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1、2022文物保护工作人员个人工作总结 2022文物保护工作人员个人工作总结篇1在创建国家公共文化服务示范区和华夏文明传承创新区建设中,充分发挥文博单位的职能作用,进一步落实免费开放政策,在改善基础设施、开展业务培训,提升服务质量、加强未成年人教育等方面做了一定的工作。一、开展教育实践活动,加强理论学习结合开展的党的群众路线教育实践活动,制定活动方案、学习计划、广泛征求意见建议,干部职工学习笔记达到2万字,签阅8次;撰写学习心得体会*平均3篇,交流2次;领导干部撰写学习心得体会3篇,交流4次(其中参加文化系统交流2次);开展革命传统教育活动1次,廉政教育活动1次;组织党的群众路线教育实践活动知识
2、测试1次,组织党员干部廉政法规知识测试1次。二、开展业务技能培训,提高业务素质积极组织博物馆干部职工开展业务练兵活动,由于博物馆临时聘用临时人员较多,人员变换频繁,我们充分利用客流量淡季,集中开展了职工业务技能培训活动。一是组织博物馆全体干部职工开展了安全知识培训,学习安全法律法规知识,并进行了安全知识测试,提高了安全防范意识;二是组织开展了讲解业务技能培训,每月考评1次。讲解员业务技能培训采取过关的方式,博物馆全体职工参加,每次选择1个展厅,4个讲解员排排过,从讲解技巧、展厅文物、文物知识延伸逐一考评。三是先后选派2名业务骨干参加了省博物馆协会组织的“博物馆藏品管理干部培训班”。同时,配合县
3、文物局对枣乡路新发现的古墓葬进行了清理,清理古墓10余座,清理、清洗、登记文物200余件。通过业务实训,切实提高了干部职工的综合业务水平。三、加强安全管理工作,落实安全责任我馆始终把安全保卫工作放在首位,安全防范工作做到常抓不懈,警钟长鸣。一是针对博物馆监控系统常年运行,设备老化严重的问题,邀请原安装单位对安全监控设施系统、线路进行维护、维修。并自筹资金4、5万元对老化的11个摄像头进行更换,筹措资金5万元对超负荷运行的24块蓄电池进行更换。二是组织干部职工开展消防安全应急演练,切实提高干部职工应对安全突发事件的应急能力。教育职工“四懂”:懂得本岗位的危险性、懂得预防火灾措施、懂得扑救方法、懂
4、得逃生方法;做到“四会”:会报警、会组织紧急疏散、会使用灭火器、会扑救初期火灾。三是严格落实文物安全管理制度。实行领导带班制,按照保安、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,强调安全纪律,落实安全值班、展厅管理、文物库房管理安全责任。除坚持日常安全检查、巡查外,还坚持对文物库房、文物展厅一周一小查,一月一大查,确保了馆藏文物安全。在元宵节、国庆节等节假日期间,针对参观人员相对集中等特点,专门制定博物馆重大节假日安全接待活动方案,使全馆上下牢固树立了安全防范意识。四、坚持免费开放工作,落实绩效考评全面落实博物馆免费开放政策,今年以来博物馆除春节闭馆4天,每周周日闭馆1天外,其它时间均坚持免费开放,
5、每周开放时间达到了42小时。根据博物馆免费开放绩效考评办法及博物馆免费开放绩效考评指标,集中对免费开放绩效考评5个一级指标:经费保障与使用、文化传播与使用、管理运行与安全保障、观众评价和24个二级指标:中央专项补助资金效益、地方财政配套资金到位情况、财务管理、财政总体保障、基本陈列、临时展览、讲解导览、未成年人教育、社区文化促进、文化产品推广、网站服务、开放时间量、观众次数、制度公开、服务设施、安全管理、观众投诉处理、社会化参与管理、观众满意度、媒体关注度等资料进行了汇总装订;制作了博物馆免费开放工作纪实图册一本。同时,根据免费开放绩效考评要求,请专业人员制作了博物馆网页,整个网页分博物馆概况
6、、展览、文物、资讯、服务、学术6个二级栏目和博物馆新闻、参观指南、文物快讯、常设陈列、科研成果、展馆掠影等18个三级栏目,并依托临泽公务网运行。在此基础上,撰写了博物馆免费开放绩效考评自评报告,自评打分95、5分,评价等次为优。2022文物保护工作人员个人工作总结篇2_年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导和全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的工作计划,认真贯彻落实全盟宣传文化工作会议和县委(扩大)会议精神,将文物工作与我县中心工作,移民工作紧密结合,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,促进了全县文物事业的发展和繁荣。现将我局_年工作述职报告
7、如下:一、文物工作的宣传与文物保护全局上下高度重视文物工作的宣传与文物保护,为使全社会了解文物工作,重视文物工作,我们首先从自身做起,强化全体干部职工的责任意识,使我们的宣传与保护工作制度化、常态化,并辅以多种形式的活动和工作方式。充分利用张贴标语、宣传画,散发传单,利用广播、电视等新闻媒体开办宣传专栏,紧紧围绕文物工作主题,开展国际博物馆日、中国文化遗产日、草原文化遗产日、元上都遗址申遗专题宣传活动,大力宣传文物工作的法律法规、文保知识和文物安全知识。使文物保护的法律法规以及相关知识家喻户晓,极大地提高了人民群众的文物保护意识。为落实文物安全管理工作,我们始终把文物安全放在首位,强化文物安全
8、意识,制定了安全保护制度和突发事件应急预案,分解安防责任,开展定期与不定期安全大检查活动,节假日严格履行带班和值班制度,协同公安及有关部门对野外文物点、古墓葬、古遗址进行安全检查和案件侦破工作。对县城内的文物古迹周边及文物古迹使用单位和个别住户进行了全面普查和调研,对发现的安全隐患进行分类处理,能文物部门解决的文物部门自行解决,由使用单位和住户解决的,下发整改通知书,限期整改,有些不能及时得到解决的安全隐患,则形成调研报告及时上报县政府协调解决。通过扎实有效的工作,消除了部分安全隐患,进一步确保了全县文物安全。二、业务工作1、对清真西寺、清真中寺、兴隆寺、碧霞宫、城隍庙进行了一次全面维修,共投
9、入资金600多万元,维修和修复面积1500多平方米。各文物古迹周边环境也得到了改善,部分文物古迹已基本达到了对外展示水平。这一工程的实施对诺尔古建筑群的保护、利用和展示意义重大,对老城区的文化品位、生活质量起到了提升作用,对老城区的文化片区建设起到了示范和引领作用。2、历经四年圆满完成了对汇宗寺的修复工作。修复汇宗寺是全县人民多年的心愿,由于汇宗寺主大殿单体建筑体量大,结构复杂,修复方案的设计和图纸的后期修改就历时两年。期间,就一些专业技术性问题我们多方请教国内专家和专业部门,并走访了县内关心文物工作的老同志,进行了大量的考证和考古挖掘、学术研讨,对汇宗寺的修复积累了充分的相关资料和依据,在县
10、委政府的支持下筹集资金多万元,历时4年汇宗寺得以修复,修复面积2600多平方米,围墙180米,铺墁甬路及院落3000多平方米,并配套有消防和防雷设施,昔日的藏传佛教中心再现于多伦诺尔草原,它的修复,对弘扬民族文化、维护民族团结都具有重大的历史意义和现实意义。3、编制完成了汇宗寺、善因寺保护规划、诺尔古建筑群防雷方案、汇宗寺消防方案、善因寺防雷方案,正在编制诺尔古建筑群消防方案以及汇宗寺、善因寺二期维修方案,公布了多伦县文物保护管理办法。上述规划、方案的编制完成为我县文物古迹的维修保护、资金争取奠定了坚实基础,今年共争取文保资金1000多万元,并做到了文物保护维修有法可依、有规可循,为文物事业的
11、健康发展提供了保障。三、党建和群众工作1、我局高度重视党建工作。年初对局领导班子成员进行了重新分工,局长主抓党建和办公室工作。积极开展了“纪律作风整顿月”、“平安建设宣传月”和“创先争优”等活动,以先进基层党组织创建为载体,努力打造特色机关,紧紧围绕全县发展大局和文物保护中心工作,创新学习理念,改进学习方式,丰富学习内容,通过开展形式多样的学习实践活动,在我局形成终身学习、全员学习、自觉学习的浓厚氛围,为局机关党建工作提升水平,为我县文物保护工作跨越发展,提供坚强的思想组织保证。2、积极开展“下基层、办实事、转作风”活动,局主要领导亲自抓对口包扶工作,认真践行“群众观点、群众路线、群众利益、群
12、众工作”,主动开展一对一帮扶活动,期间前后3次深入帮扶村组,了解群众的生产生活情况,对困难群众进行了慰问。采取切实有效的措施进行帮扶,实实在在地为老百姓做好事、做实事。四、人才培养与队伍建设随着文物工作的快速发展,人才培养、队伍建设也迫在眉睫,必须引起高度重视,文物局在多角度、宽视野注重引进人才的同时,也对现有职工干部加强培养,注重锻炼,创造条件参加各类培训,规定每周一上午进行业务学习,鼓励自学和参加内蒙古大学文博类本科班学习,争取培养造就一支业务过硬、爱岗敬业的文物工作者队伍。2022文物保护工作人员个人工作总结篇3根据国务院关于开展第三次全国文物普查的通知精神,按照河南省第三次全国文物普查
13、实施方案和南阳市第三次全国文物普查实施方案的要求和部署,我市第三次全国文物普查有序开展,进展顺利,成果显著。现将上半年工作总结如下:南阳市普查办:全市列入财政预算的普查经费30万元,配备普查专用车辆5辆,新发现文物点283处,复查文物点335处。市普查办分别于4月22日、5月26日组织市普查办专家组和普查办公室人员到各县进行文物普查专项督查两次,组织召开文物普查专题会议两次。编写上报普查简报九期,普查周报十期,工作动态一期,汇总上报普查周报表五期。唐河县:召开了全县文物普查会议,成立了以主管县长为组长的普查领导小组,制定了唐河县第三次全国文物普查实施方案,建立了县乡村三级普查网络,成立了以县文
14、化局局长为主任的文物普查领导小组办公室,配备了必要的办公设备,文物普查专用车一辆,计划拨付文物普查经费10万元。田野调查已完成4个乡镇,剩余18个乡镇。复查文物点12处,剩余62处;新发现文物点7处。方城县:成立了30人的文物普查队,其中专家组4人,专业组10人,文化中心组16人,以各行政村村主任为主的540人联络员,形成了县、乡、村普查网络,并按照第三次全国文物普查的要求对普查队员进行了整体培训。文物普查办公室配备了所需的办公设备,文物普查专用车一辆,普查经费列入县财政预算5万元。已完成1个乡镇的普查工作,4个乡镇的工作正在进行,剩余11个乡镇。复查二普文物点20处,剩余58处;新发现文物点
15、50处,已录入电子文档15份。实行双月例会制度,及时沟通信息,编发上报文物普查快报8期,宣传文物普查的摄影作品吹尽黄沙始见真入选国家文物局“第三次全国文物普查摄影图片展”。淅川县:成立了本县第三次全国文物普查领导小组,下设办公室,设备配置齐全。文物普查专用车辆一部。建立了由10名专业普查队员、51名乡镇普查员、每个自然村2名普查联络员组成的县、乡、村三级普查网络。复查不可移动文物点39处,新发现文物点36处。社旗县:初社旗县县直机关领导进行调整之后,县文物普查领导小组和文物普查工作队组成人员也进行了调整和补充完善,将县直20多个有关单位的主要领导纳入县文物普查领导小组,抽调了11名高学历、专业
16、技术能力强、工作经验丰富的中青年干部组成了精悍的普查队伍。县普查办设在文物旅游局,设备配置齐全。已完成1个乡镇的普查工作,下余14个乡镇和3个农业园区。复查文物点12处,新发现文物点10处。西峡县:成立了以人民政府副县长为组长的西峡县第三次全国文物普查领导小组,领导小组办公室设在县文物保护管理所,设备配置齐全,有文物普查专用车一辆。为宣传文物普查,西峡县在通过广播、电视媒体大力宣传文物普查的意义的同时,制作了文物普查流动宣传展板到县城主要街道、广场进行巡展。特别是充分利用县艺术团下乡演出群众多的特点,在演出点不失时机地进行宣传,收到了很好的效果。目前已完成5个乡镇的普查工作,剩余14个乡镇;复
17、查文物点14处,新发现文物点7处。新野县:制定了方案,建立了县、乡、村三级普查网络,普查人员分成两个小组,县、乡、村三级联动,保障工作的一条龙作业,同时,一星期一小结,一月一总结,及时做好信息沟通。至六月底,复查文物点3处,新发现文物点3处。镇平县:成立了以副县长为组长、各相关部门领导为成员的镇平县第三次全国文物普查工作领导小组,领导小组每季度召开一次会议,听取普查工作进度汇报,协调解决普查工作中的问题。建立建全县、乡、村三级普查网络,县普查队的文物专业人员分包到乡,专门指导和培训乡镇普查员,使普查工作得以在全县同时开展。工作中注重广泛宣传,利用电视流动幕、文物普查宣传版面、文物普查宣传册在群
18、众中进行宣传,并在普查中向群众直接讲解文物普查知识,形成了广大群众支持、参与文物普查工作的积极性,创造了良好的工作氛围。曾有23人通过电话向普查办提供文物信息,5人向普查办递交书面材料。在工作实践中,普查队员们注意积累经验,探索文物普查的新思路和新方法,文物普查成效显著。已完成5个乡镇的普查任务,下余17个乡镇。现在已完成76处文物点的复查工作,新发现文物86处,完成普查信息录入39处。县财政每年列入普查经费预算3万元。桐柏县:以县文管办为主,组建了15人以上的县第三次全国文物普查队伍,完成了县、乡、村三级文物普查网的组建及文物普查中前期培训工作。文物普查办公室设在县文庙大殿,办公设备配置齐全
19、。已完成1个乡镇的普查工作,下余15个乡镇。已复查文物点91处,新发现文物点95处。南召县:召开了全县文物普查动员会,成立了县文物普查领导小组,制定了文物普查实施方案和工作计划。由副局长仝太峰亲自带队,以文管所13名同志为主,博物馆、各乡镇文化中心主任、县业余文物保护员等59人普查队伍,聘请文物专家为技术指导,参与文物普查工作。文物普查办公室设备配置齐全,有文物普查专用车辆一部。文物普查经费已列入县财政预算,计划拨付9万元。田野调查已进行3个乡镇,剩余13个。原有文物点复查3处,尚有33处;新发现文物点9处。已完成信息登录2处。内乡县:建立了以县文化局长为主任的普查办公室,抽调县衙博物馆、文化
20、馆有关业务骨干组成普查队伍,建立建全县、乡、村三级文物普查网络。已完成6个乡镇的文物普查工作,复查文物点32处,新发现13处,消失4处。争取普查经费3万元。2022文物保护工作人员个人工作总结篇4,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导和全体干部职工的共同努力下,对照年初制定的工作计划,认真贯彻落实全盟宣传文化工作会议和县委(扩大)会议精神,将文物工作与我县中心工作,移民工作紧密结合,兼顾平衡,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,促进了全县文物事业的发展和繁荣。现将我局工作述职报告如下:一、文物工作的宣传与文物保护全局上下高度重视文物工作的宣传与文物保护,为使
21、全社会了解文物工作,重视文物工作,我们首先从自身做起,强化全体干部职工的责任意识,使我们的宣传与保护工作制度化、常态化,并辅以多种形式的活动和工作方式。充分利用张贴标语、宣传画,散发传单,利用广播、电视等新闻媒体开办宣传专栏,紧紧围绕文物工作主题,开展国际博物馆日、中国文化遗产日、草原文化遗产日、元上都遗址申遗专题宣传活动,大力宣传文物工作的法律法规、文保知识和文物安全知识。使文物保护的法律法规以及相关知识家喻户晓,极大地提高了人民群众的文物保护意识。为落实文物安全管理工作,我们始终把文物安全放在首位,强化文物安全意识,制定了安全保护制度和突发事件应急预案,分解安防责任,开展定期与不定期安全大
22、检查活动,节假日严格履行带班和值班制度,协同公安及有关部门对野外文物点、古墓葬、古遗址进行安全检查和案件侦破工作。对县城内的文物古迹周边及文物古迹使用单位和个别住户进行了全面普查和调研,对发现的安全隐患进行分类处理,能文物部门解决的文物部门自行解决,由使用单位和住户解决的,下发整改通知书,限期整改,有些不能及时得到解决的安全隐患,则形成调研报告及时上报县政府协调解决。通过扎实有效的工作,消除了部分安全隐患,进一步确保了全县文物安全。二、业务工作1、对清真西寺、清真中寺、兴隆寺、碧霞宫、城隍庙进行了一次全面维修,共投入资金600多万元,维修和修复面积1500多平方米。各文物古迹周边环境也得到了改
23、善,部分文物古迹已基本达到了对外展示水平。这一工程的实施对诺尔古建筑群的保护、利用和展示意义重大,对老城区的文化品位、生活质量起到了提升作用,对老城区的文化片区建设起到了示范和引领作用。2、历经四年圆满完成了对汇宗寺的修复工作。修复汇宗寺是全县人民多年的心愿,由于汇宗寺主大殿单体建筑体量大,结构复杂,修复方案的设计和图纸的后期修改就历时两年。期间,就一些专业技术性问题我们多方请教国内专家和专业部门,并走访了县内关心文物工作的老同志,进行了大量的考证和考古挖掘、学术研讨,对汇宗寺的修复积累了充分的相关资料和依据,在县委政府的支持下筹集资金多万元,历时4年汇宗寺得以修复,修复面积2600多平方米,
24、围墙180米,铺墁甬路及院落3000多平方米,并配套有消防和防雷设施,昔日的藏传佛教中心再现于多伦诺尔草原,它的修复,对弘扬民族文化、维护民族团结都具有重大的历史意义和现实意义。3、编制完成了汇宗寺、善因寺保护规划、诺尔古建筑群防雷方案、汇宗寺消防方案、善因寺防雷方案,正在编制诺尔古建筑群消防方案以及汇宗寺、善因寺二期维修方案,公布了多伦县文物保护管理办法。上述规划、方案的编制完成为我县文物古迹的维修保护、资金争取奠定了坚实基础,今年共争取文保资金1000多万元,并做到了文物保护维修有法可依、有规可循,为文物事业的健康发展提供了保障。4、在自治区元上都遗址申遗领导小组的领导下,圆满完成了元上都
25、遗址申遗多伦区域工作。元上都遗址申遗工作自被重新启动以来,多伦县砧子山古墓群、东凉亭遗址以及大面积的保护地带、建控地带都被列入了世界文化遗产保护范围,自以来,我们投入大量人力物力,对文化遗产地进行了大面积围封和安防工程,同时协同气象、水文、草原、环保等部门进行专业性监测,成立了元上都遗址砧子山古墓群保护工作站,并建有占地4000平方米的办公地点,收集整理了大量相关资料,建立了集气象、水文、草原、环保于一体的信息平台,形成了一个昼夜监控、全民参与、制度完善的安防体系。元上都遗址申遗多伦区域的工作受到了上级业务部门、领导和世界遗产委员会专家的一致好评,为元上都遗址申遗成功做出了突出贡献。5、配合县
26、委宣传部完成了多伦县博物馆的项目规划、设计等前期工作。6、积极推进文博单位免费开放工作。进一步规范了马具博物馆、山西会馆展厅以及汇宗寺喇嘛教博物馆等免费开放场所的展览内容,提升了展示档次。使文化遗产保护成果惠及更广大的人民群众,促进了地方文物保护事业健康可持续发展。7、今年共上报“诺尔古建筑群维修”、“诺尔古建筑群防雷”、“章嘉仓消防”等3项工程以及诺尔古建筑群基础设施建设项目,共争取资金近1000万元。并向国家文物局申报了包括善因寺、东凉亭、砧子山在内的第七批国家级文物保护单位。8、启动了第一次全国可移动文物普查工作。9、加强砧子山古墓群保护工作站工作,对砧子山墓群网围栏进行检修、维护。加大
27、了对古墓群进行巡查、巡视的力度,对砧子山墓群周边环境进行整治,清理白色垃圾,平整道路,并在工作站院内进行了植树绿化。10、按照县委政府安排部署,做好锡盟南部区域中心城市建设农民安置搬迁工作,耐心与搬迁户沟通,宣传相关政策,帮助搬迁户解决实际问题和困难,及时与诺尔镇政府沟通协调,化解矛盾,顺利完成拆迁任务。做好期间基层维稳工作,深入所包扶村组,排查化解矛盾,帮扶弱势群体,掌握基层动态,推动农村生产发展、社会和谐进步。认真完成了县政府和上级业务部门临时交办的各项工作任务。三、党建和群众工作1、我局高度重视党建工作。年初对局领导班子成员进行了重新分工,局长主抓党建和办公室工作。积极开展了“纪律作风整
28、顿月”、“平安建设宣传月”和“创先争优”等活动,以先进基层党组织创建为载体,努力打造特色机关,紧紧围绕全县发展大局和文物保护中心工作,创新学习理念,改进学习方式,丰富学习内容,通过开展形式多样的学习实践活动,在我局形成终身学习、全员学习、自觉学习的浓厚氛围,为局机关党建工作提升水平,为我县文物保护工作跨越发展,提供坚强的思想组织保证。2、积极开展“下基层、办实事、转作风”活动,局主要领导亲自抓对口包扶工作,认真践行“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”,主动开展一对一帮扶活动,期间前后3次深入帮扶村组,了解群众的生产生活情况,对困难群众进行了慰问。采取切实有效的措施进行帮扶,实实在在地为老
29、百姓做好事、做实事。四、人才培养与队伍建设随着文物工作的快速发展,人才培养、队伍建设也迫在眉睫,必须引起高度重视,文物局在多角度、宽视野注重引进人才的同时,也对现有职工干部加强培养,注重锻炼,创造条件参加各类培训,规定每周一上午进行业务学习,鼓励自学和参加内蒙古大学文博类本科班学习,争取培养造就一支业务过硬、爱岗敬业的文物工作者队伍。五、文物工作中存在的困难与不足一是资金投入不足。目前全县的文物古迹还停留在一个抢救性维修的水平,距离利用、展示还有很多工作要做。二是全民文物保护意识有待提高、部门之间工作协调有待加强。三是文物古迹周边民房林立,防火意识差,没有防火隔离带,有的文物古迹甚至是国保单位
30、还有居民居住和使用,文物安全面临严峻形势。四是文物保护与管理人才缺乏,急需引进与培养。六、_年主要工作是推动我县文化大发展大繁荣的重要之年,是文物工作的黄金发展期,面对新机遇、新挑战、新要求,x必须把握发展文物工作的基础原则,坚持有效保护、坚持合理利用、坚持自觉传承,坚持提高文物发展的科学化水平,加强基础工作,努力为全县经济建设和社会发展提供良好的文化服务,更好地满足人民群众的精神文化生活需求,促进全县文博事业繁荣发展。为此,我局将着重抓好以下几项工作:1、参与汇宗寺佛像制作、布展及汇宗寺建成300周年庆典活动;2、参与多伦县博物馆建设及文物征集工作;3、参与协同相关单位实施文物古迹周边居民拆
31、迁工作;4、做好碧霞宫、清真北寺的维修和对外展示工作;5、争取上级各类项目资金不少于1000万元;6、实施诺尔古建筑群防雷工程、章嘉仓消防工程;7、启动实施第一次全国可移动文物普查工作。8、启动善因寺、三官庙修复工程;9、加大宣传执法力度,营造良好的文物保护氛围,确保我县文物安全。2022文物保护工作人员个人工作总结篇5文物安全工作是文物工作的生命线。某作为世界著名的历史文化名城,文物独具特色,数量多、等级高、分布广、影响大。目前,辖区内全国重点文物保护单位98处(114个单位),市级重点文物保护单位224处,区县级文物保护单位568处,还有多处文物普查登记项目,另有地下文物埋藏区36片,历史
32、文化保护街区40片,各类博物馆151座,各类馆藏文物200余万件。我市文物现状构成了我市文物工作的特点,因此,某市文物局担负着保护和传承首都历史文明的重大责任。随着形势的发展,新情况、新问题日新月异,我市文物安全工作面临着诸多新的困难和新的挑战,同时提出了新的任务和要求。几年来,某市文物安全工作在国家文物局的指导下,在某市委、市政府的领导下,始终以维护首都稳定,构建和谐某为中心,以加强文物安全保护工作为重点,以提高执法效能、提供廉洁高效服务为目的,从加强制度建设、规范行业管理入手,强化文物法规教育,提高文物保护意识,加大文物安全隐患整治力度,建立了有效的文物安全和执法体制,使文物安全工作逐步走
33、向制度化、规范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成绩,尤其在“平安奥运行动”、“国庆平安行动”中,我市结合文博行业工作实际,坚持以“平安某、文物平安”建设为主线,以落实责任制为抓手,以确保文物安全为目标,明确工作职责,健全责任体系,完善安全工作机制,狠抓责任制落实。经过文博系统干部职工全力以赴、齐心协力和忘我工作,在有效消除文物安全隐患上取得明显成效,取得了两大“战役”的胜利。截止到今天,我市连续11年没有发生大的文物安全事故,受到了国家文物局和某市委、市政府领导的充分肯定。下面我从四个方面向各位领导汇报:一、认清形势,加大隐患整治力度近几年来,由于国家文物局的正确指导
34、,市领导的高度重视,我局积极采取措施,一方面强化教育管理,建立、完善各种安全防范体制,另一方面逐年加大安全设施建设投入,每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元,取得了明显成效,就整体而言,我市的文物安全形势良好,发展态势积极稳妥。然而,随着形势的发展,新情况、新问题不断出现,经济建设与文物安全的矛盾,对我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因历史原因造成的安全隐患,一时还难以彻底消除,各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧,如何在新形势下保障文物安全,已成为某市文物局各级领导干部研究解决的问题。(一)认真调研,做到底数清、情况明总的看,居民占用的文保单位隐患较大,多家单位共同占用
35、的文保单位安全状况较差,开放单位相对隐患较少,文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重,某322处市级以上文物保护单位中,文物周边环境存在安全隐患的占60%,由于这些文物大部分集中在二环内,级别高,深受国内外广泛关注,文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构,易燃,有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建,有的直接搭建在古建筑的院墙上,通道狭窄,阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围,居民的居住安全条件很差,一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故,所幸扑救及时,未危害到文物。目前存在的问题是:1、
36、居民占用文物保护单位隐患问题突出,对文物保护造成巨大威胁市文物局在前几年巡视检查的基础上,从开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示:在322处市级以上文物保护单位中,存有1项以上安全隐患的单位有180处,占总数的60%;存在较严重安全隐患需要整治的64处,占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中,国家级文物保护单位17处,占市级以上保护单位总数的6%;市级文物保护单位47处,占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中,有居民占用的17处,占国保总数的17.3%,办公使用18处,占国保单位总数18.4%,对社会开放的有63处,占国保总数的64.3%;市保单位22
37、4处中,有居民占用的47处,占市保总数的20.9%,单位占用的111处,占市保总数的49.6%,对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止,属市级挂帐的安全隐患单位2处(东、西城各一处)。2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求,在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件,端门认为纵火案件,提醒我们要研究文物安全新课题,防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次,由于经济利益的驱使,近年来田野文物的安全越来越受到威胁,曾发生2起田野石刻被盗事件,盗窃者已于被抓获,追回了被盗石刻文物。这本*共2页,当前在第2页上一页12些案例提醒我们,文物防盗、防破坏的形势越来越严峻,需要在新形势下采取有针对性的防范措施。3
38、、安全隐患整治难度大首先,由于我国特殊历史原因,散户居民和多家单位占用文物保护单位,都是在计划经济体制下无偿获得的,如今要想搬迁腾退有相当大的难度。其次,政策法规不健全。缺乏明确的法律界定和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则,搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等,缺乏可操性。第三,管理体制不顺。某地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂,涉及中央、军队、市属、区属等不同单位,现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位,致使文物安全隐患整治工作难落实。第四,资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入,文物单位也筹集
39、部分资金进行整改,但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治,而需资金缺口仍然巨大。(二)积极采取有效措施,保障文物安全1、领导重视,始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究,紧紧围绕文物安全问题发动群众,集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作,研究、分析安全工作形势,讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难,指导、部署安全工作,协调、排解各种矛盾,想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题,把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”,既视为“保底”工程来抓,又当作“系统工程”来做,努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、人机结
40、合、和谐统一”的“本质安全型”新路子,实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则,逐一实施帮教整改,取得了明显成效,在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时,还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位,有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。2、加大安全隐患整治资金投入,不断完善消防、技防设施。近几年,某市委、市政府高度重视某历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时,增加消防技防资金投入,完善安全设施。以来,先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽
41、会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店某猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患,共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑,其中世界文化遗产1处,全国重点文物单位33处,市级文物保护单位54处,区保单位1处。但是,由于历史遗留问题较多,文物安全隐患整治形势依然严峻。如:会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入,据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户,要搬迁腾退,搬迁费就需4155户80平米每平米3万元=99.72亿元,政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁,目前也只
42、能采取临时措施,为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。3、积极督促隐患整改。以来,我们通过媒体公布等方式,先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位(16处,18处,20处),同时,通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法,积极督促隐患单位进行整改,并从资金上给予积极协助,效果比较好。截止目前,公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕,有的正在整改中。二、狠抓制度落实,强化督查措施(一)建立健全安全制度在以往制定的某市实施中华人民共和国文物保护法办法、某市博物馆条例、某历史文化名城保护条例、某市明十三陵保护管理办法等一系列法规、规章的基础上,我市颁布了某市烟花爆竹安
43、全管理规定,明确了“禁改限”后文物保护单位为禁放点,确定了文保单位周边的禁放范围,11月颁布了某市文物违法行为举报奖励办法。在以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上,通过工作实践,总结经验教训,不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度,进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”的安全责任制度,修改、印发了文物安全相关制度汇编(小红本),发到每个区县,每个文保单位,完善每个岗位的责任制度,让每个干部职工(包括临时工)明白自己岗位的安全责任,层层签订安全责任书(领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员;单位领导与租赁单位、租赁单
44、位负责人与员工),建立健全了一套文物安全责任制度体系。围绕“平安某建设”、“平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编,结合奥运年的成功做法,研究制定并实施了文物安全长效机制,进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施,以制度做保障,强化责任追究,有效地促进了文物安全工作的开展(二)狠抓制度落实,加强督导检查完善的制度如果不能落到实处,等于一纸空文。我们在抓制度落实上下功夫,尤其是通过“平安奥运行动”、“文物安全年”和“平安文物行动”活动的开展,我们实践许多保障文物安全的有效措施,加强监督各项安全制度的落实。市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查,对市级文保单位进行重点抽查,本着
45、“内外兼顾、全面防控”的原则,突出四个重点:文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单,发现安全隐患,立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到“一勤二连三延伸”,“一勤”就是要勤转,要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查,并将每次检查的结果记录在案。“二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片,有专门小组负责,便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来,以避免重复劳动。“三延伸”就是视觉延伸在文保单位周边聘用文物保护员,听觉延伸与文物爱好者建立广泛联系
46、,脚的延伸责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次,将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。底以来,连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了责令限期改正通知书,加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如:某市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在的100余处长期未解决的安全隐患得到了有效的整治。(三)加强“三防一反即防火防盗防破坏”工作面对新的文物安全形势,为实现文物安全年,落实“平安文物行动”,我们狠抓“三防一反”工作落实,进一步完善技防设施,开放单位加强了安检措施,有效地保障了文物安全。(四)以防为主,加强应急演练在狠抓各项制度、措施落实的同时,结合我市文物工作的实际,专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案,市文物局有全局的应急预案,各文博单位制定相应的应急预案,如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案,通过白天、夜间等不同时间突击检查,进行实战演练的方法,提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。