灾害类突发事件应急处置预案.docx

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1、灾害类突发事件应急处置预案1适用范围和事件分级1.1适用范围本预案适用于可能或已经发生的对学校建筑设施、师生人身安全造成危害的洪水、地面沉降等自然灾害、地质灾害、生物灾害、大风、冰雪、强降雨、雷电等城市气象灾害,以及在建工程(地)、构(建)筑物倒塌等安全事故、破坏性地震及由地震诱发的各种次生灾害,其他对校园正常秩序产生特别重大影响的事故灾害。1.2等级划分与确认依据灾害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失情况,由高到低划分为特别重大(I级)、重大(级)、较大(III级)和一般(W级)四个等级。1.2.1特别重大灾害类突发事件(I级)学校所在区域内师生员工和财产遭受重大损害,对学校教学秩序

2、产生重大影响的灾害。1.2.2重大灾害类突发事件(级)对学校师生员工和财产造成较大损害,对学校教学秩序产生严重影响的灾害。1.2.3较大灾害类突发事件(In级)对学校师生员工和财产造成损害,对学校的教学秩序产生一定影响的灾害。1. 2.4一般灾害类突发事件(IV级)未造成人员损害,但影响学校教学活动正常进行的灾害。2组织机构与职责2. 1组织机构成立灾害类突发事件应急处置工作组(以下简称应急处置工作组),在学校突发事件应急处置工作领导小组(以下称领导小组)的直接指挥和领导下开展工作。组长由学校负责分管总务工作的校领导担任,副组长由总务处负责人担任,组成人员为灾害所涉及的学院、部门负责人。2.2

3、机构职责应急处置工作组的职责是:研究确定事件性质和等级,将事件信息和拟发布预警的等级向领导小组汇报。预案启动后,负责统一组织指挥相关学院、部门的应急响应行动。下达收集信息、现场处置、开展督查等工作任务。督促和指导相关学院、部门的工作,必要时协调有关学院、部门开展事件应急处置工作。研究信息对外发布的口径和时间,报应急办公室。应急响应结束后,总结评估应急处置工作。3应急响应3.1分级响应3. 1.1特别重大灾害类突发事件(I级):由学校突发事件应急处置工作领导小组办公室(以下称应急办公室)报请领导小组批准后启动应急预案。学校主要领导和应急办公室领导及有关成员应赶赴现场,成立由应急处置工作组和相关学

4、院、部门人员组成的现场指挥部。学校主要领导或分管领导任总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。必要时请求XX市应急救援管理局予以支援。3. 1.2重大灾害类突发事件(II级):由应急办公室报请领导小组批准后启动应急预案,学校分管领导和应急办公室领导及有关成员赶赴现场,成立由应急处置工作组和相关学院、部门人员组成的现场指挥部。学校分管领导任总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。在事态进一步扩大时向学校主要领导和领导小组报请提高预警级别。3. 1.3较大灾害类突发事件(III级):由应急办公室负责启动应急预案,应急处置工作组协调相关学院、部门开展应急处置工作。必要时学校应急办公室领导到达现场,参与指

5、挥和处置,协调有关部门配合开展工作。3. 1.4一般灾害类突发事件(W级):由应急处置工作组报请学校应急办公室批准后启动应急预案,应急处置工作组全权负责,指挥相关学院、部门开展应急处置工作。必要时学校应急办公室领导到达现场,指导和协调有关部门配合开展工作。3. 2基本应急3. 2.1学校应急预案启动后,应急办公室或应急处置工作组指导、协调、督促相关学院、部门开展工作;办公室和宣传部组织新闻或信息发布工作。3. 2.2学校应急办公室和应急处置工作组领导原则上在现场工作,靠前指挥、果断处置。3. 2.3应急处置工作组组织现场处置组深入事发现场,组织力量全力协助专业处置力量开展工作,协调有关部门组织

6、避灾疏散、救治受伤人员、抢救被困人员,避免进一步损失。3. 2.4应急处置工作组在开展救援救治工作时,应协助相关学院、部门全力以赴抗灾救险,防止事态扩大和蔓延,同时要及时向师生通报有关情况,稳定师生情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。3. 2.5保卫处协助公安机关做好学校的治安、交通和警戒,提供必要的应急支持和保障。3. 2.6宣传部和学生处负责搜集师生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告应急办公室。3. 2.7各学院、各部门检查预案落实情况和工作开展情况,并及时向应急办公室报告信息。3. 2.8事件中涉及外籍人员和港X台侨人员时,应急处置工作组及时向有关部门报告。4后期处置4. 1

7、后期处置工作在学校党委和行政统一领导下,由学校应急办公室负责组织实施。4. 2做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作,对在灾难事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受难者家属进行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。4. 3协助有关部门做好卫生防疫、基础设施抢修恢复、受灾人员安置、消防、维护社会治安等工作。4. 4做好次生、衍生灾害的防御准备工作。4. 5及时查明灾害原因,严格信息发布制度,确保信息发布及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,稳定师生情绪,避免不必要的惶恐和动荡。4. 6全面检查校舍建筑安全,检查设施设备的安全,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范。4. 7总结经验教训,对应急工作中玩忽职守、渎职等责任人进行追究。4. 8配合有关部门做好灾害调查工作。5保障措施5. 1应急指挥系统保障学校值班室、校领导和相关部门负责人的联系网络要保持畅通,学校实行24小时值班制,明确值班人员的职责,并保证电话、传真电话电话机完好有效。5. 2应急队伍保障学校建立应急队伍和大学生志愿者等兼职应急队伍,加强培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能,以利在第一时间减少灾害的损失。以学校总务处、后勤服务集团为主建立学校内部房屋校舍、设施设备的抢修维护队伍,加强自救能力。5. 3医疗卫生保障发生突发事件时,校医院及时做好受伤师生救治和转运工作。

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