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1、XX县建筑工地开复工工作方案为全面落实中央、省、市相关决策部署，加快推动建筑工地开复工工作，确保建筑工地开复工阶段疫情防控、安全生产和扬尘污染防治各项措施落实，安全有序推动项目开复工，经我局认真研究，结合我县建筑施工实际，制定如下方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署，以加强疫情科学防控、有序做好工地开复工，切实保障务工人员生命安全和身体健康为目标，通过严格疫情防控标准、强化开复工管理措施、做好保障服务等工作，坚决打好控疫情、促发展两场“硬仗”，统筹推进全县建筑工地安全有序开复工，助力全县经济增长“开门红”。二、复工要求对2022年春节后开复工工地全面实行报审制，各项目管理机构
2、开复工前务必根据现场实际提前向住建局报备开复工方案,方案应至少涵盖疫情防控、安全生产、扬尘治理等三个方面，措施不到位的一律不允许开复工。（一）疫情防控方面1 .制定建筑工地疫情防控方案。建设单位要牵头制定施工现场疫情防控工作方案，明确疫情防控组织机构及职责、疫情防控措施和施工现场突发疫情应急处置预案等内容。2 .成立疫情防控工作领导小组。建筑工地应根据制定的工作方案，成立疫情防控小组，由建设单位项目负责人担任组长，单位、施工监理单位项目负责人担任副组长，关键岗位人员担任组员，并设防控专员，明确职责，专人专岗，形成全员防控责任体系，在工地大门口处张贴公告。3 .确保物资供应保障充足。建设单位和施
3、工企业要购置充足防护口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，要对工人定期进行免费发放。4 .编制人员进场计划表。施工单位复工前，要提前编制人员进场计划表，明确计划安排总人数、返庆时间、进场时间段、进场人员种类及人数、人员来源地等信息；5 .加强人员排查登记管控。工人进场前，务必严格落实“先排查后进场”的原则，进场人员必须建立“一人一档”，逐一排查记录准备进场人员14天内接触史，中高风险地区旅居史人员非持有48小时内核酸检测阴性证明不得进入工地现场;施工现场必须实行实名制管理，各进出入口严格执行戴口罩、测温、亮码（健康码、通信大数据行程卡）等规定，及时掌握人员健康状况。除实
4、名制管理通道外，不允许开设其他人员出入口，凡是未进行实名制管理认证的人员一律不允许进入施工现场。（二）安全生产方面1.管理人员到岗到位。建设单位对项目安全生产负首要责任，施工单位对项目安全生产负主体责任，监理单位对项目安全生产负监督责任。建设单位的项目负责人，施工单位的项目经理、项目技术负责人、生产（执行）经理、专职安全员、施工员、质量员、资料员、取样员，监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、监理员等关键岗位人员要全部到岗到位，确保质量安全管理体系健全，安全管理职责明确、责任到人。2 .做好开工第一课。各施工单位无论是否停产停工，在春节后第一个上班日，必须集中上好安全生产开工“第一课”。注册
5、地在XX的企业要严格落实企业主要负责人亲自授课，注册地非XX的由项目经理亲自授课，授课要覆盖全体人员，对未及时参加的人员要组织补课，未落实学习内容的不得复工上岗。授课前要将授课内容、授课人数上报县住建局，授课内容应结合企业或工程项目实际，包括但并不限于统一职工思想、分析安全生产形势、开展事故警示教育、安排部署安全工作等为主要内容。3 .落实全员教育培训1。安全管理，教育先行。各施工企业要全面落实安全培训主体责任，提高企业从业人员安全素质，严防违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为，帮助工人建立起“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的安全意识。培训要以落实持证上岗和先培训后上
6、岗制度为核心，全面加强安全培训基础建设，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化；要以特种作业从业人员为重点，切实增强培训的针对性、实效性，有效遏制因安全培训不到位而引发生产安全事故。4 .加强隐患排查整治。各项目在复工前，施工单位要对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等涉及危险性较大的分部分项工程进行全面排查，对发现的隐患要安排专人进行整改，要坚决杜绝“带病施工”“有章不循”的野蛮施工行为，监理单位要做好监督，确保问题隐患全部整改到位。5 .强化安全检查督导。县住建局质安股要加强安全生产巡查督查，对安全管理人员未到岗履职，安全生产保障措施未落实到位等存在违法违规行为的项目
7、，严格按照相关法律法规依法追究建设、施工、监理单位的法律责任。（三）扬尘防治方面按照“重点突出、全面兼顾”的原则，做到以下几点：1 .严格落实建筑工地扬尘治理“六项措施”和“12个百分百”。扬尘监测设备保证全部在线运行并连接到XX县生态环境智慧监管平台和XX市环境自动监测监控系统,数据有效传输率务必达到90%以上；视频在线监控设备全部连接到XX县生态环境智慧监管平台，确保监控数据实时有效。2 .所有建筑工地内部全面禁止燃放烟花爆竹，裸露土地和建筑垃圾及时清运，不能清运的全部苫盖，适当增加洒水频次（非冰冻期内）。3 .截止2022年2月20日，运输车辆不得使用国四及以下排放标准的中重型货车（燃油
8、燃气车），停止国二及以下排放标准的非道路移动机械作业；截止2022年3月13日，如有重污染天气启动指令，运输车辆不得使用国五及以下排放标准的中重型燃油（气）货车，除民生保障、应急抢险外，停止使用燃油（气）非道路移动机械。4 .新开工和室外配套存在土方作业的建筑工地必须增加雾炮、洒水降尘等措施，做好动态跟进；建筑工地处于基础、主体施工阶段复工的，严禁高空飘尘，楼层内建筑垃圾、积尘全面洒水湿化后，再进行打包处置，室外切割作业务必搭设操作棚，在封闭空间进行切割。三、工作要求（一）坚持“一手抓疫情防控、一手抓安全防控”，积极主动加强疫情防控工作，切实守牢安全生产基本盘，做到安全生产和疫情防控两不误。（
9、二）提高监管服务质量，积极帮助企业复工复产。要全面梳理所监管企业、项目可复工而未复工的生产经营状况，要点对点做好监督服务指导，千方百计解决企业和项目在复工复产过程中遇到的困难。（三）把好安全生产关。安全工作容不得半点马虎、来不得一丝懈怠。党员干部要坚决杜绝节后松、懒、散工作状态，要时刻绷紧安全生产这根弦，秉承严、真、细、实、快的作风，查找自身存在的短板，切实做到抓安全的精力不分散、管安全的力度不减弱、保安全的定力不动摇，坚定不移地打好安全仗，把好开复工企业的安全生产关，全力以赴做好开局之年安全生产工作。（四）做好建筑工地扬尘防治工作。要充分认识到当前环境综合整治的严峻形势，要以更强有力的措施、更严厉的手段，持续打好扬尘污染防治攻坚战，确保扬尘污染问题得到有效解决。
