XX区抓党建促乡村振兴“擂台比武”实施方案.docx

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1、XX区抓党建促乡村振兴“擂台比武实施方案为积极探索抓党建促乡村振兴的实践载体,以高质量党建引领乡村全面振兴,制定本实施方案。一、总体要求坚持党建引领,全面落实XX省加强村干部管理激励若干规定(试行)关于抓党建促乡村振兴的实施意见要求,大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的XX精神,在全区乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记、驻村第一书记中开展“擂台比武”。通过实战练兵,碰撞思想、交流经验,激励先进、鞭策后进,不断筑牢基层组织战斗堡垒,推动基层干部业务素质和履职能力提升,营造“比学赶超、争创一流”的干事创业氛围,打造一批产业兴旺村、生态宜居村、乡风文明村、治理有效村、生活富裕村,选树一批乡

2、村振兴典型案例,为XX区建设提供坚强组织保证。二、评比内容聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持以点带面、示范引领,以组织振兴推动产业、人才、文化、生态振兴。主要结合以下重点工作任务开展“擂台比武二(一)比组织建设是否坚强有力。看基层党组织的领导是否坚强有力;看党员干部的先锋模范作用是否发挥到位;看村级组织大岗位制运行是否高效;看党组织书记是否有本事、能干事、干成事;看党员队伍是否有凝聚力和战斗力;看乡村人才队伍是否发展壮大。(二)比乡村产业是否兴旺发展。看党建引领产业发展是否有载体、有特色;看农村集体资产资金资源是否有盘活、有增效;看发展

3、壮大村集体经济是否有措施、有成效;看“一村一品、一县一业”是否有规划、有落实;看群众增收致富是否有路子、有票子。(三)比人居环境是否生态宜居。看村庄规划是否因地制宜、务实管用;看“美丽乡村”建设是否落实有力;看生态环境保护是否有力有效;看“高原湖泊卫士”行动、“湖泊革命”工作是否见行见效;看爱国卫生是否常态开展;看人居环境是否整洁有序;看村庄是否宜居宜业。(四)比乡村治理是否优化高效。看村级治理体系是否健全;看村级“四议两公开”议事决策机制是否落实;看村规民约是否接地气、起作用;看群众自我管理、自我服务是否有机制、能实现;看党建引领“多网合一”运行是否顺畅;看社会秩序是否平稳有序。(五)比乡风

4、文化是否文明和谐。看对群众思想道德建设的载体是否丰富有效;看群众公共文化服务是否满足需求;看优秀传统文化是否挖掘传承;看推进移风易俗是否到位;看邻里关系是否和谐;看乡风是否文明。(六)经领导小组商议其他需纳入“擂台比武”的内容。三、组织方式采取分层次、分类别、分主题的形式组织实施,以实地观摩、经验交流、案例分析、专题演示、现场点评等方式,自下而上开展比武,通过晒成绩、说做法、谈经验,推动查问题、找差距、补短板。(一)区级“擂台比武”。由区委牵头,区委组织部具体负责组织实施,每季度开展一次。根据乡村振兴中心工作和阶段性任务,每季度确定区级比武主题,制定工作方案,明确评比标准,邀请区直职能部门参与

5、,组织以乡镇(街道)或村(社区)为单位参加比武。通过擂台比武,交流经验,相互学习,促进乡村振兴示范点创建工作提质提效,储备一定数量的乡村振兴示范点,展示乡村振兴建设成效和乡村干部干事创业精气神,推动产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。区级”擂台比武”中表现突出的乡镇(街道)或村(社区)推荐参加市级“擂台比武”。(二)乡镇“擂台比武二由各乡镇(街道)负责组织实施,每季度开展一次。乡镇(街道)结合实际确定比武主题,明确评比标准,组织以村(社区)或村(居)民小组为单位参加比武,可与“双万”行动计划、基层党组织书记讲坛、党员干部教育培训等结合开展。通过擂台比武,现场点评工作落实情况,指出亮点和不足

6、,促进村(社区)党组织书记、驻村第一书记等乡村干部掌握乡村振兴的政策知识,消除实践操作的经验盲区,增强执行能力,推动基层干部在乡村振兴中发挥生力军作用。“擂台比武”程序分为比武申报、现场比武、集中评议、领导小组评定四个阶段。(一)比武申报。各乡镇(街道)采取“规定动作+自选动作”申报方式,根据区级确定的比武主题,在完成“规定动作”申报的基础上,可结合实际,围绕五个方面重点评比内容,自选申报本单位亮点工作,经区委组织部同意后参加“擂台比武”,比武申报内容要围绕主题讲清主要做法、工作亮点、取得成效。(二)现场比武。区委组织部根据各乡镇(街道)申报内容,视情况采取实地观摩、经验交流、专题演示等方式组

7、织当期参加“擂台比武”单位进行现场比武。(三)集中评议。由区委组织部根据比武主题和内容,制定考评标准,邀请区直职能部门根据考评标准对参加“擂台比武”的乡镇(街道)或村(社区)进行现场评议。(四)领导小组评定。区“擂台比武”领导小组,按照集中评议结果,再次根据评比内容等开展评比,得出最终结果。五、结果运用坚持公开、公平、公正的原则,在开展比武之前认真调研,细化工作方案,确定评比标准、激励措施,把具有示范引领效果的示范点列为观摩点,推荐工作扎实有效的乡镇(街道)、村(社区)党组织交流经验,充分发挥“擂台比武”激励干部干事创业的作用。(一)强化考核。把“擂台比武”纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议

8、考核内容,列为单独加分项,作为乡镇(街道)领导班子和领导干部综合考核的重要依据,比武结果与村级大岗位人员绩效补贴直接挂钩。对区级“擂台比武”观摩点或交流工作经验的单位,在年度党(工)委书记抓基层党建述职评议考核中每个典型案例加0.2分;对被推荐参加市级“擂台比武”的典型案例每个加0.5分,同一典型案例按就高原则加分。(二)加大奖励。对“擂台比武”中表现突出的乡镇(街道),在扶持壮大村级集体经济项目申报上给予倾斜,对区级比武中表现优秀的示范点和工作单位,推荐参加市级“擂台比武”和典型案例遴选,获市级典型案例的单位,市级将给予每个典型案例不少于10万元资金补助。(三)注重激励。对“擂台比武”中表现

9、突出的村(社区)党组织书记,优先推荐为“云岭好书记”“云岭红旗党支部”候选对象,在选拔乡镇领导班子成员、录用公务员、招聘事业编制人员时,同等条件下优先考虑。六、组织保障(一)加强组织领导。各乡镇(街道)要提高政治站位,把抓党建促乡村振兴“擂台比武”作为加强基层党组织建设、提升基层党组织战斗力、增强党员干部为民服务能力的重要举措,大胆开展探索,按照干什么、比什么的原则,以练促学,以比促干。(二)严格落实责任。各乡镇(街道)要高度重视,结合实际制定细化实施方案和考评指标,明确责任主体和责任人,认真抓好组织实施。坚持真练真比,练出真本领、比出真水平,形成“学、练、比”的闭环效应,严禁走形式、走过场。(三)强化典型培育。依托XX发布、XX先锋等平台,加大宣传推广力度,持续扩大“擂台比武”的影响力和带动力,充分调动各方力量关心支持抓党建促乡村振兴工作,营造全社会关注基层干部、支持基层发展的浓厚氛围。

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