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1、为贯彻落实国家和省市“幼儿园办园行为督导评估”工作要求，依据教育部、省、市关于开展幼儿园办园行为督导评估的相关政策，我县督导室成立1个督查组和3个评估组，在各幼儿园前期自评初步整改的基础上，于9月22日-30日深入XX县城乡公民办XX所幼儿园，开展了实地督导评估，同时对去年督评的幼儿园进行了“回头看”，通过实地观察、查阅资料、座谈访谈等形式，对评估指标体系规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等5项内容、23个评估要点、194个采分点逐项核实，并进行系统填报，上传督导意见书，圆满完成XX县2021年幼儿园办园行为督导评估工作。至此，第1周期督导评估工作已基本结束。现将督导评估
2、情况报告如下：一、基本情况按照省市统一部署，XX县高度重视，成立由教体局分管局长任组长的督查领导小组，领导小组办公室扎实做好督导评估的各项前期准备工作。8月底，召开幼儿园办园行为督导评估自评工作培训会、县级督评工作启动会和培训会，对自评、县级督评工作做了安排。9月22日，幼儿园办园行为县级督导评估工作全面启动，同时，县教体局、局督导室通过QQ群、微信群、政务工作平台等向社会公示。按照领导小组统一部署，截至10月20日，共完成了347所幼儿园县级督评工作，完成率100虬二、督评情况(一)督评结果我县现有幼儿园XX所，督评结果：1所取得优秀等级，占0.003%；64所为良好等级，占18.4%；28
3、2所为合格等级占81.3%.(二)办园行为取得的成绩1 .办园条件得到改善(1)依法办园。参与督评的347所幼儿园全部取得办园许可，相关证照齐全；依法依规收取保教费。(2)规划合理。各幼儿园规模及班额基本处于合理区间；园舍均设置在安全区域，相对独立，布局合理，环境优美，符合儿童特点；周边没有安全隐患，而且均无危房；园舍、室内外活动场地等基本符合相关规定，区角设置较为合理。(3)设施完善。各幼儿园的教学、生活、安全、卫生等设施设备较为齐全，管理较为科学、规范；具备多种功能用房，玩教具、游戏材料、幼儿图画书数量和种类基本满足需要，并符合国家相关安全质量标准和环保要求；少数园在财力较为吃紧的情况下，
4、仍能投入资金购置玩教具、图书及保教资料。2 .安全卫生工作扎实有效(1)制度健全。绝大多数幼儿园高度重视安全与卫生工作,始终把保障幼儿人身安全放在首位;建立健全安全各项制度等,形成安全防控体系；实行安全卫生园长负责制，且各部门职责明确；大部分幼儿园能将安全教育纳入一日活动安排。(2)保障有力。各幼儿园切实加强安全管理硬件建设，监控设备基本做到全覆盖，消防设施较为完善；按照要求每季度进行一次安全演练，平时主动进行各种安全隐患排查；定期开展教职工和幼儿体质检查，定期对幼儿活动场所、生活游戏物品进行消毒，常态化开展幼儿安全教育；提供午餐的幼儿园均取得了食堂食品经营许可证,食堂工作人员持健康合格证上岗
5、，食谱在幼儿园醒目位置向家长公示，有的能够在家长微信群里及时展示饭菜照片，主动接受监督。(3)资料完整。各幼儿园重视安全卫生工作纪实，有教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作的过程性资料，做到及时记录并整理归档。3 .保教质量实现提升(1)教育理念先进。各幼儿园能够严格按照纲要指南要求，充分考虑幼儿的学习特点和认知规律，结合本园实际，合理设置课程，教育内容涉及健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，注重各领域内容的有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中；每学期能够根据教育内容制定科学的教育教学计划、月计划及周、日计
6、划；教师能够尊重幼儿，对所有幼儿一视同仁。注重幼儿良好学习品质、行为习惯的养成，不单纯追求知识技能的学习；师幼关系融洽，同伴关系友好。(2)教育方式科学。各幼儿园能够遵循幼儿身心发展特点和规律，既面向全体幼儿，又兼顾幼儿个体差异，科学合理地安排幼儿一日活动，做到动静交替、户内外交替，小组活动、个别活动和自由活动交替；规范作息时间，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动；能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时；能够针对不同年龄段特点与幼儿发展规律创设区角，注意根据教育计划并结合主题教学内容、教学进度、季节性等规律及时更换活动区角，投放操作材料，让幼儿在动手操作中开发智力，体验学习与创造的乐趣
7、；能够结合实际，将保教内容融于活动的全过程，不断创新活动模式，丰富活动载体，促进幼儿健康发展。4 .教师素质得到提高(1)合理配备教师。多数幼儿园能够聘用具有资质的保教人员，部分幼儿园教师配备达到规定标准，保障保教工作正常开展。(2)加强师德建设。各幼儿园能够强化教职工的思想道德建设，经常性开展师德教育，建立考核评价机制，将师德考核与业务考核并重，并与评优评先、职务晋升挂钩。(3)重视业务培训。各幼儿园能够建立教师培训机制，完善园本研修制度，按照学期初制订的教师培训计划，依托园本研训、听评课、远程培训、集中讲座等平台，组织教师参加各种业务培训及教研活动，撰写教学反思、学习笔记和心得体会；能够重
8、视教师学历提升，鼓励教师参加不同形式的学历进修，不断提升教师专业水平，提高业务素养。(4)保障合法权益。多数幼儿园能够依据有关法律法规完善聘用手续，与自聘人员签订劳动合同；能够按时足额发放人员工资，保证自聘员工平均月工资不低于当地最低标准；有的幼儿园能够按照规定为自聘员工缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育等五种保险金，专任教师年保留率能够达到80%以上。5 .内部管理得以规范(1)机构基本健全。各幼儿均实行园长负责制，完善管理机制，发挥管理职能，从组织上保障了幼儿园保教工作的正常运行。(2)规章制度完善。多数幼儿园编制了办园规划和办园章程，建立健全了保育教育、安全卫生、教职工管理等各项规章制度。
9、(3)招生与财务管理规范。各幼儿园能够严格执行上级规定的招生政策，无选拔性招生，未发生违规招生行为。账册齐全、账目清楚；执行上级规定的标准收费，并实行收费公示制度，向家长公示，接受社会监督，无乱收费现象，使用正式的财政票据，实行一人一票制；经费使用无挤占、挪用现象，做到专款专用；部分供餐园伙食费收支单独建账，膳食费用每月向家长公示，膳食费收支盈亏比例多数能够控制在2%以内。三、督评中发现的问题1.部分证照需政府统筹解决。部分证照因一些特殊原因，需政府统筹解决。如全县绝大多数幼儿园不能提供消防合格证;绝大部分园所不能提供托幼机构卫生评价合格报告等。2 .办园条件尚需进一步改善。部分幼儿园生均占地
10、面积、生均绿化面积、生均活动场地面积不足；部分幼儿园户外活动场地未能实现软化；部分幼儿园楼梯设置不达标，存在一定安全隐患。3 .安全卫生工作尚需加强。有的幼儿园安全设备设施配备不足，与学校共用安保人员；有的保健医生无资质；有的饮水设备未达到每个班一个，一杯一巾没有放在一起或没有标志区别；大部分幼儿园不能提供入园体检合格证书。4 .保教质量尚有很大提升空间。有的幼儿园园长对纲要和指南的理解不深，教育理念较为陈旧；有的没有把幼小衔接活动纳入幼儿的一日生活；有的年度计划、学期计划、月计划、周计划缺乏系统性等。5 .教职工队伍素质有待进一步提升。部分幼儿园没有按规定标准和比例配备保育教育人员，取得幼教
11、资格证的教师没有达到规定比例；部分幼儿园教师培训计划不够具体；部分幼儿园教师、自聘人员没有通过幼教专业培训，专业化水平总体偏低，缺乏保教常识，经验不足；多数幼儿园不能为自聘人员购买“五险一金”，大部分幼儿园教师不能享受带薪休假。6 .内部管理尚需进一步规范。部分幼儿园机构尚不健全，没有在教职工中建立党、团、工会等组织；有的在伙食费管理过程中账目记载不够及时或没有账目；个别幼儿园所聘业务园长不是幼教专业，管理不专业。四、督导建议1 ,强化政府履职。县级人民政府及有关部门要关心和扶持学前教育发展，将学前教育纳入区域经济社会发展规划，并制定年度建设计划，积极争取建设经费，利用和安排好上级专项资金，不
12、断增加投入，逐步改善办园条件，早日补齐我县学前教育短板；政府牵头，明确各部门职责，努力配足设备，配齐师资；及时拨付学前奖补资金，以满足各幼儿园日常所需。加大小区配套园的建设与管理，增加普惠园数量，提高学前教育质量和群众满意度。2 .强化安全卫生工作。严格将安全工作纳入一日活动安排;配齐安全卫生设施设备，配备专业保健人员；按照规定科学、规范地进行膳食营养情况调查和评估，制定带量食谱，提高食谱更换频率；加大校车管理力度，制定规范的接送制度，杜绝安全隐患，积极为幼儿投保校方责任险。3 .强化保教质量意识。幼儿园园长、保教人员要加强纲要和指南的学习，深刻理解其精神实质，树立科学的育人观和质量观，用先进
13、的理念和方式方法指导日常保育教育，制定科学的、具有针对性的教育活动计划并付诸实践。4 .强化教职工队伍建设。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关，聘用有资质的专业人员；加大招聘力度，不断充实保教人员，争取早日达标；要开展专项清理学校安排幼儿教师到小学任教的现象,确保招聘的幼儿教师到岗至U位;建立机制，鼓励保教人员参加学历提升进修学习，努力建设一支高素质、专业化、师德高尚、相对稳定的幼儿教师队伍。5 .强化幼儿园内部规范化管理。不断提高民主管理意识，继续完善园长负责制，积极引入家长委员会组织,让家长参与幼儿园发展和管理，发挥家长的专业影响和资源优势；加强经费管理，确保收支平衡，建议为各幼儿园建立项目、样式统一的账本，独立建账。
