厅(馆)要积极推广分餐制。提倡就餐时间不超过两小时。(十九)用于顾客自取或外送的餐食,宜采用密封方式盛放,提倡每份餐食使用自制或订制的封签。如无封签,可选用一次性使用、不可复原的材料封闭外包装,防止运送过程中污染餐食。餐饮外卖服务应按照外卖配送和快递从业人员疫情健康防护的有关要求严格执行。六、应急处理措施(二十)当餐饮服务单位出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例时,应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查,立即采取暂停营业、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒,同时对
21、空调通风系统进行清洗和消毒处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。附件2:超市服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南一、适用范围本指南适用于新型冠状病毒肺炎流行期间,正常运营的超市疫情防控。主要内容包括完善疫情防控制度、环境卫生要求、个人卫生防护、冷链食品要求、限流限距措施、应急处理措施等。二、完善疫情防控制度(一)落实主体责任,超市负责人是疫情防控第一责任人,做好员工信息采集工作。完善疫情防控制度,要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备,设置应急区域,有属地医疗卫生力量指导支持。(二)加强培训和应急演练,保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求,做到
22、有条不紊。(三)建立员工健康监测制度,每日对员工健康状况进行登记,身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查,实施新冠肺炎疫苗接种,加强重点人群防护。三、环境卫生要求(四)划设进出通道,做好人员分流。在超市入口处,要张贴健康码图识,增加体温测量设备,所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。(五)对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办等替代措施,做好人工服务引导。(六)加强通风换气促进空气流通,节日期间人流密集要增加消毒频次,保证室内空气卫生质量符合公共场所卫生指标及限值要求(GB37488-20xx);
23、如使用集中空调,保证空调运行正常,运行过程中以最大新风量运行,定期对送风口等设备进行清洗、消毒或更换。(七)对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶等),每日清洁消毒不少于三次。重点部位要做好消毒记录。(A)保持电梯、咨询台、售货区、洗手间、生鲜区等区域环境整洁,及时清理垃圾。洗手间、生鲜区要做到无积污、无异味。(九)公用洗手间每日清洁消毒不少于三次,门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次,要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作。四、个人卫生防护(十)工作员工应加强个人防护,佩戴口罩、手套和着工作服上岗,做好手卫生。工作服保持干净整洁,定期
24、清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等特殊摊位的经营者除工作服外,按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。(十一)工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套,避免直接接触。(十二)顾客不戴口罩时,应拒绝其进入超市。乘电梯时要全程佩戴口罩。五、冷链食品要求(十三)严格落实国务院联防联控机制关于防范新型冠状肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险的有关要求,执行防控措施,不销售相关手续不完备的进口冷链食品。(十四)鼓励将进口冷链食品的检验检疫证明、通关证明、消毒证明、核酸检测报告及追溯码,在销售区进行张贴公示,让顾客放心消费。六、限流限距措施(十五)应设置“一米线”,提醒顾客排队付
25、款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离,顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。(十六)通过管控分流,减少超市内顾客人数。(十七)提倡顾客自助购物、非接触扫码付费,尽量减少排队时间,减少人员接触。(十八)倡导线上线下结合的方式进行消费,鼓励超市提供网订店送、无接触交易等便利服务,防范疏解购物可能导致的人群聚集。七、应急处理措施(十九)当超市出现新冠肺炎疑似病例、无症状感染者或确诊病例时,应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查,立即采取暂停营业、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,同时立即关停疑似病例、无症状感染者或确诊病例活动区域对应的空调通风系统,在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒,对空调通风系统进行清洗和消毒处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。