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1、集团公司国企改革三年行动工作报告范文党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,XXX站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。X集团党组深入学习贯彻XXX关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。深入学习领会XXX关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进XXX关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方
2、法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是XXX社会主义思想的“国企篇章”。X集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。XXX强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对X来说,只有深化改革,才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率
3、不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。认真学习领会关于建立中国特现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。XXX强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特社会主义的本质要求。XX必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。XX强调,增强国有经
4、济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。XX必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。XX强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之
5、重。对XX来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。全面深化改革激发高质量发展动力活力近年来,XX学习贯彻XX重要论述,落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为XX历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。完善制度,推进公司治理改
6、革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的X大类X项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“x+x+x”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的XX多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过XX%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过XX%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的X倍升至X倍及以上,最低水平
7、从X%降至X%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约X人。加大力度,全面深化三项制度改革。制定干部退出办法,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达X%,调整退出党组直管干部X人,管理层以上干部退出比例为X%,高于央企X%的平均值,总部职能部门管理层及以下X名管理人员全部起立重新竞聘,退出X人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过X倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过X倍。以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股
8、权多元化改革,引入X省和X市X亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、X公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。X年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升X%、X%,科改企业科技成果转化收入同比提升X%,X家企业利润总额同比分别增长X%、x%、X%o精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由X个压减到X个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减X%,内设机构和管理人员数量分别压减X%和X%,推动专项整改
9、向X家二级单位全面贯穿。自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年X月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成X家X分公司和X家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实X集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革
10、沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推
11、进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量;加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。