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1、XX县市场监督管理局关于暑期安全监管工作的情况汇报为加强特种设备和食品药品安全监管，提升暑期食药和特设行业安全保障能力，县市场监管局提前谋划，周密部署，狠抓落实，确保暑期安全无事故，全力维护市场生产经营秩序良好运行。一、当前工作开展情况今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县市场监督管理局以保障群众饮食用药安全、维护特设安全运转为出发点和落脚点，严防、严管、严控安全风险，坚守“不发生系统性、区域性重大食品、药品和特种设备安全事件”底线，努力提升全县市场监管工作水平。（一）多措并举，强化食品安全监管。1、积极发挥综合协调作用。组织召开食安委全体会议，制定印发2019年食品药品安全监管工作要点食品
2、安全示范城市创建工作实施方案食品药品安全工程推进方案，对全年食品药品安全重点工作进行了安排部署，落实食品安全“党政同责”，与职能部门、各镇、街道办及园区签订食药安全责任书，明确任务，压实责任。为加强食药安全规范建设，狠抓建章立制工作，在建立健全各环节监管制度基础上，修订完善了XX县食品安全委员会议事规则和XX县食品安全委员会办公室工作规则，进一步推动食品安全规范监管、科学监管。2、集中开展排查整治行动。为切实做好“两节”“两会”“五一”期间食品安全保障工作，维护广大人民群众身体健康和生命安全，围绕上级市场监管部门工作安排，制定了农村食品安全专项整治行动实施方案关于开展全国“两会”期间食品药品安
3、全领域风险隐患大排查大整治集中行动工作方案2019年“清明”“五一”期间食品药品安全领域专项整治行动实施方案关于开展2019年春季校园食品安全专项检查工作方案2019年校园食品质量安全水平提升工作方案2019年暑期食品安全保障工作方案关于开展食品药品安全方面损害群众利益问题专项整治实施方案和关于开展农村集体聚餐安全专项整治行动方案，组织开展了节日食品市场整治、校园及周边食品安全、农村食品药品安全、非洲猪瘟防控等系列隐患排查整治行动，对食品安全隐患逐项建立问题清单和整改台账，切实做到入户检查全面、问题发现精准、隐患整改彻底。截至目前，全县共有食品生产经营单位XX家，其中食品生产企业X家，食品流通
4、主体存量XX家，餐饮服务主体存量XX家，“三小”行业（含小作坊、小餐饮、小摊点）XX户。在整治行动中，联合教育、行政执法等部门对校园及周边食品经营单位开展隐患排查整治行动，重点严查违法经营辣条等“五毛”食品行为，出动执法人员X人次，对X家中小学校及幼儿园食堂进行了全面普查，检查校园及周边食品店X家，查封食品经营店X家，没收相关问题食品XX袋，发现食品安全隐患XX处，已全部完成整改。针对基层食品安全突出问题，集中组织开展农村食品安全专项整治行动，有效净化农村食品安全环境。截至目前，已检查农村食品经营单位XX家次，排查食品安全隐患X处，已全部完成整改。3、提升从业人员素质水平。组织各镇对农村集体聚
5、餐承办者数量、规模、负责人和厨师等情况进行摸底调查，详细掌握辖区流动厨房和从业厨师、帮厨人员底数，结合宣传部门开展的“万人大培训”活动，已对3个镇127名食品安全协管员和农村集体聚餐承办人进行了集中培训。组织开展中小学校及幼儿园食堂管理人员食品安全专项培训3期236人次;联合教育、消防部门对86家校园食堂及校外托管机构负责人进行安全专题培训，切实提升责任意识和规范管理能力。组织全县34家食品生产企业负责人召开HACCP（危害分析与关键控制点）等先进体系认证推进和区域治理提升工作会议，进一步提升全县生产企业食品安全管理能力。（二）突出重点，确保药械质量安全。为全面治理药品、医疗器械领域的风险隐患
6、和突出问题，以农村、城乡结合部、医院周边为重点区域，以药品购进渠道为重点环节，以索证索票、核查票、账、货、款是否一致为重点内容，严肃查处非法渠道进销药品的违法行为，保障群众用药安全。目前，辖区共有药械生产经营使用单位525家，其中药品批发企业1家，零售药店116家；医疗器械生产企业3家，经营企业65家；一级以上医疗机构9家，个体诊所及村卫生室107家；保健食品经营单位108家；化妆品经营单位116家。今年以来，累计检查药品经营单位95户次，各类医疗机构67户次，医疗器械生产经营企业45户次，保化单位79户次。针对”3.15“晚会曝光的执业药师“挂证”、不凭处方销售处方药等问题，组织开展药品零售
7、企业执业药师“挂证”行为整治，将零售药店“挂证”整治与规范进货渠道、严格票据管理等日常监督检查内容相结合，督促零售企业提高质量管理和药学服务水平。目前，正组织辖区116家零售药店对照药品流通监管管理办法药品经营质量管理规范要求开展自查，督导企业主动落实整改。为切实加强医疗器械质量安全监管，组织14家医疗器械生产经营和使用单位开展自查，并签订质量安全承诺书，对8家眼镜经营单位开展角膜接触镜及装饰性彩色平光隐形眼镜专项检查。为打击保健食品领域”会展、会销”违法行为，普及保健食品安全知识，分别在2个社区举办了保健食品知识讲座。通过一系列整治行动的开展，切实规范了药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经
8、营使用行为，保证了群众用药用械安全。（三）消除隐患，严守特设安全底线。强化特种设备生产、经营、使用、检验检测、报废注销全过程的监察和管理。对辖区内特种设备情况全面开展摸排调查,针对我县特种设备现状,以锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯和场（厂）内专用机动车辆等6类特种设备为重点品种，以学校、医院、商场等公共聚集场所为重点场所，开展安全隐患排查整治行动。制定印发特种设备安全专项整治实施方案液化气安全专项整治实施方案，确定整治排查内容、整治目标和整改时限。坚持日常监管、重点时段和专项整治相结合，深入开展特种设备隐患排查攻坚行动、节后复产复工、“两会”期间电梯专项整治、取暖期锅炉专项整治、危化
9、行业专项整治等多项整治工作，确保不发生较大以上事故。截止目前，辖区共有特种设备使用单位283家，在册特种设备3951台。今年以来新增特种设备92台，办理各类特种设备开工告知15起。已检查特种设备使用单位96家，设备905台。其中包括：涉氨制冷企业11家，特种设备132台；危险化学品相关单位家，特种设备71台；供热锅炉16台，发现一般隐患7处，已全部完成整改。审核421台电梯的维保绑定工作，完成了6000只气瓶信息核查录入。二、下一步工作重点暑期将至，县市场监管局将紧扣创城创卫主线，确保安全底线，加大安全宣传培训力度，进一步强化主体责任，按照“四个最严”的要求，持续开展各类专项整治行动，严厉打击
10、违法违规行为，营造违法必究高压态势，确保公众饮食用药及生命健康安全。一是对标对表，示范引领带动。推进全县食品生产企业建立危害分析及关键控制点（HACCP）等先进质量管理体系建设。实施餐饮业和学校幼儿园食堂质量安全提升工程，积极推进省级校园食品安全标准食堂创建活动。结合全国文明县城创建活动，组织开展“文明餐厅”“文明市场”“文明商场”“文明商户”评选，充分激发广大食品药品经营单位争先进、当模范、作表率的创建热情。二是强化整治，规范行业行为。把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品领域作为重点，扎实开展农村食品安全专项整治、校园及周边食品安全专项整治、无证食品销售“清零”行动、暑期食品
11、安全专项整治、“三小”专项整治、执业药师“挂证”问题整治等整治行动，切实消除食品安全隐患，确保群众“舌尖上的安全”。三是有的放矢，狠抓特设监管。切实夯实企业主体责任，加大对特种设备生产、经营和使用（维保）监督检查力度。严厉打击特种设备违法违规行为，持续开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等高风险特种设备专项整治。强化执法手段，推进特种设备标准化建设，进一步做好在用燃煤锅炉的能效测试，实现35蒸吨以上燃煤锅炉能效测试全覆盖。强化风险防控，推进特种设备“双控”机制建设，督促和指导辖区内所有特种设备使用单位完成一次安全风险分级管控和隐患排查治理工作。切实达到特种设备安全监管无盲点、全覆盖、零
12、容忍，杜绝特种设备较大以上事故发生。四是宣教结合，构建共治格局。进一步加强食品药品从业人员及特种设备操作人员的法律培训、业务培训，促进依法经营、规范操作。以人民群众关心关注的热点难点为中心，借助“食品安全宣传周”“安全用药月”“安全生产宣传月”等活动载体，运用各类媒体平台，全面反映特种设备和食品药品监管工作，宣传普及法律知识、政策，引导群众积极传播科学、理性看待风险，提升社会满意度。五是完善机制，落实科学监管。进一步完善网格化监管制度，及时更新食品药品生产经营单位和特种设备使用企业基础信息，为执法队伍日常监管巡查和农村集体聚餐指导，提供完善的数据支持。加强食品药品监督监测，强化监督抽检结果汇总分析和综合利用，及时发现和查处不合格的食品药品，发布食品安全预警信息，为保障县域食品药品安全提供有力的技术支撑。
