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1、税收征管改革经验交流材料今年以来,*深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅刊载印发的关于进一步深化税收征管改革的意见(简称意见),创新三个三措施,平稳推进税收征管改革,奏响了锐意改革、效劳发展的时代强音。一、突出“三个引领把方向,力保改革蹄疾步稳。第一个是突出组织引领,形成协同推进机制。县委确立了由政府主导、税务牵头、部门协同、平稳推进的意见落实工作思路,成立了由县政府常务副县长任组长的深化税收征管改革领导小组,将税收征管改革工作纳入全县深化改革五年行动方案,列入政府年度目标责任考核。县委、县政府主要领导作出肯定批示4次,并召集政府各部门召开推进会2次,为意见落实提供了强有力的组织领导保障。第二
2、个是突出党建引领,落实税征改革任务。探索党建+税收业务模式,推进党建和改革深度融合,屡次召开党委会议专项安排落实措施,将意见学习解读作为党委中心组、党支部和党小组会议主题,组织开展党员先锋兴税有我主题座谈会,成立党员星效劳团队进企业入社区,学党史、讲意见、解难题,将落实意见和党史学习教育、我为群众办实事紧密结合,实现了党建引领意见落实的良好机制。三是突出数据引领,发挥税收大数据作用。坚不可破树立数据思维,注重聪明才智税务建设和税收大数据综合运用,深化各部门涉税信息传递,会聚共享各方数据,采集分析涉税数据3万余条次,加强各类涉税数据的分析应用力度,充分发挥大数据金山银山效应。开展发票数据分析、采
3、矿业和旅游业税收分析,建立数据分析模型3个,形成经济税收分析报告4篇。二、建立三项机制聚合力,促进改革动力强劲。第一个是建立改革创新机制,形成探索实践的驱动效应。始终坚持创新驱动,推进工程化创新管理,围绕税收共治主题,在社保费联合征缴、互联网+不动产记录、房地产一体化管理、水资源税管控、环保税执法检查等方面谋划落地实施创新工程6个,成立工程化推进团队,将税费征管改革落实到具体工作中,充分凝聚了改革合力。第二个是建立齐抓共推机制,形成全力推进的积聚效应。成立专项工作领导小组,建立一办七组,组建工作专班,屡次召开推进会议,制定意见落实落地实施方案,细化分解6方面43项任务清单,建立销号制度,对标对
4、表强抓落实。制定意见落实专项考核方法,每周推送任务清单,实行定期交账,按月汇报工作进度,开展2次专项督导,对3个部门进行了考核扣分,形成了推进落实的积聚效应。三是建立协同共治机制,增强综合治税的合成效应。和市场监管、财政、环保、社保等8个部门建立了税费协作机制,实行常态化联席会议、业务协调、数据交换规章管理制度,联合县纪委监委深化税纪协作配合,和水利、环保等部门开展联合执法,标准行业税务监管,充分发挥了税收共治作用。三、紧扣三个节点”提速度,推进改革提质增效。第一个是强化动员安排,营造宣传舆论气氛。在意见落实的动员安排阶段,多角度宣传意见精神,全方位进行思想动员。开展全员意见学习测试2场次,举
5、办青年干部理论学习班4期,开展意见学习征文活动,促进税务干部学深悟透意见精神。积极向重点税源企业宣传辅导意见,走访纳税人38户,发放宣传彩页IlOO余份,征集建议36条。召开纳税人代表座谈会,走访人大代表和政协委员,征集业务需求15条,为意见落实营造了良好的内外部环境。第二个是推进改革试点,提升税收监管质效。在意见落实的试点阶段,细化分解23项任务,制定落地实施方案,实行定期交账,动态评估总结,力保取得实效。同时紧扣重点业务积极开展试点,比方,在纳税人分类分级管理改革中,科学划分税费源层级,建立管户+规模+行业税费源管理体系;在征管质量5C5R监控评价中,科学编制22个指标,对18户符合条件企
6、业实行首违不罚,探索推行动态信用+风险一册三码管理模式,组成风险应对专业化团队,落实双随机一公开工作要求,对40个纳税户开展团队化风险应对,评估税费款485万元,提升了税务监管质效。三是优化政务效劳,改善税收营商环境。推进十税合一申报,积极落地实施容缺办理,建立llNz,税务管家式效劳机制,组建7支工程化效劳团队,对全县28个重点工程落地实施包户式精准效劳、套餐式跟进效劳,开展专项讲座12次,送政策上门45户次。高效推进专票电子化改革,落地实施网格化效劳63户,联合县农行等5家金融机构推出纳税E贷小微E贷,助力99户企业融资1.04亿元,陕西日报对税银互动助小微企业融资的做法进行了报道,先后在央广网陕西日报等各级媒体刊发稿件11篇,全方位展示了税收征管体制改革的做法和成效。