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1、以乡村“四小园”建设为抓手推进美好环境与幸福生活共同缔结今年以来，*市坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年）的通知工作要求，坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，纵深推进乡村“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）建设，大力发展农户庭园经济，取得显著成效。一、坚持全域共谋，凝聚创建合力1 .精心谋划，画好“远景图”。*市将建设生态美丽宜居乡村作为践行共同缔造理念的着力点，通过组织专班外出考察学习，深入乡村实地调研论证，决定以乡村“四小园”建设为突破口，统筹1.8亿元资金，开展为期三年的乡村“四小园”建设行动，创建整洁美、卫生美、
2、绿化美、文明美、和谐美的“美丽庭院”，建成环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村2 .精准布局，画好“规划图出台*市乡村“四小园建设行动实施方案，明确以自然村为单位，因地制宜，按照“环境整洁、种植规范、管理精细、自然美观”的建设标准，整垸进行规划设计。倡导农户利用房前屋后闲置土地建设“小菜园”“小果园”“小花园”；利用村内大面积空闲地建设“小公园”，为广大群众提供休闲、娱乐、健身的公共区域。截至目前，*市已完成首批95个村（社区）规划，剩余241个村（社区）确保在三年内完成。3 .精细分工，画好“施工图”。成立由市政府分管农业副市长为组长，农业、乡村振兴、财政、国土、文旅等部门具体推进的乡
3、村“四小园”建设行动领导小组。各镇（街道）负责本辖区“四小园”规划设计和建设施工。同时，建立督办评估机制，实行“半月一督办、一月一调度、一季一拉练、半年一评估”，及时协调解决“四小园”建设中遇到的各类问题。今年以来，*市开展督办活动13次、“四小园”建设现场专项拉练3次。6月30日，组织6个检查组开展中期评估，推进乡村“四小园”建设落地落细。二、坚持全民共建，加快创建进度1.统一标准，规范创建。出台“四小园”建设标准，从建设面积、建造风格、建园成本等方面，提出指导性意见，明确要求各地在推进“四小园”建设时，必须坚持村民主体，充分尊重村民意愿，在村民自愿的基础上，根据农房和房前屋后闲置土地情况，
4、因地制宜建设，宜菜则菜、宜果则果、宜花则花，在方便村民生产生活的同时增加经济收入。2 .办点示范，梯次创建。将全市95个村（社区）纳入首批乡村“四小园”示范创建村，引导各村（社区）因地制宜，结合垸场实际，精心打造，精品创建，做到村村各美其美，乡乡美美与共。在示范创建村的辐射带动下，*市共有158个村、355个自然垸整村推进“四小园”项目建设，建成“四小园”突破1万个、面积达80万平方米。3 .奖惩并举，助推创建。将“四小园”建设作为镇村年度综合目标考核的重要指标。通过开展一月一观摩一评比，一季一验收一考核，对各村、组进行量化打分排位。对主动创建、创建成效明显的镇（街道）、村（社区）、示范点在财
5、政资金拨付上重点倾斜。对推进不力、责任不上肩的相关责任人通报批评，情节严重者追责问责。截至目前，全市兑现奖补资金2000余万元。三、坚持全员共管，提升创建实效1 .红色引领，党员领管。各镇村设立“四小园”管护示范岗，划分“红方格”，鼓励村内无职党员认领人居环境整治岗，清理杂草杂物，维护篱笆院墙，定期浇灌施肥，用心用情打造村中“后花园”，在“责任田”上耕耘建设“四小园”，示范带动村民积极参与管理，争做“四小园”建管示范户。2 .突出主体，村民自管。以自治为基础，广泛动员群众主动参与“四小园”后续管理，使其成为乡村治理的参与者、公共事务的推动者、集体利益的共享者。落实农户门前“五包两倡”（包清扫垃
6、圾、包清理杂物、包清治污水、包清洁厕所、包清除乱建，倡导卫生习惯、倡树文明家风）责任制，创新探索“微网格+村民积分制”、红黑榜、众筹等乡村治理新路径，全面激发村民管护的内生动力，推动“四小园”管护常态化、制度化、规范化。全市参与建设和管护农户达2.4万户，其中脱贫户（含监测户）3212户。3 .建立机制，长效长管。结合“六治”（治脏、治乱、治差、治塘、治污、治破）活动，建立政府牵头、村级实施、人人参与的长效保洁机制，加强乡村“四小园”日常管理，实现农村人居环境从“一时美”向“长久美”提质升级。持续开展以“六评两创”（即评比“十星级文明户”“好媳妇”“好少年”“勤劳致富标兵”“道德模范”“新乡贤”，创建“示范村”“文明村”）为载体的乡风文明活动，繁荣乡村文化，提升乡村文明程度，为管好乡村“四小园”提供精神动力。
