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1、目录1 .工程概况22 .紧急状况处理措施、预案22.1总则22.2应急组织机构及职责32.3应急预案处理程序62.4应急预案内容73.抵挡风险措施243.1项目风险管理253.2风险因素识别263.3风险分析及评估273.4风险等级及应对措施281 .工程概况1.1 本工程为信阳市中心医院羊山分院工程，位于羊山新区新十八大街，分为病房楼、门诊楼、设施用房及地下车库四个子项。总建筑面积为251676m2,其中地上建筑面积183327m2,地下建筑面积68349m2o病房楼面积92624mt地上20层，地下2层，建筑高度79.6m；门诊楼面积87105地上7层，地下2层，建筑高度32.6m；设施
2、用房面积3598而，地上一三层。病房楼与门诊楼之间以七层连廊相连。1.2 建设单位：信阳市中心医院勘察单位：河南建材地质工程勘察院设计单位：郑州高校综合设计讨论院有限公司监理单位：郑州中兴工程监理有限公司施工单位：河南国基建设集团有限公司2 .紧急状况处理措施、预案2.1 总则为了加强项目对突发平安生产事故的综合处置力量，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保快速有效地处置各类重大平安生产事故,把损失降低到最低程度，保障职工和四周居民的健康与平安，依据我国平安生产法、职业病防治法、关于特大平安事故行政责任追究的规定（国务院302号令）、危急化学品平安管理条例（国务院344号令）、特种设施平安监
3、察条例（国务院373号令）、我国突发公共大事总体应急预案、河南省人民政府突发公共大事总体应急预案、信阳市突发公共大事总体应急预案，结合项目实际制定本预案。依据“平安第一，预防为主”的平安工作总方针，并本着“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法法律规范，加强管理;属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对”的工作原则，在思想上、组织上、措施上、物资上做好充分的应急预备工作，充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用，保证施工生产以及其他相关工作在发生紧急状况时掌握处理工作能够有序进行，使事故造成的损失和影响降至最低程度。2.2应急组织机构及职责2.2.1
4、应急组织机构组成第一层次：公司总部成立应急预案指挥部，由公司相关职能部门组成，应急总指挥为公司总经理，平安生产部为具体指挥部门。其次层次：项目部成立应急预案组织机构，由项目部下属职能部门组成，其中项目经理担当组长，项目副经理、生产经理担当副组长，项目部各科室负责人及有关科员为成员组成六个专业工作组，由各施工班组组成应急抢险小组开展具体工作。2.2.2应急组织机构职责（1）应急救援指挥部职责:发生重大生产平安事故时：准时向地方平安生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门和公司应急指挥部报告事态进展状况，执行上级有关指示和命令；发布应急救援命令；把握汇总有关情报信息，准时作出处置决断；负
5、责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力气进行抢险抢救工作，并协调获得公司外部救援支持。组织做好善后工作，协作上级开展事故调查。快速抢救伤员，实行掌握事故险情扩散扩大的有效措施；负责现场救援工作所需要装备、器材.、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；（2）现场抢救组职责现场抢救组主要职责是查明事故现场基本状况，制定现场抢险方案，明确分工，快速组织灭火、打捞、工程拆除、抢挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危急泄漏源，平安转移各类危急品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，削减伤亡损失。（3）现场协调组职责现场协调组主要职责协调各专业组间的抢险救援工作，准时报告事故抢险救援进展状况，落实
6、上级关于事故抢险救援的命令和指示,调配各类抢险所需物资，准时沟通信息，在开展抢险救治过程中，应留意组织协调各种救援力气，落实各项平安防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。(4)现场疏导组职责现场疏导组主要职责是调动保卫人员进行人员疏散，爱护事故现场，协调警方对事故现场及周边地区和道路进行警戒、掌握。(5)医疗保障组职责医疗保障组主要职责是准时联系有关医疗单位对伤亡人员进行救治和处置。(6)善后处理组职责善后处理组主要职责是做好死难、受伤家属的安扶、慰问及思想稳定工作，消退担心定因素；查清事故发生时间、经过、缘由、人员伤亡及财产损失状况，分清事故责任，并帮助公司提出对事故责任者处理意见
7、和防范措施。(7)预备机动组职责预备机动组由项目各部门未被指派参与其它各专业组的人员组成，或由总指挥临时确定，主要职责是机动组织力气由总指挥调动、使用。2.3应急预案处理程序应急预案处理程序图2.4应急预案内容2.4.1高处坠落事故预案、应急措施职责划分项目经理负责现场指挥，全面把握了解事故状况，组织现场抢救。项目副经理负责联络，依据指挥小组命令，准时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。综合管理部负责维持现场秩序，做好当事人、四周人员的问讯纪录。项目经理负责妥当处理善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。高处坠落事故应急措施快速将伤员运至平安地带。保持呼吸畅通，
8、若发觉有窒息现象，马上解开伤员衣领，消退伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等，准时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍。有效止血，包扎伤口。视其伤情实行报警直接送往医院，或等待简洁处理后再送医院检查。伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要先简洁包扎固定。若伤员有断肢状况发生，应尽量用洁净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。纪录伤情，现场抢救人员应边抢救边纪录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。马上拔打主管部门电话，具体说明事故地点、严峻程度、本单位联系电话，并派值班车将伤者送往医院，必要时拔打120急救中心
9、电话。项目指挥部接到报告后，应马上在第一时间赶赴现场，了解和把握事故状况，开展抢救和维持现场秩序，爱护事故现场。应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品、急救箱、担架、小夹板。留意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视状况拔打120急救电话，同时立刻通知有关负责人。重伤员运送一般宜用木板，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。留意爱护好事故现场，抢救工作确需移动现场时，必需做好标记，便于调查分析事故缘由。2.4.2触电事故预案、应急措施职责划分项目经理负责现场指挥，全面把握了解事故状况，组织现场抢救。项目副经理负责联络，依据指
10、挥小组命令，准时布置现场抢救,保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。综合管理部负责围护和爱护现场秩序，做好当事人、四周人员的问讯纪录。项目经理负责妥当处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。触电事故应急措施事故第一发觉人尽可能地马上切断电源（关闭电路），也可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，并大声呼救，报告责任人（或现场相关管理人员）。将伤员马上背离危急地区，仰卧在平地或平板上进行简洁诊断,应急小组组织人员抢救。若发觉触电者“有心跳无呼吸”或“有呼吸无心跳”或“呼吸心跳均停止”，立克分别进行“口对口（鼻）人工呼吸”、“体外心脏挤压”，以1：12比例交替
11、进行心肺复苏抢救。马上拨打120,与当地急救中心取得联系（医院在四周的直接送往医院），具体说明事故地点、严峻程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。马上向公司应急抢险领导小组汇报事故发生状况并寻求支持。维持现场秩序，爱护事故现场。应急物资：常备药物：消毒用品、担架。留意事项在未脱离电源时，切不行用手去拉触电者。事故发生时应组织人员进行全力抢救，视状况拔打120急救电话和立刻通知有关负责人。留意爱护事故现场，便于调查分析事故缘由。心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中），不能任凭放弃。2.4.3基坑塌方预案、应急措施目的为准时、有效、经济地实行措施，防止事故的扩大，削减损失制定预案
12、。组织网络及职责由项目负责人、平安员、技术负责人、施工员等成立应急小组。项目负责人任应急小组组长。平安员负责组织人员抢救伤员。施工员、技术负责人负责组织人员进行塌方等施救。项目负责人负责现场的调度。应急措施对人员的抢救。挖掘被掩埋伤员，准时脱离危急区。清除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出以防窒息。进行简易的包扎、止血或简易固定骨折。有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。尽快与120急救中心取得联系，具体说明事故地点、严峻程度,并派人到路口接应。对基坑塌的施救。1）塌方施救：加强排水、降水措施。加强支护如支持，加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。如塌方由坑（槽）边弃土、堆料
13、或其他机械设施作用所致，则应快速运走弃土，材料或机械设施。减缓边坡坡度。2）滑坡施救：排水、降水，特殊是要有效地降低地下水位。加强支挡措施，如增加支持、打桩等。为滑坡体减重，如削去部分坡体，运走堆置的土方材料或设施。加强护坡措施，减缓坡度。3）流沙施救措施：抛大石块等重物使流沙准时掌握。降低地下水水位，削减动水压力。项目负责人负责现场物资、材料的调度。应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、草袋、石块等。通讯联络项目部管理人员电话号码准时登记，并确保联系畅通。医院抢救中心：120匪警：110火警：119留意事项马上停止施工。留意观看土地周边
14、建筑物或设施。2.4.4模板整体倒塌预案、应急措施目的为有效、准时地抢救伤员，防止事故的扩大，削减经济损失，制定本预案。职责由项目负责人、施工员、平安员等成立应急小组。工员负责组织人员现场救抢伤员。全员负责组织人员抢救伤员。目负责人负责与医院公安、消防的联系。应急措施挖掘被掩埋人员，并转移到平安地方。保持呼吸道畅通，消退伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、呕吐物等。若伤员消失呼吸、心跳骤停，应马上进行心肺复苏、人工胸外心脏按压、人工呼吸等。简易的包扎止血预防感染。马上拨打120急救中心与医院取得联系，或拨打110、119,求救关心。上报时必需讲明事故地点、严峻程度及本部门的电话号码,并派人到路口
15、接应。应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。通讯联络项目部管理人员电话号码准时登记，并确保联系畅通。医院抢救中心：120匪警：110火警：119留意事项人工胸外心脏按压、人工呼吸不能轻意的放弃，必需坚持究竟。2.4.5机械事故预案、应急措施现场施工机械管理方案机械是施工必不行少的条件之一，是施工的牢靠保障。在平常的工作中必需作好机械的修理保养，保证施工正常进行。1）现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用O2）工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、工作方案和各项管理制度。3）现场施工机械由项目
16、机械管理员统一登记发放给各劳务队使用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。4）机械修理保养：机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件更换及修理工作由修理班负责，购买配件须提前一天将方案报给项目机械管理员。每两周，项目工程室组织对各单位的机械使用状况进行一次检查。对检查出的问题，工程室准时通知各单位改正，逾期不改者，对使用单位进行惩罚。修理班负责对整个现场机械的修理保养工作，保证现场机械的正常使用，在施工繁忙季节，保证现场昼夜有人值班。各单位使用的施工机械须处于良好的工作状态，不准私自拆卸,对于机械使用过程中消失的故障，应尽力尽快修复，原则上机械
17、设施不拉出施工场地修理。机械使用过程中属于人为损坏，或违反操作规程而造成的电机烧毁、摔坏、锈蚀，项目依据具体状况对责任单位和人员进行惩罚。各单位要加强对施工机械的保养，小型机械下班时必需准时归库，不准滞留现场。项目机械管理员应建立健全机械设施台帐和机械使用修理纪录。对于机械报废及损坏要准时上报项目经理。机械设施和车辆事故应急预案为了预防施工现场机械设施或车辆运行进状态下突发事故时，尽量削减人员伤亡和财产损失，特制定以下应急措施：1）施工现场机械事故施工现场内假如发生一般性机械事故，设施操作人员应马上向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应快速赶赴事故现场准时处理，同时向项目经理汇
18、报，由机械管理员汇同技术部门制定急救措施，防止事故进一步扩大。施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发觉人员应马上向项目经理报告，并通知应急领导小组成员快速赶赴事故现场进行处理。应急领导小组成员要有明确分工，乐观抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，爱护事故现场，实行有效措施掌握事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设施出租单位。乐观协作公司及当地相关政府部门调查分析事故缘由，制定处理方案，妥当做好善后工作。由技术部门、工程部门及设施出租单位，仔细总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。2）车辆交通事故车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员应马上向项目领导报告,同时向当地公
19、安交通管理部门报案，并接受处理。假如发生重大交通事故，驾驶员应马上抢救伤员，爱护事故现场，同时向当地公安交通管理部门报案，然后向项目领导汇报事故状况。项目部应急领导小组要马上赶赴事故现场，乐观组织抢救伤员,掌握事态进展。帮助当地公安交通管理机关对事故的调查处理，妥当做好善后事宜。仔细分析事故缘由，对相关责任人员按公司设施部的有关规定做出处理，并责成技术部门与机械管理员制定措施，防止事故的再次发生。2.4.6大型机械设施倒塌预案、应急措施目的为有效、准时地处理突发状况，防止事故恶化，削减损失，制定本预案。组织网络及职责由项目负责人、平安员、电工等成立应急小组。项目负责人任应急小组组长。电工负责切
20、断电源。平安员负责抢救伤员。项目负责人负责对外联系（医院、上级主管部门）。应急措施事故发生后应马上切断电源。组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，削减挤压综合症的发生,并转移至平安地方。若挤压部位有开放创伤及出血者，应准时止血。若有骨折（伤肢等）应准时的用夹板等简洁的固定。准时拨打120抢救中心讲明事故地点、严峻程度，并派人到路口接应，快速转往医院。应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。通讯联络项目部管理人员电话号码准时登记，并确保联系畅通。医院抢救中心：120匪警：110火警：119留意事项对伤肢不应抬高、按摩或热敷。止血时应避开加压除有大
21、血管裂外不用止血带。2.4.7火灾事故预案、应急措施职责划分平安管理部马上组织人员进行扑救。综合管理部组织输导被困人员、维持现场秩序。项目经理马上同医院、公安、消防部门的联系，说明具体事故地点、事故状况，并派人到路口接应。物资设施部调度现场物资、车辆。火灾事故应急措施当接到施工现场火灾发生信息后，项目经理推断是否马上拨打“119”火警电话。组织灭火。当办公、生活区域或施工现场发生火灾后，除准时报警外，指挥小组马上组织消防队进行扑救，依据“先掌握、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的原则开展灭火。准时打开消防水，组织抢救伤员，隔离火灾危急源，抢救重要物资，充分采用施工现场现有的消防器材进行灭火
22、。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动,或洒水扑灭火焰。帮助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，项目经理简要向消防队负责人说明火情，听从消防队的指挥,齐心协力，共同灭火。爱护现场。火灾扑救过程中，指挥小组派人爱护现场，维持现场秩序，等待调查事故缘由及责任人。依据调查组意见,将火灾造成的垃圾分类处理，准时恢复生产。火灾事故调查处置。按公司对火灾事故调查处理的管理规定执行。项目应急小组依据事故报告意见，作出有关处理打算，重新落实防范措施。并将之内容报告公司应急抢险领导小组和上级主管部门。应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品及各种常用担架、灭火器等救火物资。留
23、意事项重要的档案资料等，一旦着火不行用水扑救。比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，由于着火的易燃体会漂在水面上，处处流淌，反而造成火势扩散。电器设施失火不能用水扑救，一是水能导电简洁造成电器设施短路烧毁，二是简洁发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，由于这三种强酸遇火后发生剧烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、镒粉等着火，千万不行用水扑救，由于它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体一一氢气,不但火上浇油，而且极易发生爆炸。2.4.8职业病预防方案及职业中毒应急措施职业病预防措施必需建立健全职业病防治
24、的规章制度、操作规程、职业病危害事故急救方案。定期进行职业平安健康训练和培训，增加自我防护意识。对长期从事有毒有害作业人员，要进行上岗前、在岗中和离岗时的职业健康检查，并设专人负责并妥当保管好检查档案。凡未经上岗前职业健康检查的从业人员，不得从事职业危害因素作业，不得支配未成年工及有职业禁忌人员从事职业危害因素作业。对从有毒有害、强光、局部剧烈振动作业的人员，必需配备齐全有效的个人防护用品，对从事有毒化学品作业人员要戴防毒面具，并时刻留意通风。对高温作业人员，要实行有效的防暑降温措施，对高空作业人员要严格把关，凡患有心脏病、高血压、听力或视力不正常的人员，不得支配上岗。要做好施工队伍进场后的检
25、查，并在施工过程中不定期地检查外施队伍职业病的预防状况。对违反规章作业，造成严峻后果的直接责任人，应赐予行政处分或罚款，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。职业中毒事故应急预案为防止现场内突发急性职业中毒事故时，能保证人身平安，爱护我国财产，使事故损失降到最低限度，特制定以下应急预案：1）项目部成立以项目经理为组长的领导小组的现场急性中毒事故应急响应领导小组，全面负责现场各类化学品的管理工作，检查并负责督促现场在使用、贮存和运输化学品时，必需严格按我国法律、法规及其他要求进行。2）现场一旦发生化学品爆炸或泄漏，导致急性职业中毒事故时,最先发觉人员应马上向项目经理报告，并通知应急领导小组成员快速赶
26、赴事故现场，进行应急处理，具体急救工作支配如下：事故现场一切听从应急项目经理的统一指挥，每个成员都应乐观主动开展抢救工作。全部应急小组成员必需明确分工，分别负责抢救伤员，引导其他人员快速撤离事故现场，严格爱护事故现场，切断事故现场内电源,尽可封堵化学品的连续泄漏，拨打救援电话“120”，在指定地点引导救援车辆，向公司及当地相关部门报案，制定紧急措施，掌握事故的进一步恶化。3）乐观协作公司和当地政府的相关部门对事故进行调查和分析,查明事故缘由，依据相关规定对责任人进行处理，并仔细制定切实可行的措施，防止事故的再次发生。4）帮助公司相关部门对事故的处理工作，妥当做好善后事宜。2.4.9易燃、易爆物
27、品及化学品事故预案、应急措施目的为防止现场内易燃易爆物品和化学品突发事故时，最大限度削减人员伤亡和财产损失，有效实行急救措施，特制定本预案。预防方案项目部成立以项目经理为组长的易燃易爆物品和化学品事故应急响应领导小组，全面负责现场各类易燃易爆物品和化学品的管理工作。应急组织机构负责督促现场易燃易爆物品和化学品必需严格按我国法律、法规及其他要求的规定进行贮存和运输。施工现场内一旦发生易燃易爆物品和化学品爆炸或泄漏事故时，应按下列步骤进行急救处理:事故现场一切听从项目经理的统一指挥，每个成员都应乐观主动开展抢救工作。全部应急小组成员必需明确分工，分别负责抢救伤员，引导其他人员快速撤离事故现场，严格
28、爱护事故现场，切断事故现场内电源,拨打救援电话“120”，按指定地点引导救援车辆，向公司及当地相关部门报案，制定紧急措施，掌握事故的进一步恶化。乐观协作公司和当地政府的相关部门对事故进行调查和分析,查明事故缘由，依据相关规定对责任人进行处理，并仔细制定切实可行的措施，防止事故的再次发生。帮助公司相关部门对事故的处理工作，妥当做好善后事宜。2.4.10食物中毒事故预案、应急措施职责划分项目经理全面把握疫情，组织现场抢救指挥。项目副经理依据指挥组指令，准时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并准时通知当事人的亲人。综合管理部维持现场秩序、爱护事发觉场、
29、做好当事人、四周人员的问讯纪录，保持与当地公安部门的沟通。项目经理负责善后处理，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。食物中毒事故应急措施当食物中毒发生后，事故发觉第一人应马上大声呼救，并准时报告责任人。项目部得到求救信息并确认中毒事故发生以后，应马上向当地卫生防疫部门电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场，并组织项目职工自我抢救队对中毒病人进行急救。爱护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应采用洁净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。现场平安员应对中毒事故进行缘由分析，制定相应的改正措施,仔细填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有
30、关上级机关。应急物资：常备药物：消毒用品、急救物品、担架。留意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视状况拨打120急救电话并立刻通知有关负责人。假如患者昏迷则侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸人气管里面。不行作口对口人工呼吸，以免将毒物吸人施救者体内造成中毒。误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷、抽筋、中毒的孕妇不行进行催吐。重症中毒者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。2.4.11大风天气预案、应急措施收听天气预报，准时做好防范措施，在大风到来之前进行全面检查。作业面上易背大风吹落的机具和材料，采纳牢靠的措施固定。作业过程中若突遇大风，应依
31、据预先的平安隐藏原则，选择现场临建作为隐藏场所，依据天气状况，在风力较弱的状况下转移到更加平安的地点。大风来临时，必需马上停止吊装、焊接作业，准时将未就位的构件进行临时固定，对扳手、螺栓、焊条等小型材料用具必需装入工具包中带走；对于未安装好的屋面板，用麻绳将板与屋架牢牢捆绑,防止被风刮走。施工机械管理塔吊的要细致检查一遍，同时塔吊的小车和钓钩均要停靠在最平安处，封锁装置必需牢靠有效。对塔吊拔杆进行了限位的应将拔杆用揽风绳固定在牢靠的结构上，驾驶室的门窗要关闭锁好。大风到来时各机械停止操作，人员停止施工。大风后的管理措施大风可能会给机械设施等设施带来潜在的平安隐患，在大风之后马上组织人员进行机电
32、设施、防雷接地、外架稳定性、现场消防设施等方面进行全面检查，保障平安生产。2.4.12停电、断电预案、应急措施目的为防止施工过程中市政供电线路突然断电或其它未知情形造成的停电、断电，使现场重要机械停止运行及重要部位无照明，从而耽搁正常施工，甚至引起平安意外事故的发生，特制定本方案。预防方案建立现场用电工作指挥系统，确定工作管理原则，明确各岗位职责，工作实行统一指挥。组织各专业维护人员定时进行巡察、检查，检查重点包括各变配电室、设施机房、掌握中心、各系统用电终端设施等，并按规定要求将检查结果进行纪录。现场除采用市政供电作为正常状态下的施工用电，同时现场配备2台250KvA发电机组，作为备用电源，
33、一旦消失停电状况，备用发电机组给重要机械及重要部位的照明供电。现场配电室设置联络柜，柴油发电机组通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手、自动转换开关，当市电断电后,可通过自动或手动方式启动柴油发电机组。建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具，保证30Inin的应急照明时间。在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置疏散指示标志。项目配备25部手提应急灯及25部可充电型手电筒。项目配备8名修理电工，进行施工用电线路的维护。应急处理措施项目部每
34、月由专人组织修理电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机组一次，保证柴油发电机组能随时正常使用。检查结果形成文字纪录，并由检测人员签字认可，制定相关责任制。规定停电后在没有照明的状况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。停电后，马上启动柴油发电机，由修理电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复状况，同时引导工人有秩序撤出。若由于用电终端设施故障造成局部区域断电时一，维护人员必需即时到达现场，将有故障设施脱离供电系统；有备用设施时，马上启动备用设施，恢复供电；对故障设施进行检修，更换损坏的部件，恢复设施的正常运行。当由于线路故障造成局部区域断电时，维护人
35、员必需马上判明故障点。采纳敷设临时线路的方法恢复供电，并对有故障线路进行更换。若由非用电设施及线路故障造成局部系统断电时（一般为掌握开关故障），维护人员必需判明故障缘由，马上将该路用电装将转接到备用开关，恢复该回路的正常供电。即时更换损坏的开关设施；在适当的时间恢复该开关的使用。检查施工机械，依次将机械设施恢复到待用状态。2 .4.13农夫工工资问题应急预案农夫工工资问题是关系到社会稳定和企业经营能否正常运行的大事，假如处理不妥，有可能演化为政治问题。为体现人文关怀，保证社会稳定，维护企业生产经营管理正常进行，使之从组织上、措施上得到切实的落实和执行，特制定本预案。坚持预防为主的原则，把应对突
36、发大事的各项工作落实在日常管理之中。加强基础工作，建立长效机制，增加预警分析，提高防范意识，预防与应急相结合，将大事在第一时间内掌握住、处置好。为了确保本工程项目农夫工工资依据合同规定按时足额支付，项目在公司设立劳务分包费专用账户，做到专用资金，专款专用，不形成新的拖欠，避开影响工程的正常施工和交付使用，不能影响业主的声誉。3 .抵挡风险措施项目风险存在于工程项目管理中，由于受到变更，社会，政府,法律，市场及不行猜测性等因素影响，我们本着“防范为主、乐观回避”的方针，在工程施工过程中对实现管理存在很大差异，因此项目风险管理至关重要。工程建设中，存在比一般施工场所更多潜在风险。作为总承包商,对全
37、部进入作业场所人员的常规和特别规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危急源辨识、风险评价和实施必要掌握措施。通过危急源辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的目的是以最经济合理的方式消退风险导致的各种灾难后果。3.1 项目风险管理风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所担当的各种风险进行管理的系统过程，其实行的方法应符合公众利益、人身平安、环境爱护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和掌握等方面的工作。3.1.1 项目风险管理目标依据现阶段我公司的具体状况，制定如下风险管理目标：“降低风险管理成本、提高利润，树立信誉、扩大影响”。3.1.2 项
38、目风险管理工作流程项目风险管理过程包括项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险掌握。项目风险识别项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险，其工作程序包括：收集与项目风险有关的信息；确定风险因素；编制项目风险识别报告。项目风险评估项目风险评估包括以下工作：采用已有数据资料（主要是类似项目有关风险的历史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率;分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失,以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响；依据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。项目风险响应常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策
39、略。对难以掌握的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。项S风险响应指的是针对项目风险的对策进行风险响应。项目风险对策应形成风险管理方案，它包括：风险管理目标；风险管理范围；可使用的风脸管理方法、工具以及数据来源；风险分类和风险排序要求；风险管理的职责和权限；风险跟踪的要求；相应的资源薪算。项目风险掌握在项目进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，猜测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。3.2 风险因素识别依据项目承包内容，分包管理，业主付款，市场变化，气候条件等背景资料，本项目的风险主要存在于以下几个方面：技术风险，管理风险，过程掌握风险，质量风险，市场风险，法律法规，职业平安风险
40、，环境风险，业主及利益相关者等方面。3.3风险分析及评估依据风险存在的来源、性质，消失的频数，危害程度进行分析和评估，确认其可能产生，并做到事先预防，事中处理，事后有应对措施。本工程项目风险存在的可能性划分，项目风险主要有以下几个方面：技术风险、管理风险、过程掌握风险、质量风险、职业平安风险、市场风险、法律法规、环境风险、合同风险、业主及利益相关者。3.4风险等级及应对措施序号风险种类风险内容影响结果危害程度应对措施事前事中事后1技术风险施工方法选择不当；试验不合格；影响质量与进度高风险多技术方案比较、优化制定补救措施评估大事技术改进2管理风险管理不到位；个人力量施工队素养；量标度标安标质达进
41、达平达不不不高风险明确管理机制劳务队预审调整组织结构启动备选合格劳务队评估大事缘由将施工队从合格劳务队中删除3过程掌握风险协调不到位工程质量和进度不达标中风险工程例会协调强化施工过程管理进行总结，管理改进4质量风险质量缺陷达不到预期合同质量等级要求中风险制定创优方案分析质量缘由，调整管理方案质量总结开质量分析会5职业平安风险平安事故传染病工期延误费用增加低风险制定应急预案启用应急预案进行总结，调整应急预案6市场经济风险市场材料紧缺；价格波动；货币贬值资金周转困难高风险预留风险金，转移风险公司参与协调启用预留风险金调整费用7法律法规时间限制路段限制政治需要工期影响低风险与周边做好信息沟通调整施工作业时间制定补充方案8环境风险环保不达标停工低风险制定环境管理方案，制定预案并检查准时整改对责任人处理9合同风险合同中的以及由合同引起的不确定性发生工期或资金索赔高风险仔细分析学习招标文件、设计文件以及施工合同严格依据合同执行，加强合同管理深刻分析问题症结，仔细总结阅历教训10业主及利益相关者业主付款材料商供货停工或工程期延误低风险做好沟通与沟通发挥集团优势提请利益相关者尽快解决
