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1、有关洪涝灾害应急预案 有关洪涝灾害应急预案篇1为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动(一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收面积3万公顷以上;2、一次性灾害因灾死亡10人以上;3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值
2、1%;4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人;5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上;6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。(二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。二、组织机构与职责救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利
3、局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：(一)负责组织协调全市救灾工作;(二)负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作;(三)负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预
4、案。三、市有关部门职责市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测，分析预测未来水流量
5、以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策)，对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生
6、局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和
7、发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。四、救灾应急的反应和行动特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：(一)市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。(二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。(三)市政府立即组织
8、若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。(四)发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。(五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。(六)实施紧急安置救助办法1、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。2、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就近
9、原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。五、灾后救济工作(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。(三)根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。(四)有关职能部门落实救灾优惠政策。六、救灾资金、物资筹集*救灾资金、物资的*包括：中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。
10、各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。有关洪涝灾害应急预案篇2由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定抗洪救灾应急预案如下：一、成立抗洪救灾领导小组。组长：易召凡副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民成员：各科室主任、护士长。抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组
11、织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗。保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例
12、，要及时按传染病防治法和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科积极开展爱国卫生运动。广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作
13、，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。有关洪涝灾害应急预案篇3由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定抗洪救灾应急预案如下：一、成立抗洪救灾领导小组。组长：易召凡副组长：肖功雄、杨斌、兰先勇、周俸民成员：各科室主任、护士长。抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作;抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院
14、伤病人员的救治需要工作。抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗。保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作。认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按传染病防治法和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。四、公卫科积极开展爱国卫生运动。广泛宣传传染病防
15、治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。五、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调。实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。有关洪涝灾害应急预案篇4一、成立医院洪涝灾害应急工作领导小组院长为组长，分管院长为副组长，职能部门负责人和
16、各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科，总务科科长兼主任。成立医疗救治、物质保障、安全监查三个组，按规定职责工作。二、主要职责(一)医院洪涝灾害应急工作领导小组主要职责：1、贯彻实施有关洪涝灾害工作的方针、政策和法规，执行区洪涝灾害应急办领导小组命令和指示，负责紧急情况下各部门的协调工作。2、全面掌握洪涝形势，组织制定相关预案统一指挥工作。3、部署工作任务。4、开展专业知识培训。(二)医疗救治组主要职责：1、严格执行首诊负责制，发生人员伤亡事件立即实施救治同时报告领导小组。2、加强人员的培训和建设。3、积极主动确保病人及时得到治疗和转运，降低风险。(三)物质保障组主要职责
17、：保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。(四)安全监查组主要职责：负责对有关科室落实应急措施和人员的自身防护与安全措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以纠正，对违规和渎职行为进行处置。各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按传染病防治法和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。全院各科室值班人员保证在岗;电话网络保持完好、畅通;急诊科急诊外用电话必须保持通畅，急救电话不得私用;各科室主任手机保持通畅状态。三、洪涝灾后措施1、医务人员迅速对灾害中伤员实施救治。2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区洪涝灾害中病人情况向医务科汇报。3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。
