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1、XX县数字乡村建设实施方案为加快推进XX县农业农村数字化建设，助力乡村振兴和农业农村现代化发展，根据XX县实际，特制定本方案。一、指导思想全面推进数字技术在农业农村的应用，重点推进乡村信息基础设施提升、数字化监管和生产方式应用示范、农产品质量安全追溯与农村电商服务体系完善、农村公共服务和乡村治理数字化转型等，夯实乡村振兴的数字化支撑基础，加快缩小城乡“数字差距”，高水平高质量推进XX县农业农村的数字化和现代化。二、基本原则（一）坚持政府主导。充分发挥政府在战略引领、规划指导、政策支持、公共服务等方面的作用，加强统筹协调和督导落实。（二）坚持市场主体。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活主
2、体、要素、市场，不断催生乡村发展内生动力。（三）坚持互联共享。充分发挥数据资源的新型战略性生产要素作用，统筹整合现有数据资源，实现跨部门、跨业务、跨系统、跨层级、跨地域融合发展。（四）坚持便民利民。充分发挥信息化的先导作用，建立涵盖生产、生活、生态等一站式服务体系，加快“互联网+政务服务”向乡村延伸。三、建设目标打破信息孤岛，整合已有资源，实现数据共享，以现代农业发展需求为导向，加快乡村信息基础设施建设和乡村治理数字化转型。通过23年的创建工作，农村固定宽带家庭普及率达到90%以上,移动宽带用户普及率达到85%以上，乡村信息基础设施得到有效提升；数字应用平台全面建成，生产管理、流通营销、行业监
3、管、公共服务、乡村治理等核心业务应用全面推广，试点乡村基本实现数字化管理，农民数字化素养明显提高。4、 重点任务（一）全面提升乡村信息基础设施水平。实施乡村信息基础设施提升工程，推进“智慧XX县”全面升级。加快农村网络普及覆盖与升级换代，加快乡村5G基站建设，推动5G网络与物联网技术融合应用。推动乡村水利、公路、电力等生产生活基础设施数字化改造。建设农业农村数字经济新业态试验设施、“天空地”一体化数据采集系统、农业物联网综合应用系统和乡村治理信息化系统。加强网络安全基础设施建设，维护数据完整性、安全性和可靠性。（二）加快现代信息技术与农业深度融合。扩大大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等
4、现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用，促进数字技术与种植业、畜牧业、农机、渔业、种业、农产品加工业等全面深度融合实，加快农业数字化转型。开展农业经营网络化服务，推动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。进一步完善农产品质量安全追溯信息系统，加快追溯点建设，建立农业投入品电子追溯监管体系。（三）实施乡村数字治理提升行动。加大“互联网+党建”推进力度，完善基层党建工作信息管理系统，促进党务、村务、财务网上公开和数据共享，畅通社情民意。推动“互联网+社区”向农村延伸，打造升级版农村“雪亮工程”，深化平安乡村、法治乡村建设，推进农村网格化社会治理智能应用，提高乡村社会治理现代化水平。打造互联网助
5、推乡村文化振兴建设示范基地，全面推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设。（四）增强乡村数字化发展能力。推动数字技术与乡村特色产业深度融合，加快构建现代旅游业体系，建设传统村落数字博物馆，开展农业特色互联网小镇建设试点，培育数字乡村特色小镇。通过大数据、物联网、人工智能等智慧化手段，深入发掘XX县红色文化基因与全域文旅亮点，梳理各类业态体验资源，推动XX县文旅品牌与游客市场年轻化、时尚化的对接融合，建设XX县旅游数据中心，实现“千人千面”的精准营销，智能引导游客流向、带动全域文旅发展。（五）培育壮大农业农村数字经济主体。实施农业农村数字经营主体培育工程，开展农业农村信息化中小企业提速专项行动
6、，支持骨干优势企业做大做强。加快共享经济、电子商务等领域平台型企业培育，大力引进国内外知名数字经济龙头企业，推进农业农村数字经济创新创业，培育一批掌握核心技术、创新能力突出、品牌知名度高、市场竞争力强的农业农村数字化企业。五、保障措施（一）加强组织领导。成立数字乡村建设工作领导小组（见附件），落实党委统一领导、政府负责，农业农村局统筹协调的工作领导体制，统筹协调全县数字乡村发展和重点任务落实。建立数字乡村基础设施、数据融合、乡村治理、公共服务等专项工作推进小组，牵头负责相关领域工作的协调推进。将数字乡村示范建设工作纳入乡村振兴考核体系，明确职责分工，加强数字乡村示范建设工作绩效管理。（二）加大
7、政策支持。制定和落实扶持政策，重点支持数字农业公共服务平台建设与运维、农业农村大数据平台构建、农产品质量安全溯源监管等领域，切实提高资金管理和使用效益。对具有一定规模的、在全县具有示范引领作用的数字农业园区（基地）、电商企业给予政策倾斜和资金扶持，逐步培育、规范农业数字化转型市场，形成社会力量广泛参与、多元化组合投入、相互竞争的格局。（三）强化工作落实。牵头部门要结合各自职责和实际,进一步细化编制明确时间表和任务书。县农业农村局会同其他工作牵头部门和技术依托机构，强化日常统计、运行监测和综合评价，形成乡镇（区、街道）联动、部门协同工作合力。强化目标责任考核及动态跟踪督查，开展数字乡村工作日常评定和年终考核，将重点工作任务落实情况纳入有关部门和各乡镇（区、街道）的年度绩效目标考核内容。（四）加强宣传引导。努力营造数字乡村发展良好舆论氛围，积极通过各种宣传媒体和媒介，宣传数字技术在乡村治理、民生服务中的重要地位和作用，充分展示农业领域的现代化、智能化、网络化带动农业生产增产、管理增效的新成果，开展数字农业优秀成果展示和经验交流等各种活动。及时总结推广成功经验和典型案例，调动全社会的积极性。
