全县工业、商贸和成品油安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案.docx

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1、全县工业、商贸和成品油安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案一、总体要求全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实国务院安委会办公室关于做好20xx年安全生产工作的安排部署和省、市、县工作要求,突出重点领域和专项整治,加强政策引导,加大工作力度,完善保障措施,落实安全生产责任,实施事前问责、事中督责、事后追责,切实防范化解安全风险,从根本上消除事故隐患,从根本上上解决问题,实现“事故起数、死亡人数持续下降”目标,确保全年安全生产形势稳定向好,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。二、组织实施此次专项整治行动围绕“五一

2、黄金周”重要节点和重大活动的安全风险防范,聚焦工业安全生产、商贸和成品油安全生产行业领域,重点实施以下十大活动:(一)开展风险研判。每个重要节点和重大活动前,各镇(街)、各成员单位、各企业要组织开展1次安全风险分析研判,提出针对性、可操作性的安全风险防控措施,落实对生产经营活动各环节开展安全风险研判,从严从细加强安全风险辨识管控,全面防范各类安全风险。(二)开展隐患排查。5月初-5月15日前,各镇(街)、各成员单位要结合行业监管实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,广泛动员部署;要对照党委政府和行业部门层面检查内容,突出查问题、促整改,全面开展自查

3、自改工作。各企业要对照企业层面共性内容和行业要求,主动开展隐患自查和整改;要制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送行业管理部门。各镇(街)、科技工业园区事务中心、新兴产业集聚服务中心,各成员单位在企业自查的同时,开展专项或联合检查,严厉打击企业违法违规组织生产、经营,对违法违规行为上报县安委办进行处罚。企业自查和单位检查要贯穿整个工作过程,不具体划分时间阶段,在企业自查自改的基础上,分行业分领域组织对各企业开展督查检查,特别是对本行业领域近三年发生事故的企业、各级督查检查发现问题隐患

4、较多的企业以及不放心的企业,进行重点检查。(三)开展集中整治。5月15-5月25日前集中整治。各镇(街)、科技工业园区事务中心、新兴产业集聚服务中心,各成员单位要将排查发现的重大隐患列入全县安全生产专项整治三年行动问题隐患清单,分级分类挂牌督办,明确生产经营单位主体责任、行业主管部门督办责任、属地监管单位监管责任,加强重大隐患治理销号闭环管理。需要省、市、县挂牌督办重大隐患按照规定程序报送省、市、县安全生产专项整治三年行动工作专班办公室。各企业要按照“一隐患一方案”和治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求,逐条逐项进行治理,确保重大隐患治理到位。(四)开展集中攻坚。各镇(街)、科技工业

5、园区事务中心、新兴产业集聚服务中心,各成员单位要按照全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作要求,在排查治理问题隐患的基础上,深挖安全生产共性问题和突出隐患背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度机制,及时列入制度措施清单,逐项完善并落实,集中精力解决一批长期存在、反复出现的重难点问题,建立完善一批管用的长效制度和机制;企业认真分析研究安全生产责任链条、管理制度等方面存在的问题,结合实际健全完善安全生产管理制度和工作机制,全面履行安全生产主体责任。(五)开展应急演练。各工业、商贸企业,各加油站在认真分析研判重要节点和重大活动安全风险的基础上,完

6、善应对突发事件和重大事故处置应急预案,提前预置救援队伍、装备、物资等应急资源;要根据本企业的事故风险特点,加强专(兼)职救援能力建设,百日整治行动期间至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。(六)开展安全培训。各工业、商贸企业,各加油站要着力推进高危行业领域切实落实安全技能培训主体责任。要结合生产经营活动各环节安全风险,重点对新上岗人员、转岗人员、重新上岗人员、劳务派遣人员、实习学生等人员开展安全培训,真正解决事发于无知、事发于盲目的问题。(七)开展暗访暗查。各镇(街)、科技工业园区事务中心、新兴产业集聚服务中心,各成员单位要组织若干暗查暗访组,突出高危行业和重点企业开展常态化暗查暗

7、访,适时组织反馈问题整改“回头看”,督促整改落实。各相关企业要对照暗查暗访组指出的问题,举一反三,全面查找薄弱环节,补短板堵漏洞。三、工作要求(一)提高认识,加强领导。本次安全生产专项整治行动时间紧、任务重,标准高、要求严,各单位、各工业企业、商贸和成品油企业要以高度的政治自觉、思想自觉和行动积极主动抓好本辖区自查自改。县工安委、商安委各成员单位要制定有针对性的整治方案,抽调得力业务骨干,进行检前培训,带队领导要亲自审定整治方案,做足检前准备工作,带着问题去,带着成果回。(二)落实责任,全面排查。各单位、各企业、加油站要坚持“不放过任何一个漏洞,不留下任何一个盲点,不能有任何一个疏忽”的要求,

8、认真组织专项整治行动,务必把辖区内的安全生产漏洞和薄弱环节掌握清、掌握透。各专委会要结合行业监管职责制定工作措施,协调联动、通力协作,严格落实走到、看到、查到、问到“四到”要求,确保整治行动扎实有效开展。整治行动要严格落实任务和责任清单,落实隐患和问题台账,清晰记录检查项目、检查意见和整改要求,推动安全生产百日整治行动深入开展。(三)突出重点,强化整治。坚持边检查边整改,以检查促整改,把重点放在排查重大安全风险和重大安全隐患上。对查出的问题实行“零容忍”,坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的非法违法行为、事故隐患和问题做到“三见面”,要与企业负责人“见面”,落实整改责任和要求;要与行业主管部门“见面”,落实监管责任和要求;要与辖区主管领导“见面”,落实督办责任和要求,整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。(四)高度重视,及时上报。各成员单位要对专项整治行动总结(包括整体情况、主要措施、存在问题、下一步工作安排)形成书面报告,于5月底前报县工安委、商安委办公室,电子版发邮箱。邮箱:

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