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1、XX镇推进安全宣传“五进”工作方案为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”）,进一步建立健全全民性安全防灾教育体系，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，全面提高全社会整体安全水平，制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设全民性安全防灾教育体系为目标，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，全面实施全民防灾减灾能力素质提升工程，进一步增强公众风险防范、
2、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。二、宣传重点各村、各相关单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，以安全防灾微信矩阵、各类广播、网络新媒体、群众会议等为主要宣传平台，重点做好五个方面宣传工作。（一）做好安全发展理念的宣传教育。深入宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，组织“两委会”成员认真观看学习“生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片；大力宣传党中央、国务院和省市县关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的
3、决策部署，强化安全生产意识，树牢安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想。（二）做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。宣传安全生产和自然灾害防治政策措施、先进经验、典型事例，引导广大职工群众科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识，充分调动广大职工群众争创安全、共保安全的积极性,自觉加大安全生产和自然灾害防治力度。（三）做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。围绕落实企业主体责任决战年、安全生产专项整治三年行动、安全发展示范城市创建、防灾减灾能力建设、应急管理铁军打造等重点工作及我镇投身“九大工程”建设工作情况，大力宣传应急安全理念创新成
4、果和实践创新举措，宣传先进经验和先进典型，讲好应急管理故事，阐释好新型应急管理体系的特色和优势，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念。（四）做好相关法规制度标准的宣传教育。加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律及相关行业规章制度的宣传；宣传镇党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。（五）做好公共安全知识的宣传教育。围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基
5、础。三、任务措施（一）安全宣传进企业主要任务:镇应急管理所负责，推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。主要措施：将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式。将安全生产宣传教育作为企业安全生产工作会议的固定议题；重点开展线上安全教育培训、专家指导服务、
6、安全承诺等活动，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业安全水平；继续组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”、“青年安全生产示范岗”创建等活动。组织企业职工开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益;广泛发动所属职工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查
7、显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生（二）安全宣传进农村主要任务：提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施的“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。主要措施：充分发挥镇村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用，引导广大镇村干部开展结合本地实际的安全宣传活动，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；按照统一规划自主建设应急广播体系，确保农
8、村广播和大喇叭覆盖到每户居民。结合各地实际，利用各类信息化平台，广泛开展安全宣传。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、农村消防等方面的安全知识。充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗，营造安全氛围；建立覆盖广大农户的微信群，定期发送安全防灾常识知识。构建覆盖各单位、各生产经营单位、广大农户的安全防灾微信群，广泛及时发布安全防灾信息和知识常识。（三）安全宣传进社区主要任务：建立社区
9、安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。主要措施：将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区创建的评定工作。发挥社区内社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系；加强社区安全宣传阵地建设，在公共场所开设应急救援、安全生产、防灾减灾救灾宣传教育专栏，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径。鼓励社区党员、退休职工、教师等加
10、入安全宣传志愿者队伍。依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案；结合本社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。（四）安全宣传进学校主要任务：推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化教职工和学生安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职
11、工做到能应急懂避险、能自救会互救。主要措施：落实中小学公共安全教育指导纲要，丰富学校安全教育资源，推广典型教育活动，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间；加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传纳入平安校园创建工作中。学校要建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。定期组织师生开展安全应急疏散演练，组织安全专题讲座。学校每学期至少要组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练。利用全国中小学生“安全教育日”，专题开展安全知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。利用寒暑假期开学前后，
12、开展以安全知识为主题的开学教育活动。（五）安全宣传进家庭主要任务：积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。主要措施：将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中，面向家庭宣传安全防护知识，提升家庭成员的安全防护意识和能力，推动形成良好的社会安全秩序；推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观，弘扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与
13、的家校共建活动；广泛开展家庭“安全明白人”活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力；发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等，利用电视、广播、网络等媒体和广场舞、文艺演出等活动，普及家庭安全常识。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村、镇属各单位要充分认识建设全民性安全防灾教育体系、实施全民防灾减灾能力素质提升工程、推动安全宣传“五进”的重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科
14、技卫生“三下乡”等有机结合起来，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。由镇应急所具体负责推动安全宣传“五进”工作的组织协调、跟踪落实、督导考核等工作。（二）广泛宣传，营造声势。各村、镇属各单位要充分利用召开会议、走访入户、赶集日、学生上放学等有利时机，开展以道路交通、校园安全、地质灾害、消防安全、防灾减灾救灾等内容为重点的宣传活动。通过村村响、大喇叭、新媒体和悬挂横幅、设置咨询点、发放宣传资料等方式，向广大群众宣传法律法规，普及各类防灾减灾知识和灾害防范应对基本技能，进一步提高了群众自身防灾减灾安全意识和自救互救能力，旨在确保在遇突发情况时能更好的保障广大人民群众的生命和财产安全。上下联动、形成声势，共同营造社会监督、齐抓共管，营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。（三）强化督导，落实责任。各村、镇属各单位要结合实际，细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法，推动工作落实。将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况，纳入安全生产和消防工作督查考核内容，完善评估体系，细化考核办法，落实奖惩措施，确保取得实效。镇应急所会将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。
