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1、专职安全质量管理人员工作项目安全总监工作主要在策划与组织，安质部长侧重在具体实施与监控。作业队安质员工作重点在现场，督促检查制度、方案、标准、措施的落实。班组安质员重点在工班作业全过程的监督检查。(一)目标管理安全生产目标管理是指项目根据合同约定和上级目标，在分析外部环境和内部条件的基础上，确定安全生产所要达到的目标，并采取措施实现目标的活动过程。1、安全生产管理方针与原则必须坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本，预防危害，持续改进，本质安全”的职业安全健康管理理念，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，确保
2、安全目标的实现。2、工程质量方针与原则必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，坚持“质量终身负责制”的原则，提倡“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”和“我干工程必精品，我对客户永真诚”的理念，信守合同，样板引路，开工必优，一次成优。3、安全生产管理目标(1)控制目标：消灭铁路交通一般C类及以上责任事故，铁路交通一般D类事故不超过二件;(2)消灭责任死亡及以上事故;(3)消灭火灾、锅炉压力容器、道路交通、机械设备责任大事故；消灭爆炸及其它责任事故；无环境污染事件。(2)管理目标：及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到95%,重大隐患整改率达到100%；扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%；劳动
3、保护用品和消防器材合格率100%。(3)工作目标：项目经理、技术负责人、安全质量专职人员100%持有安全生产考核合格证；(2)施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100%；操作人员安全教育100%；按规定开展安全生产检查活动，隐患整改做到“四定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人；认真把安全生产“七关”即教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；(5)认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动。4、工程质量管理目标(1)总体目标：全部工程满足设计要求，达到现行工程质量验收标准；工程验收合格率100%；消灭工程质量事故；XX段电气化改造工程，
4、确保局级优质工程；争取工总、铁路优质工程。(2)管理目标：确保局级优质工程，确保全部达到国家、行业、地方现行的工程质量验收标准，达到设计目标要求，满足全线创优规划的要求。(3)工作目标：达到工程质量评定验收标准的要求，杜绝质量事故，消除工程质量通病。所有工程要开工必优，一次成优，杜绝返工；内实外美，不再修补；结构准确，尺寸无误。5、环境保护目标确保建筑污染源排放物达到国家或工程所在地规定的排放标准，施工现场有毒有害气体、粉尘、噪声控制指标达到当地政府部门规定范围。6、安全文明标准工地目标工程项目实行四个“标准化”管理，施工现场做到文明施工，争创电化局安全标准工地。7、职业健康目标加强作业场所有
5、毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准；强化劳动防护用品的使用监督，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品；杜绝职业病、群体性职业中毒和食物中毒事件。公司中长期目标；近三年，健全和完善企业安全生产管理体系，逐步形成科学规范的重大风险作业监控预警和应急救援体系；以遏制重特大事故为重点、减少人员伤亡为目标，实现安全生产状况根本好转。职业安全健康管理办法(电二安201286号)年度安全管理目标：2013年安全环境质量工作管理方案(电二安201引50)如某项目安全目标是：“五杜绝、一控制、一争创”1 .杜绝人身重伤及以上生产安全责任事故。2 .杜绝铁路交通一般D
6、类及以上责任事故。（铁路营业线施工项目）3 .杜绝火灾和爆炸责任事故。4 .杜绝责任交通事故。5 .杜绝经济损失两万元以上机械设备事故。6 .员工责任因工负伤频率控制在2%。以内。7 .争创安全文明工地（根据工程规模确定创建安全文明工地的级别，铁路局、建设单位、中国中铁、省部级、国家“AAA”级）项目部（工程段）：应根据公司一号文件或综合管理方案年初总目标的要求，同时结合业主要求，制定项目的目标，并按管理机构进行逐级进行细化分解。目标分解，形成红头文件、传达，上墙，并制定考核方法或措施、各级签订的责任书、目标量化考核资料。作业队：将项目部分解、下达的目标传达并张贴上墙，把安全质量指标与各班组收
7、入分配挂钩，形成量化考核，奖优罚劣。（二）组织机构和职责主要指项目安全生产管理体系的建立，包括：安全生产管理组织机构的设置、作业队（架子队）的组建模式、安全生产人员配置标准、安全生产责任制的建立。1、项目安全委员会设置实例：主任：项目经理副主任：安全总监，项目副经理，总工程师，项目书记。成员：各部室负责人，各工程队（架子队）负责人,技术负责人，安全负责人。安全生产委员会下设办公室，办公室设在安质环保部，负责处理日常工作。安全生产委员会的主要任务是：召开安全生产例会，月度隐患排查会，分析项目安全生产管理情况，传达学习有关文件精神，总结布置安全生产工作，每旬组织开展安全生产检查活动，每月组织安全责
8、任考核评价等。建立由项目领导、常务副经理和总工程师、安全生产总监策划组织实施，副经理施工现场中间控制，区域和专业负责人及安质检、技术、物设人员检查监督的管理系统，形成项目部、各专业施工作业队和作业班组的安全质量管理网络。作业队设立安全质量领导小组。2、人员及证件：项目负责人、专职安全管理人员必须经建设部门考核合格，取得安全生产考核合格证后，方可担任相应职务。建立安质人员、“三类人员”台账（项目负责人持B证、专职安全管理人员持C证）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应配备专职安全管理人员1人；50人至200人的，应配备2名专职安全管理人员；3、安全生产责任制：项目部应按照“一岗双责，岗岗有责”
9、的要求，建立健全覆盖各职能部门、全体管理人员和作业岗位的安全质量责任制度，加强培训教育和宣传，并对履职情况定期进行量化考核，逐步强化全员责任意识。注意与岗位职责的区别。特别注意项目经理的安全生产责任制必须包括以下8条：建立、健全并督促落实安全生产责任制，组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，设立安全管理机构或人员，召开安全会议，研究安全生产的重大问题、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定并实施事故应急救援预案，及时、如实报告事故和职业病病例。4、项目部：要制定组织保证、制度保证、工作保证体系图，从思想保证、技术保证和经济保证上完善安全生产和工程
10、质量责任制，达到全员参加，全员管理的目的，确保体系正常运行。本项目的安全质量环境保证体系、安全生产责任制、安全质量管理组织结构要上墙；并收集好相关安质人员、三类人员证件（电子版），做好台账。作业队：成立安全质量管理领导小组，将各岗位安全生产责任制、安全质量管理组织结构要上墙张贴,使每一个人明确自己的安全责任。建立本队安质人员、三类人员台账。（三）安全生产投入1、安全措施费用投入范围：安全措施费用投入应该符合中铁电气化局集团安全生产费用管理暂行办法（电财2013314号）。项目安全生产费用是用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。项目安全生产技
11、术措施费用主要包括：个人安全防护用品、用具。临边、洞口安全防护设施;临时用电安全防护。脚手架安全防护。机械设备安全防护设施；消防设施、器材。施工现场文明施工措施费。安全教育培训费用；施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。安全评优费。危险性较大工程安全专项方案专家论证支出；与安全隐患整改有关的支出。季节性安全费用。施工现场急救器材和药品。其它安全专项活动费用等。2、计划的编制：安全健康技术措施项目编制内容，应符合安全健康的实际需要（月度、季度）。3、安全措施费用提取：（1）应有明确的资金来源的文件。（2）有确定的提取比例和方法。（3）按规定比例提取安措费用。4、安全措施费用投入：（1）每个安全健康技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时间和费用支出情况；（2）项目完成后应有验收手续和运行情况、安全费投入评价。5、项目部要求及资料：安全生产费用使用管理制度和相关记录：安全生产费用提取和使用计划（年、季度），详细的安全生产费用使用支出清单（台账）。
