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1、学院恐维稳工作应急处置预案根据有关文件要求,为保证我校的教学、工作、生活秩序良好,营造平安和谐的校园环境,防止和避免恐事件的发生,结合我校实际,特制定本预案。一、指导思想有效防控和及时、高效、妥善处置发生在XX学院的恐袭击事件,指导和规范各类恐袭击事件的应急处置工作,最大程度地预防和减少损害,确保我校各项工作的正常秩序,保护广大师生员工的生命财产安全。二、组织领导成立XX学院恐维稳工作领导小组。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组职责:在校委、行政统领导下,全面负责我校恐和校园稳定工作;负责发生恐袭击或威胁学校稳定事件时,启动应急预案,统组织、指挥事件的应急处
2、置工作;负责组织协调恐维稳力量和资源的调配和使用;组织评估、分析我校恐维稳工作形势,并向校委报告;组织制定、修订、完善我校恐维稳工作制度、规定、预案,并督促执行。领导小组下设办公室,办公室设在保护处。主任:XXX(兼)副主任:XXX沈银华(常务)成员:XXX、XXX、XXX、XXX薛利办公室职责:(一)执行学校恐维稳工作领导小组决定,负责恐维稳事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作。(二)建立恐维稳事件应急信息管理系统、应急指挥机制,落实各项保障措施。(三)负责指导各工作组开展具体工作,组织对应急处置工作进行评估和总结。(四)负责学校各单位恐维稳工作情况和规章制度落实情况进行督促、检查和
3、指导。(五)组织、指导恐维稳演练与相关知识的培训;组织开展恐袭击事件的预防和宣传教育;(六)负责与上级机关的沟通协调,统对外发布相关信息。(七)完成学校恐维稳工作领导小组交办的其它工作。三、适用范围本预案适用于发生在XX学院各校区的各种恐事件,主要包括:(一)生物战剂、化学毒剂袭击和攻击事件;(二)利用爆炸手段,袭击校内重点部位、师生聚集场所事件;(三)造成严重后果的投毒事件;(四)造成重大影响和严重后果的人员被劫持事件;(五)威胁学校稳定且造成重大影响和严重后果的事件;(六)计算机信息系统受到攻击构成重大危害事件;(七)其它较大规模的恐袭击、威胁学校稳定事件。四、处置原则(一)以人为本原则。
4、最大程度地保障师生员工的生命、财产和切身利益。(二)预防为主原则。从日常管理着手,加强防范措施,对各类可能引发恐袭击事件的信息要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早控制、早解决。(三)统指挥原则。预案已经启动,处置行动由领导小组统指挥,各工作小组和各单位密切协作,相互配合积极有序应对。(四)各负其责原则。学校领导小组将预防恐袭击事件的任务进行逐级分解,各相关单位负责人对本单位的防恐稳定工作负直接责任。对发现、报告不及时,处置不得力而给学校和师生生命财产造成损失,对学校和社会稳定带来负面影响者,将依照有关规定追究责任。(五)快速反应原则。发生恐袭击和威胁学校稳定事件时,领导小组立即发出进入
5、应急状态指令,各单位负责人要第一时间到达现场掌握情况,控制面,组织人员安全疏散;各工作组按照各自职责立即投入应急处置工作。采取一切有效措施和手段,尽快查清事件真相,控制事态发展,维护内部稳定。五、工作组及任务(一)安全保护工作组组长:XXX成员:保护处全体员工职责任务:负责事件发生时维护学校治安安全、交通安全、消防安全;控制和疏通学校大门和道路,设立现场警戒区,保证急救和抢险车辆、人员顺利进出现场;加强对重点、敏感人员、场所、部位、设施和标志性建筑的巡逻巡查和安全保护;实施技防手段监控事件现场,提供报警及监控系统保障;打击趁机损害师生及校园安全的行为;协助有关部门搞好师生的安全疏散。(二)人员
6、疏散工作组组长:XXX成员:工会、团委、学生处全体教职员工。职责任务:负责教职员工、学生的恐维稳动员、宣传、演练;事件发生时组织师生安全有序疏散;会同后勤保障组安置疏散后的人员生活。(三)卫生医疗工作组组长:XXX成员:校医院全体员工职责任务:负责恐维稳事件处置所用医疗器械、药品的提供、使用、发放(包括医疗、抢救、防疫、消毒器械、药品;担架等);对伤病人员进行救治;对危重伤员联系(120)施救;会同后勤保障组确保食品、饮水卫生安全;会同有关部门对受灾师生进行精神疏导;组织事件处置后的消毒、防疫。(四)后勤保障工作组组长:XXX成员:后勤管理处、财务处、基建处全体员工职责任务:提供恐维稳事件处置
7、的物资和应急资金保障;负责电力、照明设备保障;负责事件发生时生活用品、食品、饮水的储备、发放;负责疏散人员的生活安置。(五)新闻发布工作组组长:XXX成员:宣传部、网络中心全体员工职责任务:负责校内恐维稳信息发布、报道;动员力量参加恐维稳应急处置工作;负责恐维稳教育和知识普及;确保互联网、对讲等通讯联络畅通;负责收集、分析、上报相关信息。六、恐维稳应急处置程序(-)学校恐维稳工作领导小组对相关信息、形势、发展趋势进行研判决策,适时启动预案,下达恐维稳命令,各个工作组和各单位立即进入临战状态。(二)领导小组办公室确定人员疏散区域和防控重点部位,有序安全疏散转移人员,同时对重点部位进行有效的防护,
8、指导相关工作组。(三)各单位恐维稳小组按照学校领导小组命令迅速响应,组织教职工投入恐维稳应急处置工作。(四)按照学校恐维稳工作领导小组命令,各工作组根据职责任务,迅速响应,立即投入恐维稳相关工作。(五)事件过后,学校恐维稳工作领导小组进行全面总结。有关部门进行人员、财产损失情况统计,做好救济补助、保险理赔等善后工作。(六)组织损毁建筑、道路、设施的维护修缮。七、工作要求(一)充分认识恐维稳工作的紧迫性、重要性,当前要把恐维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实抓好工作落实,确保恐维稳工作万无一失。(二)各相关部门、学院要加强对各种易燃易爆物品、放射性、有毒药品
9、、化学试剂等危险物品的管理和安全防范,制定严格的使用管理规定,做到帐物清楚,责任明确,严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击事件(三)相关部门要加强餐厅、图书馆、档案室、财务处、危化品仓库、实验室、试卷管理室、网络中心等重点要害部门的安全防范,落实管理制度和措施,确保各个部位安全。(四)加强对广大师生有关恐维稳常识的科普宣传教育工作,鼓励师生举报恐犯罪线索,广泛调动师生参与恐维稳斗争的积极性,增强防范意识,提高防范能力,实现群防群治。(五)搜集可能发生在学校范围内恐袭击事件或威胁稳定事件的相关信息。建立风险分析研判制度,对恐事件信息进行收集、汇总、分析,并及时报警和预警。(六)接到事件的信息或报警后,应迅速核实并立即按程序在短时间内报告学校恐维稳工作领导小组。(七)恐袭击事件在学校出现征兆或发生时,知情单位或个人应当立即报警。报警内容包括:时间、地点、环境情况和联系电话。