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1、对口协作2022年度工作计划2022年是党的二十大召开之年，做好对口协作工作意义重大。为巩固对口协作已有成绩，趁势而上、再鼓干劲，助力巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴。经研究，制定2022年度两地对口协作工作计划，具体内容如下：一、指导思想全面落实关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见和关于进一步完善东西部协作机制实施意见的通知精神，以助力巩固拓展脱贫攻坚成果为基本任务，以助力实施乡村振兴行动为重要抓手，党政推动、社会联动，强化组织领导，强化工作部署，强化统筹协调，全面开展-对口协作工作，确保国家和省定各项指标任务圆满完成1O二、目标任务全面完成省、市下达的对口协作年度目标任务，高
2、标准完成好规定动作，扎实开展好自选动作，努力打造-对口协作工作亮点，争创东西部对口协作典范。三、重点工作（一）强化组织推进接续巩固拓展脱贫攻坚成果，在“十四五”过渡期内保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。强化对口协作工作的组织领导与统筹协调，定期研究部署推进年度指标任务落实。组织开展两地党委、政府主要负责同志到结对方的专题调研，召开对口协作联席会议磋商推进对口协作工作；推动对口协作工作已签订协议的镇（区、街道）和部门做好协议内容的落实落地，实现重点指标任务的全面对接。（责任单位：市委办、政府办、发改委、各结对镇（区、街道）（二）深化产业
3、合作1.引导企业投资。注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的协作模式，加大产业项目、产业政策宣介力度，鼓励引导企业到投资兴业，因地制宜发展特色产业、壮大优势产业、培育新兴产业。全年预期性指标任务，引导企业投资、实施产业项目数不少于3个，累计投资额不低于2亿元。（责任单位：发改委、商务局、投资服务中心，前方联络组）2,培育特色产业。积极推动促进两地产业合作，立足特色资源和产业布局，提升特色资源开发、高效农业、农产品深加工等技术水平，集中发展一批文化旅游、特色林果、高效养殖、民族手工业等特色产业项目，持续发展壮大乡村集体经济，实现以特色产业带动脱贫人口增收致富。鼓励和引导政策性、开发性金融机构积
4、极支持企业参与乡村振兴。（责任单位：发改委、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、地方金融监督管理局，前方联络组）3.加强园区共建。充分利用两地在园区规划建设、发展要素资源等方面的不同优势，有力有序推进有机产业园、（）产业园建设，着力提升双方产业链供应链协作水平，切实增强“造血”功能和内生发展动力。（责任单位：发改委、农业农村局、商务局，前方联络组）（三）深化劳务协作1.做实稳岗就业。定期开展暖心关爱慰问行动，提供就医、餐饮、住宿、出行等便利服务，做好生活服务供应保障,引导用工企业营造和谐宽松的企业文化氛围，让来如务工人员“留得住”，最大程度解除其后顾之忧，持续扩大脱贫劳动力来如就业成果。（责
5、任单位：人社局、各结对镇（区、街道）2.加强技能培训。深化职教对口协作，协助职教中心新开发专业课程，提高就业能力水平。通过“送教上门”、校企实践等形式，为委培各类学生200人次，协助开展乡村振兴致富带头人培训。（责任单位：教育局、人社局、党校）3,精准转移就业。紧盯脱贫人口、边缘易致贫返贫人口，加强与劳务信息对接。制作在如务工人员宣传视频，并配合陕西省广播电视台开展企业用工政策、待遇宣传推介，做好直播带岗活动。灵活开展线上或线下专题招聘，精准发布用工信息，精准对接用工需求，全年组织大型专题招聘活动不少于1次。全年约束性指标任务，帮助农村劳动力实现就业数不少于540人，其中脱贫人口实现就业数不少
6、于260人，转移到江苏就业数不少于150人，脱贫人口转移就业数不少于120人。（责任单位：人社局、各结对镇（区、街道），前方联络组）（四）深化消费协作贯彻落实国家、省市关于开展消费帮扶工作要求，积极鼓励政府、企事业单位充分运用好相关采购政策，优先采购农特产品，助力脱贫人口增收获益。围绕优质农特产品资源，在既有的消费帮扶渠道、平台基础上，充分发挥在沪农产品商会优势资源，持续助推有机农特产品拓展东部市场，全年采购、帮助销售额不低于1100万。积极探索乡村振兴中旅游产业的利益联结机制，推动乡村旅游与消费协作有效结合。组织两地旅行社交流互访，打造完善-两地旅游及红色教育精品线路。（责任单位：发改委、农
7、业农村局、文体广电和旅游局、工商联、供销社、总工会、各结对镇（区、街道），前方联络组）（五）重视智力协作1.持续推动干部人才交流。围绕产业发展、乡村规划、教育医疗、社会服务等乡村振兴重点领域，有针对性地选派优秀专业技术人才赴挂职支援，全年约束性指标任务，教育、医疗、农业等领域专业技术人才分别不少于6人次。互派金融干部交流学习服务实体经济、推动企业上市、防范非法集资及地方金融机构监管等经验做法。做好来如挂职党政干部人才接收工作，为挂职干部人才在工作、生活、学习等方面提供必要保障。（责任单位：组织部、发改委、教育局、人社局、农业农村局、卫健委、地方金融监督管理局）2 .强化人才培训。组织党政干部赴
8、学习培训，搭建长期稳定的干部交流平台。组织开展镇村干部和农村致富带头人培训工作。推动教育、医疗、科技、文化等领域专业人才来如进行对口学习培训，提高培训效果。引入先进专业技术、管理模式、制度理念，为巩固拓展脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴提供人才智力支持。（责任单位：组织部、发改委、教育局、科创办、人社局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫健委、各结对镇（区、街道）3 .促进观念互通互融。持续推动基层治理、党建文化建设、乡风文明等方面交流互鉴，促进共同发展。开展形式多样的文化交流活动，联合举办文化展览互展互推活动，弘扬两地特色文化，促进观念互通互融，助力乡村振兴。（责任单位：组织部、宣传部、农业农村
9、局、文体广电和旅游局、各结对镇（区、街道）（六）深化结对帮扶1.镇村合作。持续推进政府、社会组织、企业多元一体的帮扶模式，深化两地签订协议的6镇（街道）、18村（社区）交流合作，提高协作实效。重点推进城北街道平园池村与纸坊街道草坝村合作共建，强化双方学习交流，同时在苏陕协作资金、社会帮扶资金方面予以倾斜，助力打造乡村振兴示范村。积极引导企业参与美丽乡村建设，各结对镇（街道）组织相关企业与对应镇村对接帮扶不少于3家，不断提升村企结对实效。（责任单位：发改委、农业农村局、各结对镇（区、街道），前方联络组）4 .学校合作。推动两地相关学校持续巩固结对帮扶关系，积极开展教育教学合作交流、支援帮扶工作，
10、学校结对数不少于3家。（责任单位：教育局）5 .医院合作。推动两地相关医院持续巩固结对帮扶关系，积极开展医疗领域合作交流、支援帮扶工作，医院结对数不少于2家。（责任单位：卫健委）6 .社会帮扶。引导社会组织、志愿服务团队和社会各界人士,积极参与协作地区乡村振兴。积极开展对口帮扶专项志愿服务活动，不少于3项。推动相关社会组织与贫困村建立结对帮扶关系，不少于2家。加大社会帮扶力度，动员社会力量定向帮扶关爱老人、妇女儿童、残疾人等特殊困难群体。全年约束性指标任务，实现社会帮扶资金和物资折款不低于51万元，其中工商联系统不低于11万元、慈善系统不低于13万元、红十字会系统不低于5万元，其他社会团体不低
11、于22万元。（责任单位：民政局、工商联、团委、残联，前方联络组）7 .警务协作。积极开展两地公安机关情报、刑侦等协作交流，共创平安法治环境。（责任单位：公安）四、组织保障（一）强化认识，站位全局。站在全局的高度，统一思想、提高认识、放眼长远，从政策、资源、资金、人才等多方面给予倾斜支持，确保对口协作工作走在省市前列。（二）强化组织，注重实效。围绕省市部署，结合对口协作工作实施方案要求，落实主体责任，明确年度任务目标，细化方案措施，扎实组织推进。充分发挥市协作办工作职能，强化对口协作工作统筹协调及过程控制。对口协作领导组各成员单位要加强与市协作办沟通协调，确保年度任务按计划时间节点抓好推进落实，确保工作开展有统筹、有抓手、有举措。（三）强化宣传，凝聚合力。大力开展对口协作专题宣传，深化广大干群对两地协作的认识；健全社会力量参与机制，广泛凝聚社会各界智慧和力量，齐心协力助推对口协作新发展。
