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1、20XX各省省党代会报告全文汇编31篇目录1 .在中国共产党北京市第十三次代表大会上的报告32 .在中国共产党上海市第十二次代表大会上的报告453 .在中国共产党浙江省第十五次代表大会上的报告884 .在中国共产党吉林省第十二次代表大会上的报告1255 .在中国共产党天津市第十二次代表大会上的报告1666 .在中国共产党湖北省第十二次代表大会上的报告2057 .在中国共产党宁夏回族第十三次代表大会上的报告.2428 .在中国共产党省第十二次代表大会上的报告2779 .在中国共产党重庆市第六次代表大会上的报告31210 .在中国共产党青海省第十四次代表大会上的报告.35011 .在中国共产党四川
2、省第十二次代表大会上的报告.38412 .在中国共产党甘肃省第十四次代表大会上的报告.41213 .在中国共产党陕西省第十四次代表大会上的报告.45114 .在中国共产党广东省第十三次代表大会上的报告.48415 .在中国共产党省第十三次代表大会上的报告52316 .在中国共产党海南省第八次代表大会上的报告56317 .在中国共产党黑龙江省第十三次代表大会上的报告.59718 .在中国共产党辽宁省第十三次代表大会上的报告.63319 .在中国共产党广西壮族第十二次代表大会上的报告.66820 .在中国共产党西藏第十次代表大会上的报告70821 .在中国共产党湖南省第十二次代表大会上的报告.75
3、122 .在中国共产党云南省第十一次代表大会上的报告78723 .在中国共产党福建省第十一次代表大会上的报告82624 .在中国共产党内蒙古第十一次代表大会上的报告85625 .在中国共产党河北省第十次代表大会上的报告89526 .在中国共产党江西省第十五次代表大会上的报告92327 .在中国共产党江苏省第十四次代表大会上的报告95428 .在中国共产党安徽省第十一次代表大会上的报告.98829 .在中国共产党山西省第十二次代表大会上的报告100830 .在中国共产党河南省第十一次代表大会上的报告104631 .中国共产党某省第九届委员会向大会作的报告1087在习近平新时代中国特色社会主义思想
4、指引下奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章在中国共产党北京市第十三次代表大会上的报告（20XX年6月27日）蔡奇同志们：现在，我代表中国共产党北京市第十二届委员会向大会作报告。中国共产党北京市第十三次代表大会，是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，全市人民以实际行动迎接党的二十大的重要时刻召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加发奋有为推进新时代首都发展，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。一、过去五年工作回忆党的十八大以来，是北京发展史上具备里程碑意义的重要时期。习近平总书记10次视察北京、18次对北京
5、发表重要讲话，深刻答复了建设一个什么样的首都、怎样建设首都这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。我们始终沿着习近平总书记指引的方向，风雨无阻、砥砺前行，坚决不移从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市整治管理，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展、以人民为中心的发展，推进北京这座伟大城市深刻转型，开启了首都全面建设社会主义现代化新航程。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带着全市人民，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，大力
6、加强四个中心功能建设，提高四个效劳水平，强抓三件大事，打好三大攻坚战，统筹推进改革发展稳定和改善民生每一项工作，不间断将全面从严治党引向深入，胜利完成市第十二次党代会确定的目标任务，率先全面建成小康社会，城市综合实力和国际影响力迈上新台阶，首都北京发生了新的历史性变化。五年来，我们深入落实首都城市战略定位，首都功能不间断优化提升。坚持以规划引领城市发展，编制落地实施新一版城市总体规划、首都功能核心区控制性详细规划、城市副中心控制性详细规划、分区规划及重点功能区规划，城市功能和空间布局不间断优化。始终把效劳保障政治中心摆在首要位置，核心区人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降，中央政务环境一直不间断
7、改善。围绕一核一城三带两区总体框架，深化全国文化中心建设，社会主义核心价值观广为弘扬，北京历史文化金名片绽放荣耀，文化事业和产业蓬勃发展，文化软实力不间断提升。适应新时代中国特色大国外交需要，超前谋划推进国际交往中心软硬件建设，重大国事活动效劳保障常态化工作机制日趋完善。加快建设国际科技创新中心，三个国家实验室顺利组建运转，怀柔综合性国家科学中心已见雏形，产生一批世界级引领性原创成果，三城一区发展活力一直不间断增强，中关村国家自主创新示范区总收入年均保持两位数增长。五年来，我们坚决不移疏解非首都功能，京津冀协同发展取得新突破。一直不间断打好疏解整治促提升组合拳，一大批一般制造业企业、区域性专业
8、市场和物流中心有序退出，撤除违法建设超2亿平方米。严格落实双控及两线三区要求，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量110平方公里，北京成为全国第一个减量发展的超大城市。坚持一年一个节点，有序拉开城市副中心框架，第一批市级机关顺利迁入，环球主题公园开园。大力支持河北雄安新区建设，两翼齐飞的发展格局正在形成。交通、生态、产业等重点领域协同率先突破，大兴国际机场凤凰展翅，北京迈入航空双枢纽时代。五年来，我们认真贯彻新发展理念，经济高质量发展迈出坚实步伐。减量背景下强化创新引领，五子联动融入新发展格局，着力构建高精尖经济结构，金融、信息、科技等现代效劳业优势更加凸显，数字经
9、济增加值占地区生产总值比重超四成。全市地区生产总值先后跨越两个万亿台阶、突破4万亿元，人均地区生产总值和全员劳动生产率保持全国领先，单位地区生产总值能耗和水耗一直不间断下降。乡村振兴全面推进,美丽乡村建设成效明显，城乡居民收入差距逐步缩小。区域发展趋于均衡，城市南部地区发展提速，京西地区加快转型，生态修养区绿色发展之路越走越宽。五年来，我们积极发展全过程人民民主，社会主义民主法治建设平稳向前。加强党对人大、政协工作领导，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势得到充分发挥。爱国统一战线进一步稳固壮大，民族、某、港澳、对台和侨务工作扎实开展，工青妇等群团组织桥梁纽带作用有效增
10、强。基层群众自治制度不间断完善，基层民主深入发展。法治中国首善之区建设一直不间断深化，地方立法质量明显提升。依法行政水平平稳提高，党员干部法治思维和依法办事能力一直不间断增强。政法领域改革全面深化，设立互联网法院、金融法院。政法队伍教育整顿取得明显成效。公.文思.享文.库出.品，退役军人事务、双拥工作不间断地去加强，军政军民团结更加稳固。五年来，我们大力推进生态文明建设，环境质量大幅改善。深化大气污染整治管理，2021年PM2.5年均浓度降至33微克/立方米，比2017年下降43.1%,空气质量首次全面达标，市民享受到更多蓝天白云。严格落实河长制，国考劣V类断面全面消除，五大河流全部重现流动的
11、河并贯穿入海，密云水库蓄水量创历史新高，平原区地下水位连续6年上升。坚持大尺度绿化，精心打造城市绿心森林公园、温榆河公园一期等城市绿肺，完成新一轮百万亩造林绿化任务，全市森林覆盖率达44.6%。国家植物园正式挂牌。平稳推进碳减排、碳中和，万元地区生产总值二氧化碳排放量保持全国省级最优水平。五年来，我们坚持以绣花功夫推进城市精细化整治管理，城市面貌发生了人民期盼的可喜变化。全域推进文明城区创立,开展背街小巷环境精细化整治提升，打造了一批有里有面的精品街巷。狠抓两件关键小事，生活垃圾分类成为新风气，党建引领物业管理体系基本形成。深化街道乡镇管理体制改革，加强基层政权和城乡社区建设，城市精治共治法治
12、水平明显提升。回天地区探索形成大型社区整治管理样本。新首钢地区成为新时代首都城市复兴新地标。加强市容景观整治，城市空间清朗有序。市郊铁路利用率得到提升，慢行系统品质不间断改善。五年来，我们全面深化改革扩大开放，发展动力和活力明显增强。认真落实党中央重大改革决策安排，机构改革全面完成，国资国企、财税、投融资体制等重点领域和重要环节改革取得新突破。创新效劳包效劳管家制度，营商环境走在全国前列。完成农村土地征收等改革首轮试点。紧紧抓住用好两区建设新契机，一批全国首创政策和标志性工程落地落地实施，北京证券交易所顺利开市。中国国际效劳贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛成为国家开放发展的重要平台。主动融入
13、共建一带一路，多领域国际交流合作取得扎实成效。五年来，我们一直不间断改善民生福祉，人民群众获得感显著提升。紧扣七有要求和市民五性需求加强普惠性、根底性、兜底性民生建设，办好民生实事，公共效劳水平一直不间断提升。平稳推进义务教育阶段双减工作，校内教育教学质量不间断提高，各类教育全面推进，高校党的政治建设向上向好。居民收入平稳增长，城镇调查失业率控制在较低水平。健全城乡医疗卫生体系，人民健康水平明显提高。完善住房保障体系，房地产市场保持稳定。养老效劳业平稳发展。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系。坚持民有所呼、我有所应，创新开展吹哨报到、接诉即办，并向主动整治管理深化，兴起了一场以市民诉求驱
14、动超大城市整治管理的深刻变革，一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到解决，广阔党员干部公仆意识、为民情怀、担当精神显著增强。保质保量完成扶贫支援任务，助力受援地区如期脱贫摘帽。本市低收入农户全部脱低。五年来，我们全力防范各种风险挑战，保持了首都社会大局和谐稳定。坚持把维护政治安全摆在更加突出位置，意识形态阵地管理全面加强，首都国家安全屏障进一步筑牢。安全北京建设一直不间断深化，扫黑除恶专项斗力争得重大胜利，群众安全感创历史最好水平。认真落实安全生产责任制，重特大安全事故得到有效遏制。深化应急管理体制改革，开展地下管线隐患排查和整治管理，韧性城市建设平稳推进。加强金融活动监管，有序化解存量风
15、险，牢牢守住了不发生系统性风险底线。五年来，我们切实扛起管党治党政治责任，全面从严治党一直不间断向纵深发展。市委加强对跨领域、跨部门重要工作领导，组建市委城工委、生态文明委等具备首都特点的议事协调机构。始终把党的政治建设摆在第一位，全市党员干部坚决保卫两个确立，增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护的自觉性进一步提高。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育。建立重点工作现场推进会、区委书记和市直部门党组（党委）书记月度工作点评会等制度，树立起大抓基层的鲜明导向。强化组织体系建设，各级党组织政治功能和组
16、织力显著增强。坚持党管干部、党管人才，锻造了一支适应首都发展需要的忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，集聚了一大批爱国奉献的优秀人才。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，为基层减负取得明显成效，党风政风一直不间断向好。认真强抓中央巡视和中央生态环保督察反响问题整改、规划和自然资源领域问题整改，坚决依法有序推进浅山区违法占地违法建设、违建别墅等专项整治，攻坚克难解决了一批突出问题。深化纪检监察体制改革，保持惩治腐败高压态势，严厉查处违纪违法案件，每年召开全市领导干部警示教育大会，以案为鉴、以案促改，风清气正的政治生态日益稳固。五年来，我们保质保量完成新中国成立70周年庆
17、祝活动、中国共产党成立100周年庆祝活动以及一带一路国际合作顶峰论坛、中非合作论坛北京峰会、亚洲文明对话大会、世界园艺博览会等一系列大型活动效劳保障任务，向党和人民交上了合格答卷。特别是新中国成立70周年和中国共产党成立100周年两场庆祝活动，盛大庄严、气势恢宏，完美展现了大党大国气魄，极大激发了全国各族人民爱党爱国爱社会主义的热情和民族自豪感。我们全面落实绿色、共享、开放、廉洁办奥理念和简约、安全、精彩办赛要求，携手河北省张家口市成功举办了一届无和伦比的冬奥盛会。开闭幕式美轮美奂，冬奥村独具匠心，场馆令人叹为观止，赛事精彩纷呈，组织工作非凡卓越,开启了全球冰雪运动新时代，形成了北京冬奥精神。
18、这极大增强了我们建设社会主义现代化强国的信心下定决心，向世界进一步展示了我国阳光、富强、开放、自信的大国形象，为中华民族伟大复兴提供了凝心聚气的强大精神力量。北京成为全球首个也是唯一的双奥之城，大国首都风范和城市魅力更加彰显。我们坚持人民至上、生命至上，全力以赴抗击新冠肺炎疫情。在党中央领导下，受权牵头建立首都严格进京管理联防联控协调机制，坚持动态清零总方针不动摇，坚决打赢多轮聚集性疫情歼灭战，慎终如始强抓常态化疫情防控，大力加强首都公共卫生应急管理体系建设，有力维护人民群众生命安全和身体健康，力保首都安全。全市上下连续奋战、守望相助，会聚起抗击疫情磅礴力量，书写了平凡英雄感人篇章。同志们，五
19、年春华秋实，五年勤耕不辍。上述成绩的取得,最根本的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、巨大关心的结果。五年来，习近平总书记屡次主持召开中央政治局常委会会议，亲自为关系首都长远发展的重要规划、重要事项把关定向，教导我们在首都工作中突出政治中心、突出人民群众；亲赴城市副中心擘画千年大计，给予行政办公区机关干部亲切勉励。总书记亲自宣布北京大兴国际机场正式投运，在中国国际效劳贸易交易会全球峰会和中关村论坛开幕式上视频致辞，赋予两区建设、设立北京证券交易所、中关村新一轮先行先试改革等重大支持政策，为北京高质量发展注入了强大动力；在疫情防控关键时期两次亲临一线视察指导，为战胜疫情提供定海神针。总书记深入
20、北京老城胡同，对群众嘘寒问暖，一起贴福字、包饺子、拉家常，嘱咐我们解决好群众急难愁盼问题；肯定接诉即办做法，要求继续沿着这条路走下去。总书记在冬奥筹办过程当中5年5次深入北京、延庆等赛区一线视察,小海陀山、国家体育场、国家速滑馆、冬奥村等都留下了总书记的冬奥足迹；在疫情全球蔓延时刻，又交代我们顺利举办即成功，为成功办奥指明了方向。总书记连续十年带头参加首都义务植树，号召全社会共同建设人和自然和谐共生的美丽家园，等等。一幕幕场景历历在目，一句句嘱托言犹在耳。总书记非凡的雄才大概、远见卓识和领袖风范，让我们深受感召；总书记岁月不改、枝叶关情的人民情怀，让我们深受教育;总书记既安排过河任务，又指导解
21、决桥或船问题，为我们提供了破解各大方面难题的金钥匙。我们更加深切地感受到，首都工作每前进一步、京华大地的发展变化，都凝结着总书记的亲切关心和殷殷教诲。只要有总书记定向引航，我们就有无穷的信心、无尽的力量，就能无往而不胜！成绩的取得，是中央各部门各单位、各兄弟省区市、社会各界和全国人民大力支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。五年来，全市各级党组织和广阔党员干部，以对党和人民事业高度负责的精神，始终扛着职责使命前行，在办成一系列大事喜事中展示风采和作为，在解决一件件难事急事中淬炼忠诚和担当，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，展现出了过硬政治素质、务实工作作风和良好精神风貌，形成了心齐气顺、热火
22、朝天干事业的良好局面。在此，我代表中国共产党北京市第十二届委员会，向全市广阔党员干部群众，向老领导、老同志，向中央各部门各单位、人民解放军和武警驻京部队、各兄弟省区市，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心和支持首都工作的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，表示崇高敬意和衷心感谢!走过五年奋斗历程，我们有如下共同体会：第一个是必须牢记看北京首先要从政治上看，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把习近平总书记对北京一系列重要讲话精神作为根本遵循，一切工作都从政治上考量、在大局下行事。第二个是必须坚不
23、可破坚守首都城市战略定位，坚持把四个中心四个效劳作为引领城市发展的定向标，自觉从国家战略要求出发来谋划和推进北京自身发展，一直不间断优化提升首都功能，全力维护首都安全稳定，更好效劳党和国家工作大局。三是必须把新发展理念贯穿到首都发展各领域和全过程，积极主动效劳和融入新发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可一直不间断、更为安全的发展。四是必须大力推进高水平改革开放，用足用好中央支持北京每一项政策，以全面深化改革增添红利，以一直不间断扩大对外开放激发活力，推进以科技创新为核心的全面创新，不间断解放和发展社会生产力。五是必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展中保障和改善民生
24、，促进社会公平正义，积极构建有效的超大城市整治管理体系，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。六是必须坚持稳中求进工作总基调，注重统筹兼顾，站位要高、做事要实，当好施工队长，讲究工作方式方法,力保党中央决策安排不折不扣在北京落地落实。七是必须坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实提高领导水平和执政能力，为首都每一项事业发展提供坚强保证。这些经验启示弥足珍贵，要长期坚持并在实践中不间断丰富发展。和此同时，我们也要清醒认识到，前进道路上仍有许多困难挑战，工作中还存在一些缺乏。主要是：四个中心功能建设、四个效劳水平和党和人民要求相比还有差距；人口资源环境矛盾依旧
25、突出，整治管理大城市病任重道远；在传统增长动力减弱和疏解减量背景下，创新发展动能仍然缺乏,高科技领域卡脖子问题亟待突破；城乡区域间发展不平衡不充分问题仍然突出，民生保障、公共安全等领域还有很多不足；党员干部能力素质和作风还不能完全适应新形势新任务需要，正风肃纪反腐任务依旧很重，党的建设需要进一步加强，全面从严治党永远在路上。对这些问题必须高度重视，在以后工作中切实加以解决。二、大力推进新时代首都发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在前列当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我国已经胜利实现第一个百年奋斗目标，踏上了全面建设社会主义现代化国家、
26、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。新征程上，为我们掌舵领航的，就是党的领导核心习近平总书记，这个核心是时代呼唤、人民期盼、历史选择，是主心骨、顶梁柱、定盘星；为我们提供科学指引的，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，这个思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是旗帜、方向、信仰。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党的十八大以来最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具备决定性意义。全市上下要更加自觉地坚持和保卫两个确立，更加坚决地
27、做到两个维护，发自内心拥戴核心、毫不动摇信赖核心、始终不渝忠诚核心、坚决不移维护核心。我们所做的全部工作,归结起来就是推进习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果，形成更多生动实践，更好满足人民群众对美好生活需要。北京因都而立，因都而兴，最大市情就在于是首都。首都工作关乎国之大者，建设和管理好首都，是国家整治管理体系和整治管理能力现代化的重要内容。进入新时代,首都北京和党和国家的使命更加紧密相连，首都功能作用愈发凸显，效劳保障中央政务活动的任务更加繁重；随着我国日益走近世界平台中央，在京举办主场外交、大型活动更加频繁，对我们加强城市规划建设管理、提升文化软实力和对外影响力、
28、效劳保障国家参和全球整治管理等提出了更高要求；新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，对我们加快高水平科技自立自强、深化改革开放先行先试、实现高质量发展赋予了新的课题；百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，世界进入新的动乱变革期，不稳定性不确定性大幅增加，对我们统筹发展和安全、防范化解重大风险带来了新的挑战。回忆过去，在实现第一个百年奋斗目标进程中，我们已经率先全面建成小康社会；展望未来，在向第二个百年奋斗目标进军新征程中，同样要一马领先、走在前列，力争率先基本实现社会主义现代化,建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。这是新时代要求，是党和人
29、民赋予北京的历史责任。我们要更加坚决理想信念，牢记初心使命，意气风发踏上新征程，全力跑好属于我们这代人的这一棒，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有奉献。新征程上，摆在我们面前的根本任务，就是要大力推进新时代首都发展。新时代首都发展始于党的十八大，是习近平总书记对北京一系列重要讲话为我们指明的方向，是城市发展理念的重大转变，是深入答复建设一个什么样的首都、怎样建设首都这一重大时代课题的生动实践。上世纪50年代开始,在党中央领导下开展了大规模的首都建设，建成了十大建筑、地铁1号线、首钢、密云水库等一批重大工程，目的是提升首都城市形象和经济发展水平，展示年轻共和国所取得的巨大成就。90年代，在社
30、会主义市场经济大潮中，市委提出发展以知识经济为方向、以高新技术产业为核心的首都经济，推进经济转型升级，构建以效劳业为主导的产业结构，目的是探索适合首都特点的经济发展之路。进入新时代，市委鲜明提出首都发展，目的是牢牢守住首都城市战略定位，强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的功能，更好履行首都职责和使命，实现符合首都功能定位的发展、首都的高质量发展、首都的新发展，使北京的建设发展更加符合党和人民需要。从首都建设到首都经济，再到首都发展，反映了不同发展阶段的中心任务，表达了对首都工作特点规律认识的不间断深化。首都发展是居于统领地位的，全市每一项工作都要向此聚焦，服从并效劳于首
31、都发展，做到纲举目张。新时代首都发展，本质上是首都功能的发展。全部要义就是加强四个中心功能建设，提高四个效劳水平，更好效劳党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活需要。我们要更加自觉地站在党和国家事业全局的高度来想问题、作决策、办事情，进一步处理好都和城、舍和得、疏解和提升、一核和两翼的辩证关系，紧密围绕实现都的功能来布局和推进城的发展，以城的更高水平发展效劳保障都的功能，做到效劳保障能力同城市战略定位相适应、人口资源环境同城市战略定位相协调、城市布局同城市战略定位相一致。新时代首都发展，根本要求是高质量发展。要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥北京科技和人才优势，主动效
32、劳和融入新发展格局，进一步把四个中心四个效劳中蕴含的巨大发展能量充分释放出来。党中央已从战略上布好局，我们要在紧要处落好五子，即国际科技创新中心建设、两区建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革创造新需求、以疏解北京非首都功能为牛鼻子推进京津冀协同发展，五子联动推进，形成叠加效应，一直不间断提升高质量发展水平。新时代首都发展，出发点和落脚点是要让人民生活幸福。千头万绪的事说到底是千家万户的事。我们要始终把人民深深的埋藏心里最高位置，积极回应人民群众关切的教育、就业、医疗、养老、住房、社保、环境、交通等问题，坚持落细落小、多办实事，坚持提升硬件和优化效劳相结合，着力提高民生保障和公共效
33、劳供给水平，不间断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新时代首都发展，标准就是首善。建首善自京师始。北京各大方面工作具备代表性、指向性，首善之区要率先示范，立标杆，树旗帜。我们一定要有担当精神，保持积极进取的状态,精益求精、追求卓越，努力在新时代展现新作为、创造新业绩,为全国起到表率作用。今年下半年将召开党的二十大，这是我们党踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标坚决迈进的重要时刻召开的一次非常重要的代表大会，必将对中华民族伟大复兴历史进程产生重大而深远的影响。北京作为首都，要带头为党的二十大胜利召开营造良好的政治社会环境，精心组织、周密安排强抓党的二十大精神学习宣传贯
34、彻。以后五年是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大、二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持和保卫两个确立，增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领，深入落地实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入落地实施京津冀协同发展战略，坚持五子联动融入新发展
35、格局，扎实推进高质量发展，统筹发展和安全，全面推进首都改革开放和每一项事业，推进首都整治管理体系和整治管理能力现代化，着力保障和改善民生，推进全面从严治党向纵深发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章。以后五年的奋斗目标是：四个中心城市战略定位进一步强化，国际一流的和谐宜居之都建设取得新的重大进度，京津冀协同发展不间断向纵深推进，城市综合实力和竞争力一直不间断增强，人居环境品质全面改善，全体人民共同富裕迈出新步伐，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实根底。首都功能显著提升。政治中心效劳保障能力明显增强，全国文化中心示范引领作用充分发挥，国际交往中心功能建设全面加强，国际科技创新中心基
36、本建成。四个效劳相关体制机制更加健全。经济发展质量显著提升。五子联动成局成势，经济循环更加畅通。以高精尖产业为代表的实体经济根基稳固壮大，具备首都特点的现代化经济体系基本形成。城乡区域发展更趋均衡，乡村振兴取得实质性进度。重点领域和重要环节改革取得更大突破，开放型经济到达新水平。经济总量突破5万亿大关，人均地区生产总值、全员劳动生产率保持全国领先。京津冀协同发展水平显著提升。疏解非首都功能取得更大成效，一核辐射带动作用一直不间断增强，两翼齐飞新格局更加明显。区域根底设施联通、生态环境联治、产业布局联动、科技创新协同、公共效劳共享水平进一步提高，现代化首都都市圈建设取得阶段性进度。民生福祉显著提
37、升。就业更加充分更高质量，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民收入差距进一步缩小，中等收入群体一直不间断扩大。健康北京建设全面推进，公共卫生应急管理体系建设取得重大进度。教育、社保、住房、养老、文体等公共效劳体系一直不间断完善，接诉即办工作机制更加成熟有效，七有五性保障水平平稳提高。生态文明显著提升。绿色发展理念深入人心，绿色生产生活方式成为广泛自觉，能源资源利用效率大幅提高，碳排放率先达峰后稳中有降，碳中和迈出坚实一步。主要污染物排放总量继续削减，基本消除重污染天气，全面消除劣V类水体，天蓝水清、森林环绕的生态城市基本建成。首都整治管理能力显著提升。全过程人民民主不间断发展,法治中国首善
38、之区建设深入推进。城市整治管理各领域根底性制度体系基本形成，基层整治管理效能和效劳水平平稳提升。市民素质和城市文明程度一直不间断提高。防范化解重大风险体制机制进一步健全，突发公共事件应急能力明显增强，首都社会大局保持和谐稳定。党的建设水平显著提升。全面贯彻新时代党的建设总要求,党的领导制度机制更加健全，党的组织体系更加完善，干部人才队伍建设全面加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，正风肃纪反腐不间断取得新成效，政治生态更加风清气正。使命越荣耀，目标越宏伟，越需要有干事创业的良好精气神。新征程上，我们要珍惜伟大时代赋予的机遇，大力弘扬伟大建党精神，始终做到坚持真理、坚守理想，践
39、行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民；传承北京冬奥精神，坚持胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来，保持一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起的责任感紧迫感，努力创造无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，向党和人民交出新的优异答卷。三、牢牢把握首都城市战略定位，大力加强四个中心功能建设、提高四个效劳水平四个中心是党中央赋予北京的城市战略定位，四个效劳是首都基本职责，全市每一项工作都要立足于此，不间断优化提升首都功能，更好担负起首都职责使命。全力做好政治中心效劳保障。严格落实首都功能核心区控规，营造安全、高效、有序的政务环境。平稳推进核心区功能重组。进一步降
40、低人口、建筑、商业、旅游四个密度，让核心区逐步静下来。加强核心区空间秩序管控和特色风貌塑造，展现平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气的城市形象。扎实推进全国文化中心建设。办好北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，推进马克思主义理论研究和建设工程。坚持以社会主义核心价值观为引领，深化新时代爱国主义教育、公民道德建设和思想政治工作，加强首都红色文化建设。深化文明城区创立，争创全国文明典范城市。坚持老城不能再拆了，深入推进中轴线申遗保护，创新开展文物腾退保护和活化利用。加强老字号传承创新和非物质文化遗产保护。统筹推进大运河、长城、西山永定河三条文化带建设，创立三山五园国家文物保护利用示范
41、区。繁荣首都新闻出版、播送影视、文学艺术、网络视听和哲学社会科学事业。落地实施文化精品工程，打造大戏看北京文化名片。完善公共文化设施网络体系，建设书香京城、博物馆之城。创新落地实施文化惠民工程。推进文化产业数字化，培育发展新型文化企业、文化业态。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进旅游业高质量发展。办好北京文化论坛、北京国际电影节、北京国际设计周等活动。着力提升国际交往中心功能建设水平。全面加强设施和能力建设，系统提升国家主场外交和重大国事活动效劳保障水平。推进奥林匹克中心区功能升级，扎实推进雁栖湖国际会都扩容提升。完善城市副中心、南部地区等区域国际交往效劳功能。规划建设国际组织集聚区。建设双枢纽国际
42、消费桥头堡，打造精品会议展览品牌。优化国际化环境和效劳，推进国际学校、国际医院、高品质人才社区建设，提升国际交往语言环境水平。拓展和国际友好城市交往。加快形成国际科技创新中心。着眼更好效劳创新驱动发展等重大国家战略，努力建设成为世界主要科学中心和创新高地。积极打造国家战略科技力量，高水平建设国家实验室，推进在京全国重点实验室体系化发展。加紧怀柔综合性国家科学中心建设。推进前沿信息技术、生物技术等领域世界一流新型研发机构布局建设。坚持四个面向，开展卡脖子关键核心技术、颠覆性技术攻关，实现更多从O到1突破。发挥在京高校院所、企业、医院等创新主体作用，建设一批前沿科学中心、创新联合体和共性技术平台，
43、形成央地协同、政企结合、研产融合、国际合作的创新格局。进一步聚焦中关村科学城，加强根底研究和战略前沿高技术创新，培育人工智能、区块链等新兴产业集群，充分发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，率先建成国际一流科学城。进一步突破怀柔科学城，深化院市合作，加快形成重大科技根底设施集群，打造世界级原始创新承载区，建设百年科学城。进一步搞活未来科学城，深化央地合作、校城融合，推进两谷一园建设，打造医药健康和国际先进能源产业集群，建成全球领先的技术创新高地。深入推进北京经济技术开发区和顺义创新产业集群示范区建设，承接三大科学城创新效应外溢，打造具备全球影响力的高精尖产业主阵地。大力推进中
44、关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革，加强一区多园统筹协同发展，建设世界领先科技园区。深化科技体制改革，强化科技成果转化应用，激发创新主体活力，加强知识产权保护，营造一流创新创业生态。不间断提高四个效劳水平。着力完善重大国事活动效劳保障常态化工作机制，完善对中央单位和驻京部队的联络效劳机制。加强中央机关办公区和集中生活区公共效劳配套设施建设，改善办公和生活环境。积极效劳保障中央机关在京重点工程建设，配合强抓央产老旧小区改造和管理。紧密对接在京高校和科研院所，做好精准效劳。加强各级政务效劳窗口建设,提高办事效率。用好12345市民效劳热线，一直不间断提升为民效劳水平。四、主动
45、效劳和融入新发展格局，大力推进经济高质量发展率先探索构建新发展格局有效路径，加快建设具备首都特点的现代化经济体系，形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式，使经济发展更好效劳于首都城市战略定位。稳固完善高精尖产业格局。瞄准高端、智能、绿色方向，积极发展先进制造业，擦亮北京智造品牌。增强集成电路、医药健康、氢能等产业带动作用，壮大新能源汽车、智能装备制造等优势产业。围绕光电子、生命科学、低碳技术等领域前瞻布局未来产业。一头抓能给行业下定义、定标准的头部企业,一头抓大量崭露头角、有活力的中小微科技型企业，培育更多独角兽、专精特新企业和智能制造标杆工厂。稳固扩大现代效劳业优势，打造北京效劳新名
46、片。提升国家金融管理中心功能，推进一批国家级金融根底设施落地，办好北京金融法院。深化新三板改革，支持北京证券交易所做大做强，打造效劳创新型中小企业主阵地。鼓励更多符合条件企业上市。推进信息效劳业能级提升，拓展研发设计、创业孵化等科技效劳业态，促进商务效劳业国际化高端化发展。推进金融街、商务中心区、丽泽金融商务区等重点功能区建设。促进先进制造业和现代效劳业融合发展，再培育几个具备全球竞争力的万亿级产业集群。高标准推进两区三平台建设。积极开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试。深化科技创新、数字经济、效劳业开放等优势领域制度创新和政策集成。建设数字贸易港,打造数字贸易示范区。扩大金融、信息等重
47、点领域开放，推进国家效劳贸易创新发展示范区建设。推进三片区七组团和效劳业扩大开放重点园区特色化差异化发展。擦亮中国国际效劳贸易交易会金字招牌，打造全球最具影响力的效劳贸易展会。立足面向全球科技创新交流合作的国家级平台定位，高标准办好中关村论坛。高水平举办金融街论坛，提升效劳全球金融整治管理能力。打造全球数字经济标杆城市。坚持数字赋能产业、城市、生活，打造引领全球数字经济发展高地。加紧布局5G、人工智能、区块链等新型根底设施，推进传统根底设施数字化改造。建设城市超级算力中心，推进数据中心向智能计算中心转变。打好高端芯片、基本算法等核心技术攻坚战。推进数据要素市场化配置改革先行先试，办好国际大数据
48、交易所。优化南箭北星产业布局，深化北斗产业创新基地和商业航天产业基地建设。落地实施聪明才智城市发展行动和应用场景十百千工程，构建城市大脑聪明才智管理体系。加强数字政府、数字化社区（乡村）建设。积极参和数字领域国际规则和标准制定。办好全球数字经济大会、世界机器人大会、世界智能网联汽车大会。以供给侧结构性改革创造新需求。加紧国际消费中心城市建设，一直不间断推进十大专项行动。积极引进首店、旗舰店,打造一批具备国际影响力的消费地标。鼓励消费新业态新模式发展，提升文化、体育、健康、养老等效劳消费品质和规模。繁荣夜间经济。发挥投资对优化供给结构的关键作用，稳住根底设施投资，加强高精尖产业投资，强化民生保障、生态文明领域投资。扩大民间投资。力争更多RE1Ts工程入市。深入推进城市更新，打造更多高品质活力空间。推进平房区院落申请式退租，完善共生院模式。一直不间断开展老旧小区综合整治改造，加强危旧楼房改建力度，支持老旧厂房、老旧楼宇改
