《政务服务线上线下深度融合实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政务服务线上线下深度融合实施方案.docx（7页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、政务服务线上线下深度融合实施方案支持人工智能产业基地、山东爱特云翔大数据产业园等一批数字产业园区建设，持续发挥园区载体和产业集聚的作用，合理配置园区土地、资本、劳动力、技术等资源，引导资金、技术、人才等生产要素向园区集中，逐步扩大主导产业规模。充分发挥园区经济带动作用，优化园区投资环境，完善相关配套设施。加大创新扶持，深入实施品牌战略，推动传统制造业提档升级，为数字强市建设提供强有力的园区载体支撑。一、总体架构“数字强市”建设围绕完善架构促整合、突出重点抓应用、注重安全强保障，坚持“统一规划、统筹建设、全市一体”原则，以促进“资源整合、平台共享、数据互通、业务协同”为抓手，构建“四统一、四应用
2、”的总体架构，围绕数字政府、数字治理、数字社会和数字经济高质量发展需求，强化“统一基础设施、统一数据管理、统一共性支撑、统一服务入口”支撑，推动数字化转型发展走在全省前列。统一基础设施。统筹利用市级机房、计算、存储、网络、安全、应用等资源，统一提供云计算、云存储、云管理、云安全等云服务，支持各部门、各区县政务信息系统部署，基于平台建设行业云、统筹衔接企业云，形成共享、共用、共联的“一云承载”支撑体系。统一数据管理。充分整合全市范围内政务数据和公共数据，有效汇聚社会数据，依托数据资源目录与市大数据平台建立完善的数据资源体系。升级建设自然人、法人电子证照等基础库，围绕业务应用建设主题数据库，打造市
3、、区县两级数据资源池，赋能镇（街道）数据利用，构建一体化的数据资源管理体系。统一共性支撑。强化技术赋能，统一构建面向业务应用的大数据基础组件、基础工具和模型算法。强化统一身份认证、支付服务、流程服务、数据追溯、协同调度等基础支撑能力和通用业务能力建设，建设完善城市信息模型（C1M）基础平台、物联网接入平台，形成统一共性基础支撑能力。统一服务入口。依托统一门户网站、移动应用APP、服务热线和协同办公平台，集成政务、商务、服务各类应用接口，面向政府、企业和居民等用户提供统一的智慧应用与服务入口，建设城市运行管理中心，实现城市运行的全景展现、仿真预测、指挥调度、决策优化，提高工作效率、服务效能和群众
4、的获得感。四大应用领域。围绕全市经济社会各领域发展需求，面向数字政府、数字治理、数字社会、数字经济四大领域，依托“城市数字大脑”、共性平台和基础支撑体系，以“一网通办”“一网统管”、协同监管、城市运营管理等建设为突破，形成一体化的数字应用体系,赋能数字化转型发展。二、健全保障有力的协同推进新机制（一）强化要素保障1.强化组织保障。依托市数字强市建设领导小组，统筹推进数字强市建设，研究决定重大建设事项，统筹组织、协调、推进、督促、考核各区县、各责任单位相关工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，形成协同推进的强大合力。完善数字强市建设专家咨询机制，对工作中的重大问题进行研究和探讨，为数字强市建设和
5、评估提供咨询指导。2 .强化资金保障。积极开展政银企社合作对接，加强政府与银行、保险、基金等各类金融机构的交流合作。充分发挥国有资本的引导和带动作用，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理等方式，引入社会资本共同发展。发挥信贷资金支撑作用，积极吸纳社会资本,拓展直接融资渠道，引进外来投资，形成全方位、多元化的投融资机制，为数字强市建设提供充足资金保障。3 .强化人才保障。用好“人才金政37条“，积极营造人才引得进、留得住、能创业的发展氛围。着力落实省“泰山系列人才工程”及“信息技术专业人才”“淄博英才计划”等各项政策，加大人才培育和引进力度。加强与山东理工大学等高校的合作共建，推动校城深度
6、融合。4 .强化政策保障。加大建设用地向发展数字经济倾斜力度，用足用好用活国家和省“数字中国”“数字山东”相关政策措施，推进支持数字经济、新经济发展的政策落地，为数字经济发展提供强力政策保障。（二）突出载体支撑1.突出平台支撑。进一步强化规划引导和平台思维，聚焦产业发展，明确平台建设方向，以平台建设促进创新成果应用推广和产业化。围绕智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧社区等重点领域开展大数据创新应用，打造一批集线上线下联动的体验式消费、群体共享式消费、个性化定制服务消费等于一体的服务型平台。围绕集聚区域产业集群企业打造一批协同创新平台、成果转化平台、特色公共服务平台等，构建双向开放平台体系。2突
7、出园区支撑。支持人工智能产业基地、山东爱特云翔大数据产业园等一批数字产业园区建设，持续发挥园区载体和产业集聚的作用，合理配置园区土地、资本、劳动力、技术等资源，引导资金、技术、人才等生产要素向园区集中，逐步扩大主导产业规模。充分发挥园区经济带动作用，优化园区投资环境，完善相关配套设施。加大创新扶持，深入实施品牌战略，推动传统制造业提档升级，为数字强市建设提供强有力的园区载体支撑。3,突出企业带动。充分发挥骨干企业支撑作用，全力推进重大工业项目建设。积极培育一批龙头企业，打造支撑数字经济发展的主体。在企业创建技术中心、研发中心、高新技术等方面予以重点支持，着力培育名牌产品，提升核心竞争力。（三）
8、完善运营机制强化市大数据中心技术保障能力，加强政府数据资源运营，联合国内优势社会企业，形成“一局、一中心、一平台、多企业”的数字强市运营格局。推进与专业研究机构、高端智库的战略合作，深度参与全球性、全国性的数字城市、数字经济、数字技术研发合作，开展常态化交流。（四）强化监督考核加强数字强市建设统计体系和评价机制建设，开展日常统计、运行监测和综合评价。建立数字强市建设工作考核评价体系，明确重点工作、重点项目的责任部门和工作任务，细化时间表、路线图，压紧压实工作责任，形成推动落实的工作合力。组织开展中期评估和总结评估，客观评价规划实施的效果，总结经验，发现问题及时解决。（五）培育良好生态1.培育创
9、新氛围。整合政府、企业和社会资源，建立政产学研用协同创新体系，引导优质资源向新产业、新业态、新模式倾斜。支持新技术新产品在重点建设领域的应用，加大知识产权保护力度，增强市场主体创新发展内生动力。2.加强宣传推广。充分利用线上线下各种媒体渠道，宣传展示数字强市建设新进展、新成效等，积极推广优秀建设案例、经验和模式,提高市民认知度和参与度，促进市民信息素养提升，形成有利于推进数字强市建设的良好氛围。三、推动智能网联汽车产业发展以列入国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市为契机，加快智慧化道路基础设施建设和无人驾驶车辆推广应用，建设优势突出的智能网联整车及零部件研发制造体系和具有特色的综合测试与创新应用基地，构建集研发创新、系统测试、智能制造、应用服务于一体的智能网联汽车产业创新生态，打造国内有影响力、有竞争力的千亿级智能网联汽车产业集群。四、政务服务线上线下深度融合实行政务服务事项线上线下办理一套业务标准。推动实体政务服务大厅和基层服务点设立跨部门综合窗口，建立一窗受理、分类审批、一口发证的政务服务机制，实现无差别“一窗受理”服务。强化政务服务大厅智能化应用，开设“一网通办”线上办理专区，引导企业和群众网上办理、掌上办理各类政务服务事项。提升自助服务终端集成服务和末端服务能力，重点推进综合类自助终端建设，实现多条线、多业务的政务服务事项集成办理。
