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1、县水利局20xx年工作总结及20xx年工作思路20xx年，在县委县政府及各上级部门的关心支持下，我局统筹做好新冠肺炎疫情防控和复工复产的同时，紧紧围绕“十三五”规划总体目标任务及年初确定的工作目标，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”发展总基调，齐心协力、攻坚克难、开拓创新，全力推进水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，全面提升水安全综合保障能力，各项工作推进顺利，态势良好。一、20xx年工作推进情况（一）攻坚克难，全力推进水利工程建设。20xx年市下达我县水利建设投资目标为12亿元，全年累计完成投资13.07亿元，完成年度计划的108.9%;县下达我局重点实事工程投资计划为11.4亿元，
2、去年累计完成投资1L64亿元，完成年度计划的102%。一是全速推进“防洪排涝体系”建设，不断提高防洪减灾综合能力。我县东部沿海防洪排涝工程完成股权转让，宁波建工股份有限公司正式成为社会资本方，推动工程顺利实施，目前正在十字河新塘村段河道、淡水闸施工；中心城区防洪排涝工程槐路河水产城支流完工，其中世行贷款项目进展顺利；小流域治理工程完成河道治理20公里；海塘除险加固及提标工程宏大塘、门前塘基本完工，汶溪周塘、高湖塘等正在施工中。二是全力推进“水资源保障体系”建设，努力实现城乡同质饮水目标。我县西林水库于20XX年6月份正式供水，同步完成水库面板艺术提升改造，使大坝与周边环境形成“自然之山，人文之
3、山”的独特景观。西林水库供水后有效缓解了我县东部二镇一乡及宁波南部滨海新区用水紧缺状况。农饮水达标提标工程建设全部完成任务,并进行项目清盘验收。三是全域推进“水生态文明体系”建设，打造亲水宜居美丽环境。继天明湖、凫溪（梅林段）成功创建省级“美丽河湖”的基础上，20XX年中堡溪获评省级“美丽河湖”。为了与宁海全域旅游“千里登山步道”相呼应，我们以建设“百里亲水平台”为目标，在洋溪进一步实施亲水平台改造提升工程（二期）建设，工程现已完X同时我们还积极谋划白溪全流域慢行系统建设，全面提升白溪文化内涵，拓展宁海百姓的“漫生活”半径。另外还打包实施了农村水系综合整治工程，以乡镇为单元对镇村小流域、河道清
4、淤疏浚、水系连通、村庄水环境等进行系统谋划、综合治理。（二）争先创优，努力提高综合管理水平。相继获得20xx年度全省水利工作综合考核优秀单位称号、宁波市第八届水利“大禹杯”银杯奖、县直目标管理考核全县第七的优异成绩。水资源管理方面，截止20xx年我县为全市唯一连续五年获评市级水资源管理考核优秀县，并连续四个年度获得浙江省实行最严格水资源管理突出集体称号。20xx年中国水周期间首个县级节水宣传教育基地正式对外开放，我局节水机关创建以全市最高分的成绩通过省级验收,20XX年底我县通过节水型社会建设省级验收。水土保持管理方面，我县在全市率先开展水土保持部门协同监管联动机制试点工作，目前方案已正式印发
5、实施。同时我们创新开展水行政审批“云评审”，积极推进政务服务“网上办”“掌上办”，实现水保审批全程网上办理。此外还通过“在线采集、在线填报、网上出证”的方式，实现取水许可“足不出户”，该做法被人民日报刊发。河湖管理方面，我县11条县级河道全部完成无违建河道创建，累计创建长度近200km,河湖清“四乱”共拆除乱建面积1120平方米，清理乱占面积2300平方米，同时我县以“五定”方式推行河道保洁物业化被人民日报人民网等刊发，进行广泛宣传。水利建设市场监管方面，全力配合做好全县水利工程项目开标、评标监督等工作，规范落实水利施工企业动态信用评价，20XX年已完成22个项目信用评价，域内水利工程质量合格
6、率达100%。安全生产工作方面。制订印发水利安全生产实施方案，常态化开展全县水利工程安全生产大检查，严格落实水库“三人三方案”、山塘“网格化”管理，压紧压实各地各单位安全生产责任，确保我县水利安全生产形势持续稳定向好。加快推进水文防汛“5+1”工程、智慧水利基础感知、水管理平台一期等项目建设，全面开展小流域山洪“安全码”赋码工作，有效提升水旱灾害防御能力。（三）革新求进，聚力推进水利改革发展。一是全省领跑“美丽河湖”建设。我们以厚植生态底色、提升休闲成色、融入文化特色“三色治理”为靶向目标，高定位高品质打造美丽河湖。20xx年初省政府领导来我县调研，对我县美丽河湖建设工作给予了高度肯定。浙江政
7、务信息、市政府专报信息等专报发布了宁海县“四聚焦”推进新型水利建设绘就“美丽溪流”新画卷，获得省市领导批示肯定。20xx年6月，省政府领导再次作出了在宁海召开美丽河湖现场会的重要批示，目前我们正在开展现场会各项筹备工作。二是加速完成农饮水达标提标任务。我县今年将全面完成受益人口15.58万人的农民饮用水达标提标任务，并将301个水站减少到159个。为充分推进农饮水工程进度，我们推行“1+1”捆绑建管模式，加快项目建设。同时对农饮水工程通过容缺办理的方式先立项招标，再补充用地审批程序，确保工程施工无障碍。此外与各乡镇街道签订农饮水达标提标任务书，倒排工期，挂图作战，每半月绘制一次工程项目进度表，
8、对项目进行“亮灯”推进。三是多维打造“安全+”示范海塘。在海塘除险加固及提标工程建设中充分融入“安全+”理念，因地制宜将生态、景观、文化、产业等有机融合，打造沿海百姓的生命线、风景线、幸福线。如我县打造的首批标准示范海塘汶溪周塘，堤顶路面采用彩色沥青道路打造慢行系统，防浪墙设计融入“海上长城”理念，海塘背坡坡面按照当地文化特色打造等，充分展现海塘空间的多维价值。20xx年7月份省政协副主席吴晶一行专门调研了我县汶溪周海塘建设情况，并对我县海塘建设模式给予了肯定。四是多元拓展水利投融资渠道。为弥补中长期水利建设资金需求，我局于20xx年组建水投公司，通过盘活“七库一湖”水利资产，为我县五大溪流治
9、理、东部沿海及城区防洪排涝、小流域治理等市县重点水利项目投融资30余亿元。我们依托水投公司，积极拓展融资渠道，包括东排项目采用PPP形式吸引社会资本、城区防洪排涝工程争取世行贷款等，我们又对接国开行、农发行等政策性银行，保障海塘除险加固及提标、农村水系综合治理工程建设；另外积极申报政府专项债券，其中农饮水达标提标工程获批5000万元政府专项债券资金。此外积极开展公司主体信用评级“AA”级评定，获得“AA”信用等级后，水投公司将发行近20亿元私募债、企业债、PPN等多种债券产品，满足公司近年融资需求。因我县水利投融资工作亮点突出、成效明显，上月底水利部发展研究中心对我县水利投融资工作开展了专题调
10、研。近日，市政府专报发布了宁海县积极探索水利投融资模式有效助推水利建设二,并获得卞吉安副市长批示。二、20xx年工作思路20xx年是“十四五”的开局之年，我们将突出以规划为引领，以水利现代化建设为主线，以“水利工程补短板、水利行业强监管”为导向，着力固根基、补短板、强弱项、促创新、争先进，以优异的工作业绩和崭新的作风为“十四五”“开好局”“起好步”，推动我县水利事业踏上新征程、实现新发展。（一）着力争资立项，以强建设补短板。20xx年，我县水利建设计划投资9.2亿元，将继续实施东部沿海防洪排涝、中心城区防洪排涝、海塘除险加固及提标、美丽河湖等重点项目建设。其中东部沿海防洪排涝工程完成投资3亿元
11、，水闸完成6座，河道整治工程完成30km,桥梁完成50座，水生态文化节点完成3个；中心城区防洪排涝（世行贷款项目）完成投资2亿元，龙眼溪、竹溪、岭脚禾里河、许南溪等项目基本完工，蒲湖恢复工程完成30%工程量；海塘除险加固及提标工程完成投资L4亿元，续建项目高湖塘、汶溪周塘基本完工，新建项目越溪塘、红旗塘、内外天打塘、小河塘等工程完成总工程量的50%;小流域整治项目完成投资1.2亿元，石门溪、竹林后门溪洞谭段等工程完工，豕里王溪、一市镇区段等工程开工建设；美丽河湖创建工程完成投资7000万元，完成汶溪美丽河湖创建，完成白溪景观提升50%工程量；农村水系综合整治完成投资9000万元，完成亭枫村水环
12、境整治、上葛后坑溪治理、盘屿河清淤、五市溪下游段河道清淤、深刚镇辨水溪治理（三省村-镇区段）、九江村小流域治理工程。（二）着力项目转型，以强理念促升级。“十四五”开局之年，我们将进一步转变河湖、海塘建设理念，加快推动“美丽河湖”向“幸福河湖（塘）”的迭代升级。一方面高标准推进“美丽河湖”建设。统筹实施美丽河湖建设，注重将河湖建设与流域产业升级及当地经济文化发展全面融合，把河湖打造成为美丽宜居风景线、兴产富民经济带，加快实现“美丽河湖”向“幸福河湖”的蝶变。为了与宁海全域旅游“千里登山步道”相呼应，我们以建设“百里亲水平台”为目标，在之前实施洋溪亲水平台改造提升工程（一期、二期），并取得良好效益
13、的基础上，今年我们又全面启动白溪流域景观提升工程（“百江”项目），重点对白溪谋划实施全流域慢行系统建设，以“生态景观轴、绿色发展轴、文化休闲轴”三轴合一的设计理念，融合沿线霞客文化、五匠文化、红色文化等元素，将西门城楼、连福风景区、前童古镇、梅花村红色基地、上金国际商业文化旅游区等自然人文景观串珠成链，全面提升白溪文化内涵，拓展宁海百姓的“漫生活”半径。20xx年计划完成一半以上工程量。另一方面高质量实施“海塘安澜千亿工程”。在海塘除险加固及提标工程建设中将充分融入“安全+”理念，因地制宜将生态、景观、文化、产业等有机融合，充分展现海塘空间的多维价值，打造沿海百姓的“生命线”“风景线”“幸福线
14、”。去年我县示范打造首批生态海塘汶溪周塘，20xx年将继续以“安全+”理念打造完工高湖塘等项目，并新开工长街盐场塘等项目。（三）着力行业监管，以强管理促长效。以水资源保障、河湖管理、水旱灾害防御、工程建设管理需求为导向，不断强化行业监管力度，切实提升水利管理和服务水平。今年将重点做好四方面工作：一是坚持节水优先，做好水资源保护和优化配置工作。将进一步压紧压实最严格水资源管理制度考核各项目标要求，结合我县水资源供给保障需求及形势，建立健全节约用水体制机制，加强计划用水及用水定额执行情况检查,完善“一户一档”取用水监督管理。科学谋划城乡供水格局，大力强化水源地水质提升、水资源保护等工作；继续深化农
15、饮水工程县级统管机制，加快实现农村供水与城市供水同质、同标、同服务目标。二是坚持依法治水，做好河湖水域岸线管护工作。水土保持方面：将进一步完善并落实水土保持部门协同监管联动机制，形成水土保持监管合力。20xx年计划建设国家级水土保持监测站，目前正在开展监测站选址、建设方案谋划等前期工作。水行政审批方面：将进一步探索实施涉水事项“多评合一”改革，跑出水行政审批“最多跑一次”新速度；加强工程建设领域涉水审批事项事中事后监管，提高监管效能。三是坚持科技引领，做好智能化水旱灾害防御工作。按照宁波市智慧水利基础感知建设标准要求，20xx年将基本建成具有我县特色的“基础感知体系”，实现对水利工程、汛情、水
16、资源、水生态环境等信息的动态监测和全面感知；同时加快完成水文防汛“5+1”工程、水管理平台一期等项目建设，提高水文预测预报能力。此外继续加强部门职能衔接，做深做细水利工程调度、防汛抢险技术支撑、水库放水预警方案、山洪灾害防御、水情旱情监测预警等工作，不断提升水旱灾害应急保障能力。四是坚持安全为先，做好工程运行及在建项目管理工作。进一步压实水利工程安全运行管理责任制，推进水利工程标化建设，同时大力推行水库山塘、河道堤防、农饮水管护专业化、物业化管理模式，不断深化水利工程管理体制改革；深入开展“企业动态信用评价”，有效倒逼施工企业诚信作业，规范水利建设市场秩序；不断强化在建工程全过程闭环监管，督促落实工程参建各方质量安全主体责任。
