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1、XXX区人民法院优化法治化营商环境工作总结今年以来,我院深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真落实省市区委的工作要求,充分发挥司法审判职能,进一步强化优化营商环境工作举措,大力弘扬“司法店小二”精神,为辖区社会经济持续健康发展提供了强有力的司法服务和保障。2020年全省营商环境评估指标XXX个县市区排名中,我院牵头的“保护少数投资者”指标排名全省并列第一,“执行合同”指标排名全省第XX名,扭转了2019年度排名靠后的被动局面。现将我院法治化营商环境工作总结如下:一、工作开展情况(一)提高思想认识,完善工作机制将优化营商环境作为法院司法工作服务经济发展的契合点和落脚点,结合本院
2、工作实际,制定下发XX区人民法院进一步打造一流法治化营商环境任务分解方案,针对立案、审判到执行等各个环节存在的重点问题各个“击破”,制定XX条整改措施,明确责任部门和完成时限。通过完善制度措施,加强日常监督,提高审判质效,最大限度激发市场活力和社会创造力。(二)立足审判要务,提高诉讼质效坚持法治是最好的营商环境理念,把服务优化营商环境融入法院执法办案全过程。(1)在立案阶段,开通涉企案件“绿色通道”,对涉企纠纷案件优先立案、审查,并积极推行网上立案。今年上半年,网上立案XXX件,跨域立案X件。制定案件分配规则,推动民商事案件随机分案,确保分案公开透明。利用信息化建设全力推进落实一站式诉讼服务体
3、系建设,“让数据多跑腿、让当事人少跑路”,推动诉讼流程全面提速。(2)在审理阶段,不断提高涉企案件办理效率,加大调解力度。截止目前,我院共审结涉企民商事案件XXX件,其中适用简易程序审理XXX件,简易程序适用率XXX%,平均审理时间为XXX天(比法定审理时间平均缩短XXX天),调撤率XXX%O(3)在执行阶段,创新工作机制,试行执行案件繁简分流、执行事务性工作集约化处理,优化办案流程、提高办案效率。截止目前,执行案件适用简易执行案件在30日内办结的案件数在总结案数中占比达到XXX%,同比增长XXX%,适用普通执行案件在100日内办结的案件数在总结案数中占比达到XXX%,同比增长XXX%。(4)
4、严格执行涉企案件经济影响评估暂行规定,在立案、保全、审理、执行等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响环节进行认真分析、评估,慎用保全、查封、扣押等措施。对涉企案件文书审慎公开,实行分管领导审批制度,将司法活动对企业生产经营负面影响降至最低。(三)创新工作平台,精准对接企业需求(1)创新服务企业机制。主动与区工商联建立服务民营企业长效机制,作为区民营企业法律服务工作室的成员单位之一,每月25日派一名法官到“总部一号”接待进行法律咨询的企业,听取企业意见建议。截止目前已开展X次法律服务活动。通过开展法务走访周活动、召开辖区部分企业家座谈会、院班子成员上门走访辖区重点企业等形式,全面收集企业的涉法
5、问题,为辖区企业提供优质高效的“上门点餐式”服务,以实际行动支持民营企业发展。5月初,我院针对上窑商贸城小微企业众多的实际情况,专门设立驻上窑商贸城商会法官工作站,于每月7日派法官参加商会的月会,收集和听取各商会成员在生产经营中遇到的法律问题,有针对性地提供法律咨询。截止目前已开展X次法律服务活动,商会成员反响较好。(2)用心服务“双千”企业。主动对接挂点的X家双千企业(湖北XXX肥业有限责任公司、湖北XXX有限公司),院党组书记、院长XXX上门走访X家挂点企业共X次,了解企业经营中的困难,现场解答企业运营中常见的法律问题,打通服务企业的最后一公里。在我院办案干警的努力下,XX肥业公司要求法院
6、协调解决办理工程竣工验收备案证的事项已完成,企业负责人对此非常感激。6月21日下午,我院刑庭法官到XXX机电设备制造安装有限公司开展刑法修正案(H一)安全生产专题刑事法律讲座,助力企业安全生产。(3)推动矛盾纠纷源头治理。建立涉企矛盾纠纷多元化解机制,妥善化解劳动争议、工程回款等引发的纠纷,高效解决企业矛盾、维护企业合法权益。今年上半年,涉企诉前调解案件新收XXX件,调解成功XXX件。为推动矛盾纠纷处理模式从事后处置向源头化解转变,我院创新工作方法,3月份,我院与工业园区(河口镇)、各街道建立矛盾纠纷源头治理对接机制,共设立X个矛盾纠纷源头治理法官工作站,为人民群众提供更加高效便捷的“一站式”
7、服务,为辖区法治化营商环境持续优化提供新举措。区委区政府也将完善诉前矛盾纠纷化解机制列为全区XX个深化改革重点项目之一。截止目前,我院共开展法律咨询及宣传活动XX次,通过悬挂横幅、现场宣讲民法典等法律法规、发放宣传册、一对一法律咨询等形式,与群众“零距离”互动,提高群众法治意识和法治观念。共参与涉法涉诉等各类矛盾纠纷调处XX次,当场化解矛盾X起,其中某某工业园区的一起多年信访纠纷经法官工作站法官参与协调,当场达成补偿方案,当事人为此送锦旗至法院表示感谢。(四)加强对外宣传,营造浓厚氛围强化法治宣传教育,依托“两微一网”等新媒体平台,大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律
8、法规,通过案例解读、法治宣讲、庭审直播等多种方式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造依法经营依法治企浓厚氛围。加强对外宣传,充分利用报刊、院官网、微信公众号等载体及时宣传推广优化营商环境的经验做法、工作亮点等。截止目前,我院共有“高效调解纠纷优化营商环境”、“上门走访民营企业提供精准司法服务”等X篇报道在省、市级媒体上进行了广泛宣传报道。及时总结典型工作经验,共向区优化营商环境办公室报送X篇经验材料。二、存在的问题营商环境只有更好,没有最好。虽然前期我院在优化营商环境工作中取得了初步成效,但也存在一些问题和不足。一是案件审理周期有待进一步缩短。针对涉企案件本院坚持在把好案件质量关的基础
9、上注重提升办案效率,但因一些客观原因,有些涉企案件未能做到快审快结,个别适用速裁审理的案件未在30天以内审结。二是市场主体获得感有待进一步满足。虽然本院开展了一系列的服务企业活动,也采取了一些措施,但就如何精准地为企业提供个性化服务,及时回复和反馈解决企业的实际困难和问题,还需下功夫。三是制度措施有待进一步落实落细。虽然本院制定了一些优化法治化营商环境的方案措施,但在落实方面还存在短板,个别责任部门因办案压力忽视了优化营商环境工作,导致落实效果打了折扣。三、下一步打算(一)质效再提升,更切实地履行审判职能。严厉打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪行为,依法追缴民营企业被侵占、挪用的财
10、物。准确界定产权关系,重点解决违法查封、扣押、冻结民营企业财产等产权保护中的突出问题。严格把控审理进度,优化办案理念思维,提高办案效率,缩短办案时间,助力企业健康发展。(二)措施再优化,更贴心地提供司法服务。全面提升一站式多元解纷的质量和水平,深入推进在线调解工作,加强推动诉源治理与社会治理融合互动;健全诉讼服务体系,持续推出并不断完善诉讼便民、利民举措,不断增强市场主体获得感。将优化营商环境的内容纳入审判绩效考核的范围内,对于落实不力的予以扣分,倒逼各项制度措施落到实处,取得实效。(三)联动再紧密,更全面地服务营商环境。进一步加强与区工商联的协作互动,落实定期沟通和工作联系制度。强化精准服务,在开展区民营企业法律服务、做好矛盾纠纷源头治理法官工作站、驻上窑商贸城商会法官工作站及“双千”服务的过程,以真正为企业解决问题为目标,把每一次活动开展得更扎实、更接地气,不断增强企业的获得感和满意度。