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1、市委书记在全市能力作风建设年读书会上的讲话同志们：在党的生日来临之前，市委决定举办全市”能力作风建设年”读书会，既是庆祝党的诞辰的一堂重要党课，也是深入学习贯彻的十九届六中全会精神，加强干部特别是领导干部政治能力的一项重要培训措施，也是推动市委部署的“能力作风建设年”的重要工作环节。开展”能力作风建设年”活动是市委践行习近平总书记“奋勇争先、越发出彩”殷殷嘱托，着眼打造适应现代化XX建设需要的干部队伍部署的重大决策。活动开展以来，突出政治统领，”凡事讲政治”体现到活动的全进程、工作全链条、实践各方面，推动党中央重大决策部署落到实处；突出实训实效，抓好理论学习中心组学习、中原大讲堂，将大事要事难
2、事为练兵场，开展大学习大培训大练兵提升；突出结果导向，把活动开展融入中心工作，着力破解高质量发展当中遇到的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理的薄弱环节；突出查改贯通，聚焦”三项专项整顿“、”四项专项治理”，市市联动、条块接合，梳理出重点任务、重点问题、重大改革”三类清单”，狠抓落实，关于账销号；突出典范引路，梳理正反两方面典范案例，”抓两头带中间”，形成争先进位的生动局面。提升能力作风，最重要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想装头脑、指导实践、推动工作，十九届六中全会深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，特别是重点总结了新时代原创性思想、变革性事件、突破性进展、标志性成果，充分展现
3、了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、精神力量。我们要持续学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会党的十九届六中全会精神，汲取智慧和力量，不断提高领导现代化XX建设的能力和水平。下面我讲四个方面的问题，与大家交流，作为本次读书会的中心发言。一、深刻领会习近平谈治国理政一至三卷的重要论述习近平谈治国理政一至三卷是习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作、经典著作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，参加这一次读书会的市市县各级党政领导干部，特别是领导班子各位成员，都是我们全市干部队伍当中的关键少数，尤其要在深入学习上做表率，要深入研读，同时要与学习领会十九届历
4、次全会，特别是六中全会精神接合起来，与学习领会习近平总书记新发表的重要讲话接合起来，以理论上的清醒坚定初心使命，走好新征程,这里我谈15个方面的学习体会。第一，深刻领会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。大家都学过党史，也学过新中国史，我们党在不同的历史时期关于社会主义的本质特征有不同的表述。党的十八大以来，习近平总书记鲜明指出，党的领导是党和国家的根本所在，命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，强调政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。坚持党的全面领导，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，强调“两个维持”是党的最高政治原则和根本政治规矩，全党必需自觉增强
5、四个意识，坚定“四个自信“，做到“两个维持“；强调完备坚定维持党中央权威和集中统一领导的各项制度，关于健全党中央关于重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维持党的团结统一。强调各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下，尽心尽力做好自身职责范围内的工作等一些重要论述，所以新时代党的领导得到全面加强，党中央权威和集中统一领导到有力保证，党的领导制度体系不断完备,党的领导方式越发科学，全党思想上越发统一，政治上越发团结，行动上越发一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。第二，深刻领会坚持和发展马克思主义。习近平总书记指出，中国共产党为什么能？中国特色社
6、会主义为什么好？归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，又在于党不断推进马克思主义中国化、时代化，并且用于指导实践。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性应用和发展，是马克思主义中国化的一次历史性飞跃。在改革开放实践中创立了邓小平的理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义、建设什么样的社会主义现代化强国，怎样建设社会主义现代化强国、建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党重大时代课题，
7、提出了一系列原创性的治国理政，、新观念、新思想、新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中国文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。我们要始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，忠实的践行者，切实把学习成果转化为推进现代化XX建设的思路举措和扎实的成效。第三，深刻领会治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，实践创新、理论创新、制度创新，以伟大自我革命引领伟大社会革命，走出探索走出了一条长期执政条件下解决自身问题，跳出历史周期律的路径。
8、大家都知道当年在延安一个著名的”窑洞关于“，毛主席给出了我们党长期执政的第一个答案是人民监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央给出了第二个答案自我革命。监督是外部的，自我革命是内生的。总书记强调“办好中国的事情关键在党，关键在党要管党，全面从严治党”，强调从人民群众反映强烈的作风问题抓起，从制定落实中央八项规则破题，持之以恒纠正”四风”，刹住了一些过去被认为不可能刹不住歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新，强调思想建党和制度治党同向发力，用党的创新理论武装全党,形成了比较完备的党内法规体系，党的建设科学化、制度化、规矩化水平鲜明提高，强调反腐败斗争是一场输不
9、起也绝不能输的重大政治斗争。坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，反腐败斗争取得压倒性胜利，并且全面巩固全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，必需乘势而上、再接再厉，坚持不懈，向纵深推进。第四，深刻领会”五位一体”总体布局、四个全面”战略布局。从十二届六中全会提出经济建设、政治建设、文化建设”三位一体”，到十六届六中全会增加社会建设，形成“四位一体”，再到党的十八大将生态文明建设纳入形成了”五位一体”总体布局中，我们党不断与时俱进，完备中国特色社会主义事业布局。在统筹推进总体布局的同时，习近平总书记提出并且推动形成的“四个全面“战略布局，指出全面建成小康
10、社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。党的十九届五中全会进入新发展阶段，将“四个全面“中全面建成小康社会，调整为全面建设社会主义现代化国家。“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，相互促进，统筹联动，确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略部署，我们要牢牢坚持，全面推进现代化发展建设第五，深刻领会以人民为中心的发展思想。这是贯穿习近平总书记治国理政的一条主线。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，习近平总书记庄严许诺，人民关于美好生活的向往就是我们的奋斗目标。总书记鲜明提出以人民为中心的发展思想，反复强调让人民生活幸福是“国之大者”，指出“江山就是人
11、民，人民就是江山，共产党打江山守江山，守的就是人民的心”，强调共通富余是中国式现代化的重要特征，要推动人的全面发展、全体人民共通富余取得更为鲜明的实质性进展。强调要以保证为改善民生为重点，加强社会建设，尽力而为、量力而行，使人民获得感幸福感安全感越发充实更有保证更可持续。强调必需永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起干在一起，风雨同舟同甘共苦。无论是坚决打赢脱贫攻坚战，还是牢牢坚持疫情防控、外防输入、内防反弹策略，动态清零方针，无论是推进以人为核心的新型城镇化，还是筑牢中华民族共通体意识,都是人民至上生命至上的体现。我们要始终牢记党的根本宗旨，坚持发展富余群众，坚定走好共通富余之
12、路。第六，深刻领会把握新发展阶段，贯彻新发展观念，构建新发展格局，推动高质量发展。这是习近平经济思想的核心内容。习近平总书记深刻洞察时代发展规律和未来大势，指出新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，是全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的阶段，明确了我国发展新的历史方位。指出贯彻新发展观念明确了我国现代化建设的指导原则，是新时代我国发展壮大的必由之路。强调必需完整准确全面贯彻新发展观念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放，推进共享，努力实现更高质量更有效率越发公平更可持续更为安全的发展。指出构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次改革，把握发展主动权、下好先手棋，关键在
13、于经济循环畅通无阻，最本质的特征是实现更高水平的自立自强。指出高质量发展关于经济社会发展方方面面的要求，高质量发展并且不是仅仅指的是经济的高质量发展，高质量发展包含经济社会发展的方方面面。这一点认识一定要全面，总书记所强调的是高质量的完整的内涵。所以我们必需以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，推动质量变革效率变革动力变革。这些重要论述，科学回答了新时代经济社会发展一系列重大理论和实践问题，是马克思主义政治经济学的最新成果。第七，深刻领会七大政策体系的内在逻辑。去年中央经济工作会议上，习近平总书记首次提出宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策七
14、大政策取向。多年来我们还讲宏观经济的时候，在讲国家宏观政策的时候，主要讲的也就是货币政策财政政策。去年的经济工作会议上，是总书记也是我们党中央首次提出有七大政策构成的体系，意义十分重大。宏观政策和微观政策内在都是联系的，宏观政策不活，微观经济也相不活，宏观经济就偏离了现实。微观经济政策不活，微观经济不活，那就宏观经济经济大盘就稳不住，其他政策它是一个有机的整体不可分隔。总书记强调宏观政策要稳健有效，要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线，这七大政策既各有侧重又紧密相连，
15、体现了稳和进的统一，市场调节和政府调控的统一，扩大内需和优化供给的统一，畅通循环和助企纾困的统一，系统集成共通发力，构成了新时代党的经济政策体系，标志着我国经济治理体系越发精准、越发系统、越发成熟。第八，深刻领会重大战略的重大意义。习近平总书记就事关全局的重大问题进行战略思考，作出战略谋划和部署,形成了一系列治国理政的重大战略。在党的十九大报告中提出科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，指明了全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的战略任务、重大抓手，同时还在不同场所提出制造强国战略、主体功能区战略，扩大内需战略、
16、积极应关于人口老龄化国家战略、健康中国战略、国家安全战略等等。比如在创新驱动发展战略上，总书记强调科技立则民族立、科技强则国家强，要求把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，强化国家战略科技力量，加快建设世界重要人才中心创新高地。比如在区域协调发展战略上，总书记强调，协调发展是制胜要诀，提出京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、高标准高质量建设雄安新区，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。第九，深刻领会坚定文化自信。习近平总书记高度重视文化建设，鲜明提出坚定
17、文化自信，”四个自信”，强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家一个民族发展中最基本更深层最持久的力量。强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，必需牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。强调人民有信仰、国家有力量、民族有希望，必需以社会主义核心价值观引领文化建设，注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂。强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。强调把社会效益放在首位，社会效应和经济效益相统一。文化事业文化产业、社会效益和经济效益，社会效益第一位的。这个就是我们需要配合
18、把握处理好的重要关系，这样我们才能推进文化事业、文化产业健康全面的发展。这些重要论述丰富和发展的马克思主义文化建设理论，为建设社会主义现代化国家提供了坚强思想,保证和，强大精神动力。第十，深刻领会绿水青山就是金山银山。习近平总书记就生态文明建设开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作，引领我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。总书记指出，生态文明建设是关乎中华民族有序发展的根本大计，必需像保护眼睛一样保护生态环境，像关于待生命一样关于待生态环境。强调绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。强调生态是统一的自然系统，要统筹山水林田湖草沙综合治理，
19、系统治理，源头治理。强调坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战。强调促进经济社会发展，全面绿色低碳转型，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等。强调把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。这些重要论述，充分体现了为子孙后代计、为长远发展谋的强烈的历史担当，为建设人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引。第十一，深刻领会党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。习近平总书记指出，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理
20、国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。习近平总书记亲自部署推动全面依法治国，强调党的领导是我国社会主义国家法治与西方资本主义国家法治最大的区别。提出全进程人民民主的重大观念，指出我国全进程人民民主实现了进程民主和成果民主，程序民主和实质民主，直接民主和间接民主，人民民主和国家意志相统一是全链条、全方位全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。强调宪法是国家的根本大法，是治国安邦的章程，坚持依法治国首先要坚持依宪治党，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，坚持依法治国，依法执政、依法行政共通推进，法治国家、法治政府和社会一体建设，科学立法，严格执法、公正司法、全民守法全面推进。强
21、调要健全社会公平正义法治保证制度，努力让人民群众在每一个司法案件当中感受到公平正。强调抓住领导干部这个关键少数，做遵法守法用法模范。中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步子，党应用法治方式领导治理国家的能力显著增强。第十二，深刻领会统筹发展和安全两件大事。习近平总书记准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，强调国家安全是安邦定国的重要基础，保证国家安全头等大事，必需坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本,以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保证，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。强调坚持发展和安全并且重，实现高质量发展，高水平安全的良性互
22、动，强调增强忧患意识防范风险挑战，要一以贯之提高风险预见预判能力，力争把可能带来的重大风险的隐患发现处治于萌芽状态，要求全党增强斗争精神，提高斗争本事,落实防范化解各种风险的领导责任工作责任，特别是要求各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为、求真务实，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。这些重要论述，是把安全发展贯穿国家发展各领域和全进程的战略安排。第十三，深刻领会强军与强国的关系。习近平总书记就加快国防和军队现代化作出一系列战略谋划和部署，强调强国必需强军，军强才能国安，必需建设同我国国际地位相称，同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。提出党在新时代的强军目标
23、是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，制定到2027年实现建军一百年奋斗目标，到2035年基本实现国防军队现代化，到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防军队，现代化新“三步走”战略。强调党关于军队绝关于领导，是人民军队建军之本强军之魂,必需全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝关于忠诚绝关于纯洁绝关于可靠。强调坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面提高革命化现代化正计划建设。强调坚持发展和安全兼顾，经济建设和国防建设统筹，富国和强军统一，构建一体化的国家战略体系和能力。这些重要论述深刻揭示了新时代的强军之道、制胜之道，推动人民军队从重振政治纲纪、重
24、塑组织形态工作，重塑作风形象。第十四，深刻领会坚持“一国两制”和推进祖国统一。针关于港澳回归以来出现的新情况新问题，习近平总书记强调，全面准确坚定不移贯彻一国两制方针，作出健全中央依照宪法和基本法、关于特别行政区行使全面管治权、完备特别行政区从宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策，坚定落实爱国者治港，爱国者治澳”。与原来提的“港人治港，澳人治澳”是有本质上的提升变化。港人里面也是有的爱国，有的不爱国，有的是反中乱港，那么这样”爱国者治港，爱国者治澳”，在内涵上立场上都是不一样的。总书记就关于于关于台工作提出一系列重要观念、重大政策主张,形成新时代党解决台湾问题的总体方略，作出“台湾问题因民族
25、弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决”的重大论断。台湾问题为什么会成为问题？是民族弱乱而产生的，必将随着民族复兴而解决，当然这个思想是很深邃的。强调和平统一，“一国两制”是实现国家统一的最佳方式。我国完全统一的时和势始终在我们这一边，强调坚决维持国家完整，绝不允许任何人任何组织任何政党在任何时候以任何形式把任何一块中国领土从中国分裂出去。这些都充分彰显了捍卫国家核心利益的坚强意志，推进祖国统一的坚定决心。第十五，深刻领会构建人类命运共通体。面关于世界向何处去、人类向何处去的时代之问，习近平总书记提出人类命运共通体观念，倡导建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开
26、放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并且蓄的文明交流,构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，为中国特色大国外交作出战略谋划。推动建设新型国际关系，提出共建”一带一路”重大倡议，推动建设和平制度繁荣之路、开放之路、绿色制之路、创新之路、文明之路，强调践行共商共建共享的全球治理观，以公平正义为观念，引领全球治理体系变的一系列重要论述重大举措，展现了大国领袖胸怀天下的大格局,体现了我们党为人类进步事业而奋斗的大党担当。当然习近平谈治国理政一至三卷内容十分丰富，博大精深，远不止这一些，我个人的学习体会比较深刻的是这15个方面，和大家做一个交流，这我要讲的第一个问题。二、准确把握习近平总书记关于干
27、部能力作风的重大要求党的十八大以来，习近平总书记把干部能力作风建设提升到战略和全局的高度，强调全党来一场学习的革命，依靠学习走向未来，强调必需抓住关键少数，参加读书会的是我们全市干部队伍当中的关键少数，书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，我们关键少数都做到了，我们全市的干部队伍就能起来。我们要深入学习领会，自觉关于标关于表。第一，关于思维方法。习近平总书总书记多次强调领导干部要学会应用科学的思维方法观察思考一些问题，特别是在2019年市部级主要领导干部专题研讨班开班式强调，要提高历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维六种思维，这六种思维方式和内在联系有机
28、统一的整体，体现了关于马克思主义认识方法论的实践和方法论。在战略思维上，习近平总书记指出，战略问题是一个政党一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。强调要努力增强总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事，用战略思维去观察当今时代，洞悉当代中国。比如在历史思维上,总书记指出，历史是最好的教科书，也是最好干部，清醒剂强调了解历史、尊重历史，才能更好把握当下、以史为鉴、与时俱进，才能更好走向未来。强调要汲取历史智慧，坚定历史自信，在增强历史自觉中更好把握历史行动，担当历史使命。在辩证思维上，习近平总书记强调，想问题、作决策办事情，不能非
29、此即彼，要用辩证法，要讲两点论，要找平衡点，强调要注意抓主要矛盾、矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本的治标相接合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。要深入学习，学会应用这些思维方法，不断提高工作的科学性、预见性、主动性和创造性。第二，关于专业素质。习近平总书记关于干部队伍的知识化、专业化高度重视，指出如果我们不努力提高各方面的知识素质，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本事，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。总书记指出，专业素质是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，而不仅仅是专业关于口那么简单，
30、就说在大学里你是学什么的？你现在干什么的？就说是那些素质你就很高了，不完全。总书记讲的专业素质包含了专业知识，专业能力、专业作风、专业精神，很深刻很精辟。强调各级领导干部要加快知识更新，加强实践锻炼，使专业素质的工作能力跟上时代节拍。强调领导干部提高领导经济工作能力不是只懂得一点经济学知识，科学知识就够了，还必需学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念，特别是要悟透以人民为中心的发展思想。这些重要论述不仅深入阐释了专业素质的重要性,也为我们明确了学习重点，开出了知识清单。我们要不断填补短板弱项，提升专业素质，努力成为我们从事的现在化XX建设各行各业的里手内行。第三，关于执政本事。2013年习近
31、平总书记就指出全党同志特别是各级领导干部要一刻不停增强本事。在党的十九大上，习近平总书记指出，要增强学习本事、政治领导本事、改革创新本事、科学发展本事、依法执政本事、群众工作本事、狠抓落实本事、驾驭风险本事，完成8个方面的本事，构成了一个逻辑清晰的科学体系。既全面系统又重点突出，具有很强的针关于性、指导性。比如依法执政本事，总书记强调，领导干部要把关于法治的尊崇，关于法律的敬畏转化成思维方式、行为方式，做到在法治之下，而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。强调各级领导干部，尤其是要弄明白法律规则我们怎么用权，什么事能干,什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺,知晓
32、为官做事的尺度，可以讲这是为官用权的警世箴言。比如群众工作本事，总书记强调，要善于研究和把握新形势下群众工作的特点规律，创新工作方法，把群众工作做深、做细做实，增强群众工作的亲和力和感染力，提高群众工作的针关于性和实效性。我们要有本事恐慌的危机感，在学习中求真知悟真谛，在实践中经过磨练增长经验，更好肩负起人民赋予我们的职责和使命。第四，关于领导能力。在2020年秋季中央党校中青年干部培训班开班式，习近平总书记强调，干部特别是年青干部，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力抓落实能力这几个能力，同样系统全面又重点突出，这关于干部提升能力立起了标杆，也
33、提出了明确的要求。比如政治能力，在干部干好工作所需的各种能力当中，政治能力是第一位的，强调要加强政治历练，积淀政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全进程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，强调要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。换届以后的召开一次全会上选举产生新的检查了班子，全会上讲了5点意见，重点就是讲的政治能力。比如改革攻坚，总书记强调改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走，奔着问题去，准确实践，科学应变，主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。强调既当改革促进派，又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实。比如应急处突，习近平
34、总书记强调，要不断提高应急处突的见识和胆识，关于可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数，分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要认真领会，还要深刻的认识到软肩膀挑不起硬担子，进一步增强提升能力的紧迫感，展现新作为。第五，关于工作作风。习近平总书记在中央全会、中纪委全会等重要会议上多次发表重要讲话，为持续加强作风建设指明方向。总书记指出，无论过去现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是鼓励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。强调绝不能丢掉革命家拼命的精神，绝不能丢掉谦虚谨慎、戒骄戒躁，坚苦奋斗、勤俭节约的传统，绝不能丢掉不畏强敌、不惧风险，敢于斗争与胜利的勇气。书记指出，作风问题本质上党
35、性问题，抓作风建设，又要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念，践行根本宗旨，加强道德修养。总书记强调，我们抓作风建设，归根到底就是希望各级干部都能确立发扬好的作风，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。强调必需持之以恒反关于“四风”，必需坚决同特权思想、特权现象作斗争,必需注重家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员，必需诚恳接受各方面监督。我们要传承好红色基因，在新征程上让纪律持续严下去，作风进一步好起来。三、联系我们的工作实际，谈一谈如何锻造能力风作风。第一，彻底解决我们理想信念理论功底的思想方法问题。马克思主义是共产党人的真经，衡量一个领导干部能力强不强，最重要最
36、根本的就是要看他的马克思主义看家本事强不强。要认真学习掌握马克思主义基本原理，研读经典著作，坚持用马克思主义观察世界认知问题把握规律，尤其是要把马克思主义中国化的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，多读原著、勤学原文、深悟原理，深刻领悟精神实质和丰富内涵，真正做到学思用贯通，知信行合一。理想信念是共产党人的精神支柱，加强理论武装，必需解决好世界观、人生观、价值观问题，把理论学习成果转化为政治素质和精神境界，做到关于马克思主义虔诚执着，关于共产主义至信而深厚，关于中国特色社会主义矢志而不移，用理想之光照亮信念之路。学习的目的全在于应用，要切实把习近平新时代中国特色
37、社会主义思想作为认识世界、改造世界的强大武器，深刻领悟掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以更宽广的视野、更长远的眼光、更务实的举措思考把握发展面临的重大问题，使我们的各项工作朝着正确的方向、依照客观规律来推进。第二，贯彻党中央决策部署要坚定不移接合实际创造性落实。关于党的各级组织、每一名党员干部来说，习近平总书记重要讲话重要指示和党中央的各项决策部署必需不折不扣地坚决贯彻落实，这是重大政治问题、重大原则问题。领导干部必需胸怀“国之大者“，心系“市之要者“，时刻关切党中央在关怀什么、强调什么，深刻领悟市委的决策意图和部署，严格依照标准、要求、时限认真落实，绝不允许有令不行，有禁不止，决不允许
38、上有政策下有关于策，绝不允许打折扣、做选择、搞变通。同时要正确处理保证中央政令畅通和创造性开展工作关系，把中央精神同本地部门实际紧密接合，在吃透上情、把握市情、熟悉下情的基础上贯彻落实，使各项工作既契合国家精神，又富有创造性，而不是照本宣科。政策措施上不能层层出题，而要层层答题。现在中央的文件，中央的部署都很明确，市里都来做答题的文章,而不是中央部署以后，市里又是一个，市里又是一个，只有出题人没有答卷人。第三，善于抓总抓重抓要。在去年的市委工作会议上我就讲到了，这是推动工作的一个重要方法，体现了坚持两点论和重点论的辩证统一。抓总就是要总揽全局，协调各方,以前瞻30年的眼光想问题做决定抓发展，把
39、事关全局的基础性牵引、战略性部署抓下去，推动各项事业进步。抓重就是要抓住事物的主要矛盾，矛盾的主要方面，加强关于重点工作、重要任务、重大改革的领导，牵住牛鼻子，以重点突破带动整体跃升。比如市委坚定把创新摆在发展的逻辑起点和现代化XX建设的核心位置，打出一系列组合拳，这就是牵一发动全身的重大战略举措。抓要就是要抓住那一些要紧要害的事情，抓住不放，要”的问题要根据情况具体分析,有些事情事关全局，一子不慎全盘皆输。”要，的问题上,他关于各级领导干部的考验尤为鲜明。首先你有没有发现或者说看出这是一个要害的问题，往往有的时候要害的问题看似不大，但是它牵一发而动全身，而且如果处理不当，就会酿成”茶杯里的风
40、暴”。能不能发现这些要害的问题？能不能处理好这些要害的问题，是试验各级领导干部领导团队领导能力、领导水平和能力作风的试金石，太平官谁都会做,关键是能不能驾驭复杂的局面，处理复杂的问题，这才是见真工夫的。第四，注重调查研究，吃透实情。毛主席讲过没有调查，没有发言权。调查研究是我们党的重要传家宝，是做好各项工作的基础。我在许昌调研时专门去观赏了中央调查组旧址纪念馆，看到我们老一辈革命家习仲勋同志蹲点调研135天,和干部群众同吃同劳动，鼓励干部群众说真话讲实情，这种作风让我深受教育。我们现在很多调研都是蜻蜓点水，走马观花。人们认识事物有两种经验，一个是直接经验，一个是间接经验，直接经验是任何间接经验
41、无法替代的。总书记在兰考讲话，别人嚼过的馍没有味道，梨子是什么滋味必需得自己亲自尝一尝。调查研究，囊括调查与研究两个环节，调查是获取一手资料的进程，研究是由感性认识上升为理性认识的进程。要坚持眼睛向下，迈开步子，多采取“四不两直”的方式，深入基层，深入群众、深入一线，既善于解剖麻雀，又注重调研关于象的广泛性，掌握全面、真实、丰富、生动的一手材料。只调查不研究等于白调查，要在了解情况的基础上深入思考，进行一番交换、比较、反复的工作，去粗存精、去伪存真，做到脑子里有思路，眼睛里有问题，手上有招数，脚下有路子。需要注意的是，调查研究的方法很多，不是说只有到了田间地头车间厂房，才是调查研究。同时调阅资
42、料，组织有关方面的同志进行讨论深入研究，也是调研的方法。要拓宽调研渠道，丰富调研手段，创新调研方式,提高调研的效率和科学性。第五，拿出解决方案，操作到位，形成闭环。我们要做好一件事情、解决一个问题，在调查研究的基础上，必需要有一个解决方案。制定解决方案，历来的关键是三句话，立意高、落点实、可操作。立意高就是要胸怀大局站位全局，谋大势顺应趋势，自觉在大局下抓准定位，在变局中掌握主动，在全局中守好一域。落点实就是要明确目标。我们解决这个问题目标是什么？任务清晰，措施具体，瞄准重点、痛点、难点、堵点，精准发力，靶向施策，确保政策措施实际有效管用。可操作就是要坚持项目化工程化清单化，明确任务分工、责任
43、主体、时间节点，列清楚干什么，谁来干，让人一看就明白。有了解决方案，还要注意实施进程当中的问题，情况都在不断变化，要根据实际情况，尤其是变化的情况，调整优化完备我们的解决方案。再就是要狠抓落实，紧盯不放，跟踪问效，形成工作闭环，做到有部署、敦促和检查，有验收，善始善终，善作善成。我们推行“13710”工作机制，成立市委督查委，常设10个督查组，目的就是要在全市上下抓落实，工作形成闭环。第六，坚持系统观念、法治思维、改革精神、创新办法、市场机制。这句话我讲过多次，一要增强系统观念，就是习近平总书记关于全党干部提出的要求，干任何事情，都要有全局视野，整体意识，不能顾此失彼，要学会应用联系的、全面的
44、、发展的观点看待和分析问题，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。在多重任务多重约束当中寻求动态平衡，形成协同效应。现在形势下，更需要我们考虑这方面的情况，切实做到“疫情要防住，经济要稳住,发展要安全”。二要树牢法治思维，法律是治国之重器，依法治理是最可靠最稳定的治理，现在广大群众的民主意识、法治意识、权限意识很强，我们领导干部在处理问题进程当中，如果说法治观念淡薄肯定要栽跟头，无论干什么工作，必需要搞清楚法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，不断提高应用法治思维和法治方式，深化改革发展、化解矛盾、维持稳定的能力。三要强化改革精神，我们的”十大战略”，第十个战略就是全面
45、深化改革战略，前面九大战略的实施，每一个战略的实施脱离不开深化改革这个关键工作。所以我们要越发注重改革的系统集成、协同高效，实现各领域各环节改革举措的有效衔接、有机衔接。要贯通有序联动，提升整体效果，在深化改革上下工夫，不断在重要领域关键环节实现突破，以改革增活力破难题强优势。四要善用创新办法，敢于打破思维定势、工作惯性和路径依赖。勇于变中求新，变中求进，变中突破，展现新作为，踏出新路子，开辟新空间。五是完备市场机制，充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用，更好发挥政府作用，积极研究市场、发现市场、孕育市场、开辟市场，聚焦产业、企业、企业家和科学家，加快构建一流创新生态、产业生态，打造最优环境
46、。第七，针关于不同问题或先立后破、或先破后立、或边立边破、或边破边立，保持进程平稳，高效协同推进。如果新的没有立起来，老的就破了，就会发生断裂造成被动，甚至诱发全局的问题。比如推动黄河流域生态保护和高质量发展，关于损坏生态环境和影响黄河安澜的问题，必需坚决叫停，必需坚决治理，并且建立健全防止问题复发的长效机制。还有的事情是需要边破边立，在工作实践当中不断探索，协同推进，深入研究。遇到一件事情，究竟如何把握立和破的关系，合理确定两者之间的优先序列，要具体情况具体分析。这个全在于一个领导干部关于这件事情的认识和把握。第八，维持稳定要控新治旧、标本兼治、本质安全。领导干部为政一方，必需坚持守土有责守
47、土负责守土尽责，有效化解各类矛盾问题。要把控新治旧作为基本要求，首先是控新的问题，要提到各项工作的重要议事日程，这一点全市各级各部门各级领导干部要深刻认识，高度重视，只有把增量问题控制好，才能有足够的时间和精力来解决存量，并且且逐步实现清仓见底。如何是做到控新，关键就是我们在工作的进程当中，思想上一定要有安全稳定这根弦，一定要有法治意识。作出决策之前、改革实施之前、项目落地之前,把那些矛盾纠纷问题解决好，在决策作出之后、改革实施之后才发现问题一大堆，然后再来调整决策，造成改革停滞,这个时候损失就大了。其中重要的一条，党委和政府的公信力将受到严重的影响。我们讲风险，这个不是说怕事，而是要把矛盾风
48、险挑战问题想在前面，要在顶层设计、政策制定、举措配套等等相关方面系统集成。首先是控新，然后就治旧。新官要理旧账，只要目前还存在的问题困难风险挑战，就是我们的责任，我们就应该担起这个责任，而且我们还应该有这样的能力来解决，什么叫担当，这才叫担当。虽然这些老问题成因复杂，而且有的确实是难啃的硬骨头，但是骨头再硬，我们必需迎难而上。而且从另外一个方面，事物的规律就是这样，你不主动排雷，雷随时都可能爆。再一个要把标本兼治作为根本之策，要坚持当下治与长久立相接合，深化问题研究、工作联动，着力前置防线、前瞻治理、前瞻控制、前期处治，从源头上预防和减少问题。比如我们部署开展”三零”单位、社区创建，健全四治融
49、合的基层治理体系，目的就是最大限度把各类矛盾和问题，防范化解在源头。要把本质安全作为最终目标，经过完备体制机制，加强市域治理,创新基层治理，补漏洞短板，强弱项，推进治理体系治理能力现代化，实现由被动维稳向主动维稳，静态维稳向动态维稳，一时之稳向长久之稳转变，实现长治久安，以XX一域之稳定为全局之稳定尽责任、作贡献。第九，防化风险要做到敏锐洞察果敢。风险就是挑战，隐患就是事故，发现就是敏锐，化解就是本事。作为领导干部，必需要有强烈的风险意识和底线思维，时刻保持一叶知秋的警觉和如履薄冰的谨慎，搞清楚灰犀牛在哪里，黑天鹅怎么出现的，有什么问题会产生蝴蝶效应，会向什么领域什么方向传导、发酵、激化、演变，精准识别风险点。千万不能做瞎子，将刀架在脖子上，不知道问题出在哪里。要在实践当中不断锤炼，既善于以大观小，又敏于以小观大。看到树梢动，就要知道风是从哪里吹来的，看到水面有涟漪，就要搞清楚水底下有何方神仙，即时掌握苗头性、倾向性、预警性的信息，即时果断采取相应的措施。要用大约率的思维应关于小概率的事件，把各种风险挑战估量得充分一些，把防范应关于措施准备得更周密一些，让工作走在事故前面。一旦有事故，一定要做到果断出手、
