2022农产品质量安全监管工作要点.docx

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1、20XX年农产品质量安全监管工作要点20XX年将召开党的二十大,三农这块“压舱石”必须夯得实之又实,农产品质量安全工作不容有失。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记“四个最严,“产出来”“管出来”和“保数量、保多样、保质量”等重要指示精神,按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位,坚持统筹发展和安全,“守底线”“拉高线”同步推,“保安全”“提品质”一起抓,不断巩固农产品质量安全稳定向好态势,努力护航农业农村高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、深入开展“治违禁控药残促提升”行动(一)持续严打禁限用药物违法使用。始终保持高压态势,巩固近三年禁限用药物违法使用问

2、题持续减少的良好势头。在县域范围内扎实开展例行监测、风险监测、监督抽检和快速检测,各镇(乡)、街道要规范开展日常巡查,切实增强问题发现能力,及时采取措施消除风险隐患。严格实行“双随机、一公开”,及时公布监督抽查发现的问题。加大执法查处力度,强化检打联动,涉刑案件一律移送。开展禁限用药物违法使用警示教育,曝光典型案例,震慑农安领域违法犯罪分子。(二)严控常规药物残留超标。坚持强化监管与指导服务并举,建立基层监管人员和生产经营主体定期培训机制,推动常规药物残留超标问题治理取得明显成效。继续巩固农资店全面推行高毒(高风险)农药退市或定点经营成果,探索推动农药销售档案中记录施药对象及用途。强化“产”“

3、管”两方面力量联动,加强科学用药宣传指导,推动种植养殖主体落实重点品种的质量安全管控技术性指导意见。(三)扎实开展农资打假。围绕稳产保供,扎实开展农资打假专项治理。加强农资网络销售监管,会同市场监管、水利和渔业等部门对涉及农药兽药经营和宣传情况开展自查整改,打击互联网违法销售假劣农资行为。(四)保障重大活动农产品质量安全。做好第19届亚运会食品供应安全保障工作,加强供亚运会和赛事举办地农产品质量安全监督抽查,指导生产主体规范开具承诺达标合格证,确保全部产品带证供应。保障党的二十大等重要活动和重要节庆期间农产品质量安全,加大巡查检查和专项抽查力度,坚决守住农产品质量安全底线。二、加强风险监测评估

4、(五)科学有效实施风险监测。配合做好国家、省和市对我县的农产品质量安全监测,出台县级年度监测计划,完成定量抽检100O批次以上,监督抽样占总抽样批次的50%以上。强化监测工作全过程信息化管理,推动风险预警通报实时动态化。改进抽样方式,加大随机抽样力度,提高散户监测比例,增强监测工作的科学性和针对性。开展季度监测结果信息会商,针对问题突出地区和品种,会同行业部门深挖问题成因,提出系统性解决方案。确保完成市下达的定量检测千人1.5批次任务。(六)加强舆情监测和应急处置。做好重要时间节点的应急值守工作。各镇(乡)、街道要对本辖区内的负面舆情和突发事件做到快报、快核、快处置,尽量降低负面影响,努力营造

5、和谐稳定的社会环境。对涉亚运会和“三年行动”15个重点品种的舆情情况进行重点监测。研究修订农产品质量安全突发事件应急预案,积极稳妥处理农产品质量安全应急事件。健全农产品质量安全投诉举报受理核查机制,鼓励社会监督。三、实施农业标准化提升计划(七)扎实推进农业标准化生产。加大农业标准的宣传培训力度,强化农业标准推广实施应用,积极向种养殖主体宣贯禁限用农药、兽药品种和安全用药间隔期、休药期规定。开展标准进村入户活动,推动新型经营主体按标生产,力争农业标准化率保持在68%以上。围绕蔬菜、粮食、柑橘、禽蛋、生猪等主导产业创建一批用标、达标的示范典型。加大绿色食品发展力度,稳步推进有机农产品认证,开展“泗

6、州头土豆”等农产品的农业农村部地理标志农产品认证工作。加快“柑橘区域公用品牌培育提升标准化示范区”项目建设。(八)开展农产品品质评价和标准化生产绩效评价。以粮油、果蔬、畜禽、水产等品种为重点,按照部里关于农产品分等分级的标准,探索开展特色优质农产品品质评价。选择部分地理标志农产品,构建特色品质指标体系,开展特色品质指标监测,建立地理标志农产品品质数据库。根据省农产品标准化生产绩效评价办法规定,引导主体自愿申报标准化生产绩效评价,推动农业标准落地应用。四、推进农产品“三品一标”发展(九)加强绿色优质农产品认证管理。本年度质量认证工作着力于绿色食品主体和规模的拓展,确保优质绿色农产品供给率保持在6

7、5%以上。开展生产操作规程“进企入户”,督促获证企业严格按标生产。配合省市开展“春风万里,绿食有你”绿色食品宣传月活动,组织主体参加中国绿色食品博览会、农交会地理标志农产品展等活动。20XX年拟新认证“三品一标”等优质农产品15个。(十)实施地理标志农产品保护工程和精品绿色农产品基地创建。扎实推进农产品地理标志登记保护和地理标志农产品保护工程项目实施,重点做好白鹅地理标志保护工程项目实施,力争按时完成并通过验收。加快推进正在实施的2021年度精品绿色农产品基地项目建设,确保在年底前完成建设任务。20XX年新建市级精品绿色农产品基地2个。(十一)推行食用农产品承诺达标合格证制度。20XX年,要继

8、续在全县范围内推广农产品承诺达标合格证使用制度,着力保持我县使用主体和使用量在全市乃至全省的领先地位。根据农业农村部要求,将县食用农产品合格证更名为县食用农产品承诺达标合格证,并进行升级改版,在内容上突出对生产主体承诺达标的要求;扩大产地准出市场准入衔接试点范围,今年的目标是在城东市场局部试点基础上扩大至整个市场和全部品种,把合格证准入实施工作抓出实效;做好相关数据融合,要推进省、市、县合格证追溯相关数据的对接,同时将食用农产品承诺达标合格证制度纳入“浙农码”和“浙食链”管理。五、推进监管能力建设(十二)强化基层监管体系队伍建设。要提升基层农安监管能力,构建县、镇(乡)、村社和基地四级监管网络

9、,重点以县级为主,镇乡为辅、主体为补充的监管格局,积极争取将农产品质量安全监管纳入“基层治理四平台”。探索构建“区域定格、网格定人、人员定则网格化监管模式。组织开展基层农产品质量安全监管人员培训,举办监管人员高级研修班。(十三)加强基层检测机构能力建设。要提升检验监测能力,县级实验室要结合检测机构体系管理建设,在完成常规农残检测任务基础上,进一步拓展检测类目;改进抽样方式,重点开展“两随机一公开”,增强抽样的科学性和代表性;通过培训教学、技能竞赛、现场考核等多种形式提高乡镇检测员的技术水平,同时进一步壮大村级检测室队伍。(十四)探索推进农安信用工作。依托省市农安监管与服务平台,对生产主体开展新

10、一轮的信用评定,健全完善农产品生产经营主体信用档案,加强日常信用信息归集共享,探索开展农产品质量安全信用监测和动态评价,依据信用等级开展分级分类监管。要进一步拓宽“信用+监管”“信用+金融”等服务场景应用,努力形成各部门联合激励惩戒、齐抓共管的良好局面,同时提高生产经营主体立信、守信、用信的积极性。(十五)推进生产过程可视化和监管信息化。以农业农村部“阳光农安”试点项目为基础,进一步推广农产品生产记录自动识别、便捷化采集,实现生产过程管控可视化,继续深化“阳光农安”试点。信息化监管、可视化生产、大数据运用为核心内容建设一批“阳光农安”样板基地,力争全国“阳光农安”的智慧化监管试点现场会落户。六

11、、社会共治体系打造(十六)协调各部门凝聚合力。坚持监管部门牵头抓总,统筹协调的职责。加强局内部各职能部门协作,充分发挥农业农村部门整体效能。协同市场监管、公安等部门,健全信息交流、案情会商、联合执法等合作机制,强化“三前”、“三后”环节的无缝衔接。充分发挥专家团队科技支撑、行业协会自管自律和新闻媒体的监督引导作用,努力形成齐抓共管局面。持续巩固双安双创成果,落实国家农产品质量安全县“回头看”各项工作,加大成果应用和宣传推广,切实提升国家农安县的影响力。(十七)强化责任落实和作风建设。各镇(乡)、街道要按照食品安全党政同责要求,注重食品安全、乡村振兴、质量工作、等考核中的“农产品质量安全指标”的

12、完成,确保农产品质量安全属地管理责任的落实。同时要坚持抓党建、促业务,组织开展学习交流活动,推进队伍作风转变,打造“特别能吃苦、特别能抗压、特别能战斗、特别有作为”的监管干部队伍。(十八)广泛开展科普宣传。加大承诺达标合格证的宣传力度,提高消费者对追溯产品的认知度,调动生产经营企业实施追溯管理的积极性。继续开展“农产品质量安全宣传直通车”、“四个你我”、“两代表一委员进基地”等系列活动,以新修订的农产品质量安全法食品中农药最大残留限量(GB2763-2021)宣传和亚运会食品安全保障活动开展为契机,强化农产品质量安全宣传。充分利用“发布”、“农业农村”等微信公众号平台,宣传普及农产品质量安全政策和生产消费知识、发布工作动态、公布检测结果。

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