关于施工应急预案.doc

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1、关于施工应急预案 关于施工应急预案篇1根据上级的文件指示精神与统一部署,为确保我市建筑施工现场安全渡汛,杜绝重特大事故的发生,确保一旦发生汛情,能够及时有序、科学地采取相应有效措施,迅速排除汛情造成的危险,最大限度地减少人民生命与财产损失,特制定建筑施工现场防汛应急预案。一、适应范围本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。二、组织机构成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责:服从河间市住建局的统一指挥与安排,负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室,办公室设在安监站,邢鹏同

2、志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。(一)应急抢险组:组长任晓军,成员张久占、韩士华、王振江、许胜元、王时敏、徐永胜具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。(二)物资保障组:组长李仲永,成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌具体负责落实防

3、汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。(三)专家技术组:组长邢鹏,成员刘中杰、张七宝、郭江涛、朱亮、赵海涛具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。(四)医疗救护组:组长岳磊,成员刘爱兵具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。(五)宣传报道组:组长王伟刚,成员刘保民、高立功具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息,宣传报道抢险救灾中的先进事迹。三、应急

4、预案的实施一旦发生重大险情,企业负责人在向主管部门报告同时,要立即组织本单位人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍与设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾与善后工作四、保障措施(1)办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情与存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单

5、位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性与实效性。(2)各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。(3)各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。(4)保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知办公室。(5)严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。值班室设在办公室,值班电话:3221920。(6)各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指

6、挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失与人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。关于施工应急预案篇21、编制目的:路基施工可能发生的坍塌、滑坡灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。2、组织机构:经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安全部、办公室(含协调)、财务部。经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安全部、办公室(含协调)、财务部。事故发生后,现场知情人员必须立即向项目经理部,项目安全负责人报告。紧急情

7、况下,现场知情人员可根据事故现场拨打下列紧急救援电话:110-治安报警120-急救119-火警3、职责:(1)路基施工发生坍塌、滑坡等灾害险情后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。(2)组长接到险情通报后,根据紧急状态确定相应预警级别,启动应急预案程序,应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、滑坡等灾害事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。(3)副组长:协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求,与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态

8、(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责,相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险,指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险评估资料信息,为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。(5)现场抢救组;由项目机务经理负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员,进行现场抢救处置工作。(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加,公司工程部参加,制订其可操作性的应急响应方案,为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时

9、向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。(7)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后,按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。(8)善后工作组;组长由项目办公室负责;项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。(9)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任,相

10、关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。关于施工应急预案篇3施工前由总包单位制定具体的围护工程施工与土方开挖方案,经各方协商讨论,确定后存档备案。挖土施工要严格控制,统一协调,按挖土方案严格执行,分层分区开挖,每层开挖深度严格控制,不得超挖。围护施工与挖土施工要密切配合,严格做到先撑后挖、先换撑后拆撑。第一节基坑应急领导小组项目部成立了应急抢险小组,由项目经理统一指挥,技术负责人、施工总负责人小组任副组长,并有相关班组及管理人员组成,应急领导小组人员安排24小时进行值班,

11、分成三班进行轮流,八小时一班,每班均有小组领导带队,值班电话上墙公布。如出现重大紧急情况,组长将第一时间上报公司,公司生产、安全、技术等部门将立即赶到现场给予一定的技术、物质等帮助。第二节应急准备1、材料准备:项目部在现场将配备必要的堵漏材料和设备,以及一些砂包、钢管、木材等,以备急用。发电机和钢板桩在公司仓库随时待命。本工程配备散水泥200吨。钢管10吨,砂包1000袋,空沙包袋2000只,水玻璃1吨,堵漏王100包,钢板网2筒。2、人员准备:基坑土方开挖对班组人员进行应急措施培训,让班组人员掌握常见应急措施施工方法,对班组骨干进行重点培训,班组骨干将是应急施工核心力量。3、机械准备:现场应

12、配备发电机、潜水泵、挖掘机、喷浆机、空压机等。本工程配备用150KV柴油发动机一台,高压注浆机一套,喷浆机一套及潜水泵5台。井点降水设备一套(备用)。第三节基坑应急措施一、周边建筑物出现过大的沉降或基坑出现较大水平位移的应急措施:1、当周围路面出现过大的沉降和水平变形时,采取注浆加固道路和管线地基的方法,控制沉降的发展。2、基坑围护桩、支撑结构的变形和内力超过设计值如果围护桩、支撑结构的变形和内力超过设计值并持续发展时,首先在变形和内力大的部位暂时停止挖土。有条件的区域,在不影响周边环境安全的前提下,适当卸土。出现险情时,可采用坑底堆土反压的措施抢险。3、基坑止水帷幕出现漏水现象,影响施工当止

13、水帷幕出现漏土和漏水现象,影响开挖正常进行时,应及时封堵。封堵时先凿毛围护桩的混凝土面,必要时可以在围护桩主筋上焊接钢筋网片,对漏出的地下水用导管引流,然后喷射混凝土面层。我单位必须准备应急处理措施所需的机械设备、材料和人员,包括堵漏材料和设备,制定应急措施。4、在基坑开挖过程中如发现位移速率过大,则应放慢开挖速度或调整挖土顺序;发现土体位移过大,应马上停止挖土,立即用砂包反压,同时加密监测频率;在开挖至淤泥质土层顶标高以下后,基坑内应保证有一台挖土机可以随时调用,如发现开挖后坡顶位移呈增大趋势且不收敛,立即用挖土机向坡脚回填反压,待位移稳定后再采取加固措施;开挖至基坑底后,若坑底土位移过大或

14、隆起过大,则应调整挖土顺序,如采用跳挖的方式开挖承台,分块开挖,同时加紧铺设垫层,垫层中可适当配筋,同时采用砂包反压。二、基坑坑底出现管涌现象管涌和渗漏应急措施1、与设计协商确定合理的降水系数,确保按参数进行预降水,若降水深度达不到设计要求,则增加深井降水或者井点降水,减少坑内外压差是防止桩间搭接存在缺陷而产生管涌河渗漏的最有效方法。2、发现管涌和渗漏,立即停止挖土及回填反压,绝对禁止冒险开挖。根据程度不同分别采用堵和疏两种方法处理。3、若出现漏水情况,应马上查找水源并予以截断,坑内采用喷射砼封堵,坑外侧采用双液注浆止漏。若管涌或渗漏程度较轻,采用双液注浆法坑外堵漏,即两台注浆机分别注入水泥浆

15、和水玻璃,具体方法为:渗漏点桩外50-100CM处间距50CM左右分别钻孔,深度深于渗漏点2.0-3.0M,放入注浆管,先用水泥注浆管与渗漏点形成道路后,水玻璃注浆管同时注入,封闭渗漏道路达到堵漏目的。4、电梯井开挖发生管涌,立即停止开挖并进行土方反压。5、坡脚发生管涌,采用砂包和土回填反压。三、其他应急措施和应急预案1、应急措施1土方开挖期间,特别是在下雨天,设专人定时检查边坡稳定情况,巡视基坑周边的裂缝情况,加强位移和沉降的监测,并及时分析监测资料,发现问题及时上报并处理。2开挖过程出现边坡水平测斜孔累计位移超过45mm,或日位移速率连续三天超过3mm,采用坡顶卸载或减缓放坡角度。或立即通

16、知设计到现场察看,并会同建设单位、监理单位、设计单位研究处理方法3在施工现场准备发电机一台,功率为150KW,能满足水泵共同时使用要求。4若坑底土隆起,立即回填或反压砂包,5在突发事故产生时,除马上通知各有关单位外,现场必须及时采取有效的措施来保证整个基坑和周边环境的安全。如:a如位移监测结果较大,则应立即停止开挖土方,增加临时钢支撑,必要时回填土方,并坑外卸土;天然放坡部位应回填。并采取轻型井点降水措施,加固坑边土层承载力。b如地面出现裂缝,应及时灌浆修补,防止地表水渗入;c土方开挖在夜间进行时,挖土现场配备足够的照明设备,同时对各照明线路应架空,线路经常检查,不得有裸露或拖地,车辆进出应做

17、好保护措施。d支撑拆除作业前熟悉作业内容、作业环境,对使用的工具要进行检修,不牢固者不得使用;作业时必须执行技术交底,服从带班人员指挥;拆除支撑时,应按施工方案编制顺序进行,当拆除某一部分的时候,必须由防止其他部位发生坍塌的安全措施;拆除作业区应设置围挡,悬挂危险、警告标志,负责警戒的人员应坚守岗位,组织非作业人员进行作业区;作业时必须根据作业要求,佩戴防护用品,施工现场不得穿拖鞋,多人作业时应设专人指挥,拆除现场要及时清理,注意防止扬尘,应互相呼应、协调配合。第四节其他应急预案基坑围护工程应急安全技术措施是指:现场对威胁作业者的生命安全和意外灾伤、职业中毒和各种急症所采取的一种紧急措施。其目

18、的是:通过初步必要的应急处理,缩小灾伤范围,抢救伤病员的生命。人们在各种不同的作业环境中工作,有时难免会发生一些意外的事故,如高温中暑、冬季冻伤、触电、火灾功能爆炸等。这些意外的灾伤,立即进行现场的应急处理。因为应急措施能否做到及时、正确,对伤病员的生命、国家的财产有着极为重要的关系,所以对从事安全技术人员,广大职工来说,应当懂得一些最基本的应急措施知识,万一发生灾伤时,就能应用这些知识进行应急处理。1、机械性外伤应急方案迅速小心的将伤者脱离致伤源,必要时,拆卸机器,移出受伤肢体。注意全身情况。如伤员发生休克,先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。遇出血者,迅速包扎压

19、迫止血,使病员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。遇骨折者,以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,利用木板等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与侧下肢缚在一起。现场止痛。剧烈疼痛者,及时给予止痛剂和镇痛剂。现场伤口处理。用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口,预防感染。根据病情轻重,及时送医院治疗,转送途中应尽量减少颠覆,同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及创口情况。2、创伤出血应急方案一般止血法:一般伤口小的出血,先用生理盐水冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧的包扎。加压包扎止血法:用纱布、棉花等作为软垫,放在伤口上,再加包扎,以增强压力而达到止血。止血带止血法:选择弹性好的橡

20、皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂二分之一处,下肢出血结扎在大腿上三分之二处,且每隔25-40分钟放松一次,每次放松半分钟1分钟。3、意外伤者应急方案心跳:正常人每分钟心跳60-80次,严重创伤、失血过多的患者,心跳加快,但力量较弱,摸脉搏时,觉得脉息而快,心跳停止则患者死亡。呼吸:正常人每分钟为6-18次,生命垂危者,呼吸变快、变浅、不规则。当患者临死前,呼吸变缓慢,不规则,直至死亡。瞳孔:两眼的瞳孔正常时应等大等圆,遇到光线能迅速收缩。4、火灾发生应急方案发生功能火灾后应迅速打电话报警,任何地方发生火灾,人们的情绪总是紧张而且慌乱的,火灾现场不论大小,灭火工作都应有

21、领导,有次序的进行。为了能镇定情绪,有效的制止和扑灭火灾,首先应迅速建立一个灭火抢险指挥班子,并及时组织包括消防灭火,抢救人员,抢救财物,医疗救护,维护秩序等抢救基本队伍。其次,在火场上,既要提倡勇敢抢险的精神,又要保持冷静的.态度和应用科学的方法,切忌盲目行动,以免扩大损失和伤亡。5、电气设备事故应急方案电气设备或线路发生火灾时,着火的电器可能带电,抢救人员稍有不慎就会触电,因此发生电气火灾后应立即切断电源。有时,或因生产不能停电,或因照明需要,不允许断电,而必须带电灭火时,应必须选择不导电的灭火剂。如二氧化碳、1211灭火剂。救火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。油开关着火。有喷油和爆炸的可能,

22、最好是切断电源后才灭火。地面上的油火可用泡沫灭火剂。如黄砂灭火剂,起隔绝空气的作用,效果最好。6、触电事故应急方案触电急救的要点是抢救迅速、救护得法。切不可惊慌失措、束手无策。一般可按下述情况处理:病人神智清醒,但有乏力、头昏、心慌、出冷汗、恶心等症状的,应使病人就地休息;严重的,应马上送医院检查治疗。病人呼吸、心跳尚存,但神志不清,保持周围空气流通,做好人工呼吸和心脏挤压的准备工作,并立即通知医院送去急救。如果病人处于假死状态,要速请医生、或送往医院。口对口人工呼吸是人工呼吸法中最有效的一种。具体操作步骤如下:一手捏紧触电者鼻孔,另一手将下颚拉向前方救护人员深吸一口气后紧触电者的口向内吹气,

23、同时观察胸部是否隆起,以确保吹气有效,为时约2秒钟。吹气完毕,立即离开触电者的口,并放松捏紧的鼻子,让他自动呼吸空气,注意胸部的反复情况,为时2秒钟。按照上述步骤连续不断进行操作,直到触电者开始呼吸为止。关于施工应急预案篇4一、工程概况本工程由3栋16层商住楼组成,桩基为人工挖孔灌注桩,结构为框剪形式,一二层为商业用途,每层层高4.5m,标准层为3m高,总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级,结构设计使用年限为50年,地基基础设计等级为乙级,建筑物的耐火等级为一级,0.000相当于绝对标高约+47.000m。二、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进

24、行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。三、应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制,项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。四、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资

25、源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道的畅通。3、危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发

26、生;完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。4、技术处理组的职能和职责根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的

27、工程技术工作。5、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。6、事故调查组的职能及职责保护事故现场;对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。7、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量

28、,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。(二)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥的领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任;2、现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任,项目部组成人员为成员;3、危险源风险评估组组长

29、由彭勇同志担任4、技术处理组组长由彭书国担任,其他人员协助。5、善后工作组组长由芦均同志担任,其他人员协助。6、后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任,其他人员协助。7、事故调查组组长由安全员赵琳同志担任,其他人员协助。四、应急救援的培训与演练(一)培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训;2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;3、新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电

30、常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;3、对危险源的突显特性辩识;4、事故报警;5、紧急情况下人员的安全疏散;6、现场抢救的基本知识。(二)演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故报告指定机构人员、联系电话质安科是事故报告的指定机构,联系人:_,手机:_。质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应

31、当同时向特种设备安全监督管理部门报告。六、救援器材、设备、车辆等落实项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。

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