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1、目录市卫生健康委喜迎二十大安保维稳疫情防控工作情况汇报区卫健局关于党的二十大安保维稳工作开展情况汇报市卫生健康委喜迎二十大安保维稳疫情防控工作情况汇报市卫生健康委高度重视党的二十大安保维稳疫情防控工作，将其作为重要政治任务、底线工作，摆在重中之重位置抓紧抓实,积极有效应对新冠肺炎疫情防控风险，持续巩固拓展全市疫情防控向好态势。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况一是严把外防输入关口。与“*”*”*”等工作专班强化联动、积极配合，有效化解境外疫情输入防范、疫情重点地区输入人员服务管理、冷链及非冷链疫情防控等难题。严格落实境外返回人员“点对点”接回制度，将境外来人“一人不漏”纳入防控体系，实现闭
2、环管控。第一时间推送中高风险地区变化情况，累计摸排管控自*月*日以来疫情重点地区来人*万人，实现登记报到、核酸检测、血清抗体检测三个100%。持续完善“人物同防”机制，严格按要求做好冷链及非冷链集装箱货物的检测和预防性消毒，确保凡进必检、应检尽检、应消尽消；抓好集中监管专仓管理，严格落实专仓监管、专仓运行、出仓流通、全程防控防护等各项措施，防范物传人风险。二是严把监测预警关口。全市*家医疗卫生机构日单采核酸检测能力达*万人份，混采检测日最大检测能力达*万人份。立足早发现、早处置，先后完成全市*1轮*万人次重点人群“应检尽检”工作。严把基层哨点关口，在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成发热门诊（
3、哨点诊室）*个，社区卫生服务站（村卫生室）建成预检分诊点*个。三是严把院感防控关口。坚持始终把院感防控摆在重要位置,进一步压实院感防控责任，实行全院防控、全员防控、全流程防控，严格落实预检分诊和发热门诊“七个一律”管理规定，严格落实首诊负责制，创新实施常态化院内自查、院间互查、院感质控中心抽查、卫生健康主管部门督查的四级院感巡查机制，树牢“全院抓院感、全员抓院感”理念，抓实“人防”“物防”“技防”。截至目前，自开展院感巡查工作以来，医疗机构间互查发现问题*项，院感质控中心抽查发现问题*项，卫生健康行政部门督查发现问题*项，均已完成整改。四是严把疫苗接种关口。相继制定*市新冠病毒疫苗接种工作总体
4、实施方案及修订版方案，关于梯次推进新冠疫苗接种工作的通知等文件，成立市县乡村四级主要负责同志挂帅的疫苗接种工作领导小组。通过提升现有服务能力、增设接种单位、设置临时接种点、成立“流动接种队”、配备配齐相关设备等方式，全面扩容提升接种能力。截至目前，全市共设置*个接种点，成立*支“流动接种队”，接种单元共计*个，日最大接种能力*万剂次；培训配备接种人员*名，配备二级以上医院医疗救治保障人员*名，健康询问告知、信息登记录入等保障人员*名。同时，抽调*名医护人员，组建市级机动接种队，强化高校师生等重点密集群体接种力量支持，确保如期完成接种。坚持疫苗接种工作“日调度、日通报”，明确市派*个督导组将各县
5、市区、功能区疫苗接种尤其是第二剂次接种工作纳入重点督导内容，持续强化责任落实，加快工作节奏。相继超额完成省定我市*月*日前、*月*日前第二剂次接种任务。截至*月*日*时，全市累计到位疫苗*剂次，累计接种*剂次。其中，第一剂次接种*,第二剂次接种*,现有库存*剂次。五是严把应对处置关口。组织突发急性传染病防控、紧急医学救援等方面*名专业人员，组建*支市级突发急性传染病疫情防控专家队。分类组建*余人的流调队伍，*余人的采样队伍，*余人的消杀队伍，*余人的检测队伍，*余人的医疗救治队伍，*万余人的社区（村）防控队伍，加强基础培训，开展实战演练，提升处置能力。实施市外来人摸排管控情况、发热门诊及核酸检
6、测情况、零售药店落实购买“四类药品”实名登记和信息报告制度统计情况“日报告”制度，确保及时精准提报信息、动态全面掌握情况。二、存在的问题常态化疫情防控是一项长期性、复杂性工作，当前全球疫情仍处于大流行阶段，“外防输入、内防反弹”的疫情防控形势依然严峻复杂，可以说疫情防控风险将长期存在。从境外看，“外防输入”风险不断上升。*月*日，在我市集中隔离观察的*名境外输入确诊病例治愈者核酸检测呈阳性，经市专家组研判并请示省专家组，诊断为新型冠状病毒肺炎（复阳），因发现及时、管控到位，有效防止了疫情扩散风险，提示我们必须要始终把“外防输入”作为重中之重，毫不放松地抓好境外疫情输入防范工作。从国内看，“内防
7、反弹”风险持续存在。在近期*地区出现的本土疫情，持续时间长、感染人数多、传播范围广，中风险地区至今尚未清零，更加反映出疫情防控艰巨性的特点，常态化疫情防控网络必须织密织牢，一旦哪一个环节出现漏洞，极易引发疫情反弹，造成严重后果。从源头看，“物传人”风险不容忽视。进口冷链食品和集装箱货物新冠病毒检出阳性情况时有发生，如果检测不及时、消杀不彻底，极易造成由物及人的疫情传播风险。特别是随着全球经济逐步从疫情影响中恢复，国际贸易往来频繁,进口货物数量增多，防范疫情通过物品传播的压力增大。从我市看，常态化疫情防控压力较大。我市作为知名*城市，随着疫情防控形势持续向好，来*游客数量日益增多，人员流动频繁，
8、外防输入、内防反弹压力较大。加之我市较长时间保持稳定向好的疫情态势，全市部分干部群众容易滋生松懈麻痹思想和消极厌战情绪，这些都对常态化疫情防控带来更大的挑战。从重点工作看，因疫苗接种引发风险仍不同程度存在。当前，随着新冠病毒疫苗接种的人数越来越多，不排除出现新冠病毒疫苗接种后的异常反应风险和新冠病毒疫苗接种舆情等风险。三、下步工作打算下一步，将严格按照省全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案及相关补充措施要求，保持连续作战的工作状态，科学精准做好全市常态化疫情防控工作。一是全力抓好外防输入工作。继续实行专班化运作、专业化指导，强化人员力量配置，全面做好入境人员、疫情重点地区来*人员排查随访、核
9、酸检测、隔离管控和健康监测，严格做好密切接触者、密切接触者的密切接触者等高危人群管控，实施全链条、无缝隙闭环管理，严防疫情输入风险。二是坚决抓好人物同防工作。坚持人物同防、人物同管，严格落实“应检尽检”工作，强化主动检测，尽早发现问题、及时有效处置。严格按要求做好进口冷链食品和非冷链集装箱货物的检测和预防性消毒，确保凡进必检、应检尽检、应消尽消。抓好集中监管专仓运行管理，落实好专仓监管、专仓运行、出仓流通、全程防控防护等各项措施，防止发生“由物及人”的疫情传播风险。三是抓实重点场所防控。压紧压实属地管理、行业监管、单位主体和个人防护“四方责任”，抓好民政服务机构、监所、学校校园、重点商贸场所、
10、餐饮单位、会展场所、文旅活动场所、交通场站等重点场所常态化防控，强化人员出入管理和健康监测,严格落实测量体温、亮码通行、配戴口罩、通风消毒等防控措施，防止发生问题。四是稳妥有序推进新冠疫苗接种。当前，新冠病毒疫苗接种工作已进入新阶段：自*月*日起，重点对18岁以上人群进行第一剂次新冠疫苗接种。下一步，将继续坚持日调度、日通报,进一步加大工作开展力度、提升接种能力，加强组织宣传发动,全力加快推进接种进度，确保符合条件人员“应种尽种”。同时，进一步加强疫苗接种政策、接种禁忌症等注意事项的宣传教育,及时组织专家解疑释惑，回应社会关切，密切监测舆情，迅速应对处置。区卫健局关于党的二十大安保维稳工作开展
11、情况汇报*区卫生健康局高度重视党的二十大安保维稳工作，将其作为一项重大的政治任务、头等大事来抓，严格按照省、市、区部署要求，压紧压实职责任务、优化细化工作措施，全力以赴抓好全系统二十大期间安保维稳工作。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）提高政治站位，抓实安保维稳。一是加强组织领导。成立了以主要负责同志为组长，党组成员为副组长，副科级领导干部、各医疗卫生机构主要负责同志、局机关各科室负责同志为成员的二十大安保维稳领导小组。各医疗卫生机构均成立了相应的领导机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作合力。二是制定方案措施。结合卫健系统实际，制定出台了全区卫生健康系统安保维稳工作方案，明确工作任务
12、，压实工作责任，统筹工作落实。三是定期研究调度。召开局党组会议，专题研究二十大安保维稳工作。召开全区卫生健康系统二十大安保维稳暨安全培训会议，对全系统二十大安保维稳工作进行安排部署，聘请区安委会和区消防专家授课，提升应急能力水平。各医疗卫生机构相继召开贯彻部署会议，开展应急演练，加强培训宣传，切实抓好系统安保维稳工作。四是强化督导检查。领导小组成员按照包保单位和业务划分持续开展安保维稳安全生产督查巡查；突出“一岗多责”，在开展本职业务工作的同时，对安保维稳同部署、同检查；各医疗卫生机构持续开展大排查、大整治，层层传导压力，坚决消除风险隐患。（二）抓好疫情防控，筑牢底线屏障。一是严格机制运行。区
13、委和各镇街指挥部办公室各工作组、专班24小时值班值守、全面运行、责任到位，做到决策执行扁平化、高效率。区委指挥部办公室坚持工作例会制度，及时通报、调度、传达疫情防控措施，实时推送风险地区变动情况，持续做好常态化疫情防控工作。二是严格外防输入。重塑*个村（社区）、*个基层网格，利用大数据推送和网格化管理，严格重点地区来人，分类落实管控措施。全面加强进口物品管理，严格落实全链条管控。成立邮件快递专班，督促快递物流公司全面消杀，消除隐患。加大宣传力度，引导群众自觉做好个人防护，非必要不离开*。累计摸排市外来人*万余人，境外返回*人，“点对点”专车接送火车站、省内机场来人*人。三是严格监测预警。在公共
14、场所、重点场所全面使用山东“场所码”，严格落实人员出入管理。严格医疗机构措施落实，严防院感事件发生。加强卫生室、诊所、药店监督管理，严格落实四类药品登记、上报、追踪制度。在基层医疗机构、交通卡点、集中隔离服务点全面使用抗原核酸检测，尽早发现异常人员。四是严格核酸检测。全力推动“应检尽检”“愿检尽检”和不定期核酸检测措施落实落地，自*月*日起，全区全部实行免费核酸检测。累*区域全员核酸检测*万人次，结果全部为阴性。严格落实“*类重点人群”扩围加密检测，各周期检测率均达到100%。按照就近、共享原则，重新规划设置“愿检尽检”采样点*处，便民采样小屋*处，进一步提高核酸检测安全性、便利性。五是严格应
15、急储备。新建*集中隔离方舱*间，全区储备集中隔离场所*处、隔离房间*间。依托现有资源，改建区级定点收治医院*处（设置床位*张）、“黄码医院”*处，为封控区、管控区患者及隔离观察人员，提供常规诊疗和孕产、血液透析、急诊急救等特需诊疗服务。全区设置固定PCR实验室*处，一体化方舱实验室*处，移动检测车*辆，日核酸检测能力达到*万管，最大检测能力达到*万人次，实现了核酸检测自给自足。持续强化消杀、防护、药品等物资储备，配齐配强流调工作队、“*”专班等人员力量，确保关键时候拉得出、顶得上、打得赢。持续推进新冠病毒疫苗接种，累计接种新冠病毒疫苗*万剂次。（三）抓好安全生产，防范化解风险。紧密结合行业系统
16、实际，突出重点领域、关键环节，严格落实领导干部包保督导、专家查隐患、风险管控隐患排查和三函一会等制度，持续开展安全隐患大排查大整治行动，坚决防范各类安全事故发生。突出消防安全、房屋安全、燃气安全管理，加强消防设施设备维护，强化病房、门诊楼、检验科、食堂等人员密集场所的消防安全检查和院区值守巡查，强化暑期用电安全，严防火灾事故。加强医疗卫生机构电梯、液氧罐区、高压氧舱等特种设备管理，确保安全运行，加强生物实验室管理制度落实，强化技术防范和人员防护，规范医疗废弃物处理。加强建设施工安全，督促施工方落实安全防范措施。抓好季节性事故的安全防范，完善预案，强化准备，确保安全度汛。结合“安全生产月”活动，
17、有序开展安全宣教、培训、演练等各项工作，大力营造安全氛围，不断夯实安全发展基础。（四）抓好信访维稳，营造和谐环境。在深入开展全区卫生健康系统大排查大整治行动、平安领域风险隐患排查整治基础上,持续对影响卫生健康领域不安全不稳定风险隐患进行排查整治。对排查出的风险隐患，分级分类建立台账，逐一制定化解稳控措施，明确责任领导和具体责任人，最大限度地除风险、消隐患、补短板、夯基础。（五）抓好医疗服务，保障就医需求。统筹安排医疗服务资源，科学合理调配医护人员力量，加强急救应急准备及物资储备，保持发热门诊和急诊24小时值守，确保急诊绿色通道畅通，做好各类突发事件处置。强化门、急诊管理，制定工作预案，统筹疫情
18、防控和医疗救治服务，做好急诊科、呼吸科、感染性疾病科、口腔科、儿科、神经内科、消化内科等重点科室人员的组织安排，严格执行医疗质量安全核心制度，切实保障服务质量和诊疗安全,对于血液透析患者、孕产妇、肿瘤放化疗以及需要急诊急救的患者，全力做好医疗救治，切实保障疫情期间人民群众正常医疗需求。（六）抓好公卫安全，防范突发事件。一是加强精神障碍患者管理。全面排查辖区常住及外来人口，将排查中疑似患者明确诊断后全部录入山东省精神障碍信息系统，全面开展在册患者病情评估和危险性评估。截止目前，全区在册严重精神障碍患者*例。其中目前危险性评估3级以上*人，病情稳定患者*人,病情基本稳定*人，病情不稳定*人，均已落
19、实随访管理措施；失访流动患者*名，已及时通报公安部门进行追踪随访，摸清患者去向，确保无脱管漏管的情况发生。二是加强卫生应急管理。成立了卫生应急工作领导小组、专家组，充实了突发急性传染病防控、紧急医学救援、食物中毒事件处置队、突发中毒事件（职业中毒）处置队、核辐射突发事件应急队、卫生监督队和心理干预队共*大类*支卫生应急队伍。修订完善了*区突发公共卫生应急事件预案*区群体性不明原因疾病应急预案*区食品事故应急技术方案等应急预案和技术处理方案，进一步提高了全区突发公共卫生事件的应急处理技术保障水平。三是加强卫生健康综合监管。全面强化卫生健康综合监督执法，加大卫生监督执法力度，开展依法执业风险排查专
20、项行动，积极做好“双随机、一公开”监管，实现职业卫生、医疗卫生、血液安全、计划生育监督全覆盖。（七）抓好信息安全，营造舆论氛围。一是积极开展打击整治养老诈骗专项行动。成立专项工作领导小组，制定专项行动实施方案，召开全区卫健系统打击整治养老诈骗专项行动部署会，在全区卫健系统开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定。二是开展网络安全工作自查。制定岱岳区卫生健康局网络安全保障方案，全面做好卫生健康系统网络安全防护和保障工作。对医疗卫生机构重点互联网业务系统、关键信息基础设施、重要信息系统的安全性和可能存在的风险进行全面排
21、查，及时发现存在问题，做到立刻整改、堵塞漏洞、消除隐患。全面排查检测门户网站、办公系统和邮件系统等互联网应用系统网络安全风险漏洞，确保万无一失。三是切实做好网络舆情监管。认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态联动机制，进一步加大卫生健康领域正面宣传力度，努力营造积极正面的舆论氛围。全面梳理当前卫生健康领域面临的热点、堵点、难点问题，实施“全方位、全天候、全覆盖“舆情监测预警。对求助、投诉类事项立接立办、及时回复，将舆情可能引发的负面网络情绪降到最低。二、存在的问题1 .思想重视程度还不均衡。随着疫情防控战线的拉长，个别镇街、部门单位不同程度地存在松懈麻痹思想、消极厌战情绪等现象。个别公共
22、场所落实进出扫描“场所码”不严格，对人员出入管理把控不严。2 .网络应急机制还不完善。信息系统安全方面专业技术人员较少，应急机制还不完善，网络防护能力和技术支持有待进一步完善，部分人员对计算机网络安全认识还不到位。三、化解稳控措施1.疫情防控方面。深刻认识把握当前疫情防控形势，严格按照“外防输入、内防反弹”的总策略、“动态清零”总方针，及时传达学习省、市、区部署要求，把疫情防控工作作为一项重要的政治任务，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，采取有效措施，从严从紧落实各项防控措施。2.网络安全方面。持续加强对全系统工作人员网络安全意识教育，提高做好网络安全工作的主动性和自觉性。安排专
23、人，密切监测，及时解决可能发生的网络信息系统安全事故。加大对网络线路、计算机系统的及时维护和保养，确保网络和信息系统正常运行。四、下一步工作安排一是毫不放松抓好疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，始终将“外防输入”作为重中之重，加强联防联控，压紧压实“四方责任”，继续盯牢重点地区、境外省外入*返*人员摸排、管控，确保无遗漏、全掌握。严格落实重点人群“应检尽检”、普通人群“愿检尽检”和其他人群不定期检测，切实发挥好核酸检测探头作用。严格重点场所疫情防控，严防发生各类聚集性感染，坚决守住守牢外防输入的防线。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，持续强化消杀、防护、药品等物资、人员队伍、集
24、中隔离场所储备。二是严格做好重点领域管理。进一步统一思想认识，提高政治站位，树立底线思维，强化工作措施，切实抓好公共卫生、安全生产、医疗质量、信访维稳、意识形态等工作，不断提升医疗质量安全，坚决杜绝院感事件发生，严防重大公共卫生事件和舆情事件，及时防范化解各类风险隐患，确保全区卫生健康事业平稳健康、高质量发展。严格值班值守，落实领导班子成员在岗带班、24小时值班值守、“日报告”“零报告”等制度。流调、采样、消杀、检测、医疗救治等处置机动队实行24小时待命，严格落实突发事件立即报告制度，确保一旦出现突发情况，能够第一时间反应、第一时间研判、第一时间处置、第一时间控制。三是深入开展排查整治工作。进一步压实工作责任，做到任务明确、措施到位、责任到人，把安保维稳各项工作做实、做细、做到位，确保不出问题。进一加大督导检查力度，对全区医疗卫生机构持续开展拉网式大排查、大督导。安排各医疗卫生机构对本单位开展自查自纠，并定期开展“回头看”，深入查找整改问题隐患，以更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴筑牢安保维稳工作底线，为党的二十大创造祥和稳定氛围。
