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1、XX县加强基层统计能力建设实施方案为进一步加强基层统计能力建设，完善统计体制机制，强化统计工作落实，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持依法统计、依法治统，着力加强基层统计队伍建设，提升基层统计保障的能力。（二）主要目标。通过加强基层统计能力建设,进一步深化统计管理体制改革,确保统计工作责任落实，提高统计源头数据质量，切实解决基层统计力量与工作任务不相适应的矛盾，全面提升基层统计工作规范化现代化水平。二、重点任务（一）加强基层统计队伍建设1.加强乡级统计机构力量。各乡镇要结合基层统计规范化建设目标要求,根据本辖区统计工作实际,统筹编制资源，优化乡镇统计机构设置。乡级
2、统计机构主要负责人调整,应事先征求县统计部门意见。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持2 .加强乡镇统计能力建设。各乡镇要明确1名领导分管统计工作，明确承担统计任务的工作机构，设置专、兼职统计人员。乡级统计人员调动,应征得县统计部门同意。坚持事业留人、待遇留人，为基层统计人员成长进步创造条件，畅通职务、职级和职称晋升渠道。各乡镇要在核定编制限额内配备符合实际工作需要的统计工作人员（一般为3-5名）。责任单位:各乡镇、县统计局、县财政局、县委编办、县人力资源社会保障局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持3 .加
3、强部门统计人员力量。各乡镇、县政府各部门要加强对本部门业务领域统计工作的组织领导,认真落实XX县部门统计数据报告制度，按要求参加统计部门组织的业务培训，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。部门统计工作分管领导、工作机构和统计人员要明确且保持相对稳定，为部门统计工作高质量发展提供坚实保障。责任单位:各乡镇、县政府各部门、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持4 .加强基层统计人员培训。县统计部门每年年初制定全年基层统计培训计划。县统计部门每年对乡镇统计工作人员至少开展2次综合培训，同时加强联网直报企业统计工作人员的培训；开展统计服务到基层活动，及时对乡镇新上岗统
4、计人员和统计力量薄弱的企业进行上门培训指导。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持（二）提高基层统计保障能力5 .加强基层统计业务指导。各乡镇要将加强基层统计能力建设列入重要议事日程，定期对基层统计现状进行调研分析,进一步推进基层统计业务工作。通过一级联系一级，一级指导一级，以点带面传导压力、落实责任,从严从实抓好基层统计工作。县政府统计部门要建立基层统计工作联系点制度,上下联动、密切配合,严格按照规范化建设标准加大核查指导力度，推动和督促联系点夯实统计基层基础工作,建立健全分专业、分岗位统计数据质量责任控制机制。要加强对统计调查对象的指导
5、和培训1,规范调查对象统计行为，不断提高统计服务质量。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持6 .强化经费保障。各乡镇要将常规统计、大型普查和专项统计调查的工作经费，以及乡镇辅助调查员劳动报酬、乡村两级统计人员工作补助等纳入财政预算予以保障,及时足额拨付资金,确保各项统计工作有序开展。按照分级负责、分层实施的原则，在县级统计工作经费中，要单列乡级统计人员培训费用，确保培训工作顺利开展。支持有条件的地方对辅助调查员给予交通、通讯及误工补助。县统计部门要按标准配备办公用房、档案资料室等，各乡镇要安排开展统计工作所需的固定的办公场所，配备专用电脑
6、及打印设备和专用资料档案柜等，相关工作经费纳入本级财政预算予以保障。责任单位:各乡镇、县统计局、县财政局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持7 .坚持依法统计。落实统计法律事务告知制度,广泛开展统计普法宣传，重点宣传企业的统计义务、统计法律责任和统计法律权利等法律知识,将统计法律法规纳入年度基层统计人员综合培训内容。落实数据质量责任追究制度，严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，严肃查处统计违纪违法行为，利用统计违法案例开展警示教育，逐步完善企业统计信用制度和统计从业人员信用档案,构建统计守信激励和统计失信惩戒机制。责任单位:各乡镇、县统计局、县产业集聚区管委
7、会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持8 .加强基层统计信息化建设。将基层统计信息化建设纳入政府电子政务建设相关规划，统筹谋划，同步推进,实现国家、省、市、县、乡五级网络互联互通。责任单位:各乡镇、县统计局、县行政服务和大数据中心、县财政局、县产业集聚区管委会、县循环经济产业集聚区管委会完成时限:长期坚持三、加强组织领导各乡镇要切实提高政治站位,充分认识新形势下加强基层统计能力建设的重要性和紧迫性，加强对统计工作的领导,配齐配强统计机构领导班子。要牢固树立正确政绩观,建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，为促进统计改革发展营造良好氛围。县统计部门要落实源头数据生产流程标准和工作规范，加强对基层统计工作的业务指导，提高基层统计工作水平,确保统计源头数据质量。县委编办、县财政局等部门要统筹落实人员编制、经费保障等方面的职能职责。各乡镇、县直有关部门要建立工作协调机制，切实抓好本实施方案各项任务落实，进一步加强基层统计能力建设,为提高统计数据质量打下坚实基础。
