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1、近代早期英国的圈地运动与制度变迁圈地运动是英国历史上的重要大事，也是英国有别于欧洲大陆我国的重要标志之一。传统史学对圈地基本上持负面评价，无论是托马斯•莫尔还是马克思,都猛烈批判圈地对农夫的掠夺和剥削。但是，随着二十世纪下半叶新制度经济学的兴起，传统的历史结论受到了质疑和挑战。同样，圈地运动被给予了新的解释，获得了新的评价。诺斯认为：“有效率的经济组织是经济增长的关键：一个有效率的经济组织在西欧的进展正是西方兴起的缘由所在。有效率的组织需要在制度上做出支配和确立全部权以便造成一种刺激，将个人的努力变成私人收益率接近社会收益率的活动J1P5可以说，圈地运动就是这样一种活动。（一）圈地
2、运动的历史背景圈地运动历经四百多年，从都铎王朝初期始终持续到了维多利亚时代，大体上以“光荣革命”前后为界，可以分为早期圈地，即地主和农夫自发进行的圈地和晚期圈地，又称议会圈地。为什么会有圈地？这与英国中世纪晚期和近代早期的土地制度亲密相关。13世纪末14世纪初，英国经受了一个由劳役地租向货币地租转化的过程，到了世纪，农村人口的绝大多数已经是自由的租佃农了。但是，阻碍农业和农村经济进展的因素仍旧存在，即农夫的“份地制”和“敞田制二份地制也就是农夫不完全的，有条件的土地占有制度。这种占有制由租约固定下来，若干年甚至一代数代不变。这种状况阻碍贵族地主随着经济状况的变化自由处置土地，或者转变经营方式，
3、也阻碍农夫自由处置自己的人身，能够随便把商品带到任何一个可以找到市场的地方去。121P36敞田制由很多条田构成，每块条田的面积都不大，一家一户的土地分散到几个地方，不便于耕作，又铺张时间和劳动力。保尔•芒图指出：3P115从前的农人同其四周的人都如此紧密地连结着，所以假如没有他们的帮助或未得到他们的同意就不能干任何事情。他的土地同他们的土地那样错综简单地混在一起，以致于需要农人的长期习惯和牢靠的记忆才能一眼就认出这是谁家的土地。假如每个业主都要独立的行动，那么这种不便利的错综简单就会恶化成完全的混乱。这种极端的分成小块的状况就会产生不合理的后果：唯一可行的方式就是依据共同规章的耕作
4、。可以看出，这样的土地制度保留了相当多的封建因素，完全不符合近代化大农业的进展要求，不利于农业新产品的引进和新技术的推广。当一个我国的总体经济进展还很缓慢，工商业与农业的冲突还不很突出时.，落后的土地制度还有生存的空间，而一旦国民经济蓬勃进展，农业生产跟不上工商业的步伐时，这样的土地制度变只能为历史所淘汰了。16世纪初到17世纪中叶，英国人口持续增长，而以伦敦为代表的城市进展更是引人注目。人口的迅猛进展与农业生产的相对滞后形成了鲜亮的对比，对粮食和畜产品的强大需求与农村供应力量的非常有限造成了剧烈的反差，并导致了物价的普遍上涨。从16世纪初的15011510年到17世纪中叶的16511660年
5、，英国食品价格上涨了6倍（物价指数从116跃升到687）,同期工业品的价格上涨了3倍。（物价指数从95跃升到327）4P5515世纪以前，英国的经济进展水平还很落后，对外出口以原材料为主，特殊是羊毛。但到了15世纪中叶，状况发生了变化。依据海关账册记载，在14461448年间，本国羊毛商平均每年出口羊毛6,400包，投资57,600磅。同时期平均每年出口呢绒53,700匹，共耗费羊毛12,60013,(K)O包，投资翻了近一番。到了16世纪30年月，平均每年输出羊毛仅3,480包，与同时期呢绒出口逐年递增的数字形成了鲜亮的对比。呢绒成了16世纪最重要的出口商品，在我国的出口贸易中占据了支配地位
6、，从主要输出羊毛原料到主要输出呢绒产品，说明英国正在向工业国转变。2P107呢绒工业的进展，极大地刺激了英国养羊业的富强。看到了巨大利润前景的贵族地主和富有农夫当然不甘落后。陈曦文教授指出：“在整个16世纪期间，它(圈地)像波浪一样起伏，最终进展成为具有社会性质的运动，在历史上称为圈地运动。圈地的目的：一是合并条田，使耕地连成一片，把分散的个体经营变成集中统一的经营，使用雇工劳动，从事农业技术的改良；二是扩大牧场；三是开拓领主的私人园囿，猎场和竞技场等等2P40因此，新制度经济学家认为，圈地运动实质上是把排它性的公共产权(排斥本村镇以外的人使用，不排斥本村镇的成员使用)界定为排它性的私人产权。
7、圈地运动导致的产权支配有利于发挥规模经济的效应，并使敞田制存在的外部性内部化。15P260由于英国的习惯法传统，圈地很难采纳明目张胆的暴力手段完成。比较常见的是全部权统一法(Un1tyofPossess1on),既土地及其共权都属于一个人。在这种情形之下，个人可以购买一块土地以及土地上的共权，将土地圈围起来，这种方法在世纪早期极其流行。在不存在全部权统一的状况下，也能消退共权，其前提是享有这些共权的人通过合同来消退共权，往往采纳“合同性圈地”(EnC1.oSUrebyAgreement)的方法，往往要通过衡平法院的裁决方能生效。合同性圈地的作法在世纪非常流行，并始终持续到18世纪议会圈地前夕。
8、6P68在都铎王朝和斯徒亚特王朝时期，圈地是地主，约曼，佃农等通过合同的方式自发完成的，政府对此并不鼓舞。相反还多次颁布限制甚至禁止圈地的法令。值得留意的是，参加圈地的不仅有贵族地主，还有很多约曼(YeOmen,富有农夫)。沃勒斯坦指出：“在那个时代有两种类型的圈地：圈占大片土地作为牧场；为了有效的耕作而合并小块土地。正是在后一种圈地的过程中，自耕农扮演了主角。P316“光荣革命”确立了英国的君主立宪制度，而新贵族和租地农场主则把握了政权，他们乐观推动农业变革。这以后的圈地大都以议会立法的形式完成的。D•J•查普尔在英格兰经济史中，对议会圈地运动的程序归纳如下：1向议会
9、递交一份请愿书要求圈地；2接到请愿书，议会允许递交一份关于该地区圈地的议案；3圈地议案要得到议会两面三刀院的同意；3假如议案被议会通过，议会就会组织一个圈地调察委员会到村子中进行分地；5圈地委员会到全部的地主家取证，尔后安排土地。议会圈地使用权圈地程序更加简化，其前提条件是获得四分之三的土地全部者，庄园领主和什一税收取者的同意。实际上，在圈地运动中，四分之三的大多数是依据土地数量而不是土地全部者的数量来确定的。在很多村庄，由于少数人占有大多数土地，他们的意志就会便利的得以实施。据推算，从15到17世纪,圈围土地的总面积是744,OOo英亩，占英格兰总面积的2。1%。18世纪和19世纪上半叶，圈
10、地的总面积达650万亩，约占英格兰总面积的20%。其中46%又是在对法战斗（17931815年）期间依据议会圈地法规圈围的。8P292可以看出，圈地运动的制度变迁经受了一个从自发性的诱致性制度变迁到强制性的政府主导的制度变迁的转换过程，同时经受了一个从非正式制度变迁到正式制度变迁的转换过程，这也符合一般制度变迁的方式，因此，是一个提高产权效率的制度变迁。5P259正如诺斯指出的那样：“全部权的演进，从历史上看包括了两个步骤，先是把局外人排解在采用资源的强度以外，而后创造规章，限制局内人采用资源的强度。”9P85（二）圈地运动的历史作用圈地运动是名副其实的农业社会革命，无论是从新旧贵族地主的兴起
11、和没落，还是从农夫的阶级分化来看；无论是从农业经营方式的变革和生产效率的提高，还是从对资本主义工商业的促进来看，圈地运动都具有重大意义。一对社会结构的影响贵族地主阶级是圈地运动的乐观参加者和受益者，但由于经营理念的不同，经营水平的差异，他们的分化也是在所难免的。圈地以后，贵族一般倾向于提高地租，但是在16、17世纪“价格革命”的影响下，固定不变，无法准时调整的地租使他们的收难以提高，财宝难以积累，在英国有38家大贵族于没收教产后分到了土地，发了财，但是，到了16世纪末，其中的22家已经债台高筑了。4P56在旧贵族相对式微之际，乡绅、农场主（及租地农场主）和市民的力气悄然壮大。有历史学家把他们称
12、为“新贵族“。他们在圈地浪潮中，或是通过契约关系和大贵族租入更多的土地，或是直接圈地扩大了土地的占有，或是通过土地的买卖成为新地主。在获得大量地产后，他们或者从事土地投机生意，或者用新方法雇工经营农场，即创办资本主义性质的农场和牧场。农夫阶级也产生了分化。少数富有农夫在圈地浪潮中，通过租地，买地和圈士也，经济实力不断提高，个人收不断积累，进展成为租地农场主或自有农场主。而大多数自由自耕农，公簿持有农和租地农，或者由于看不清时代的大趋势，或者拘泥于过时的传统，在农业变革面前无所作为，错失良机。这样，农夫阶级的两极分化同样不行避开。一方面租地农场主和农业家进展成为农村中的资产阶级，另一方面则是大部
13、分农夫的无产阶级化。在十八世纪中期，英国农村形成了地主一一租地农场主农业工人的三层社会结构，这对于工业革命的深化进展是非常有利的。二对农牧业进展的影响圈地运动为近代化大农业的兴起和进展制造了难得的历史机遇和良好的进展空间，就像大工业提高了制造业的劳动生产率一样，大农业以它先进的生活管理，充分的投入资金，科学的耕作制度和技术，提高了农牧业的产量，并且降低了生产成本。首先，圈地运动后，英国农村原有的分散的、相互交叉的“条田”连接成了大片土地，这就为实施农业改良措施，变粗放型农业为集约型农业，制造了一个良好的条件。土地的单位面积产量有了明显的提高。C•范库弗在1794年的报告中，以剑桥郡
14、南部两个邻近地区为例，说明白圈围土地与劳动生产率的亲密相关。圈地对农业生产率的影响。资料来源：8P285品种柴尔德利（圈地）薄式耳/英亩哈德维克（敞地）薄式耳/英亩小麦2416大麦3618燕麦3618豆类208在单位面积产量提高的同时，农业的劳动生产率也在稳步增长。1317世纪英国小麦，裸麦，大麦和燕麦等四种谷物的平均收获量（种子与收获物之比）分别是12001249年1：3.7,12501499年1：4.7,15001699年1：7o可以看出，圈地对农业变革的乐观作用。1700年，一英亩土地只能养活0。18人，到了1800年，能养活0.26人，换句话说，平均每英亩产量增加44%。1700年，一
15、个农业生产者只能养活1.7人，而1800年则能养活2.5人，提高了47%。10P120畜牧业也得到了较快进展。圈地以后，由于蔓菁、三叶、驴喜豆、黑麦等饲料作物比以前更广泛的推广，冬季饲料问题得到了解决，使畜牧饲养量快速提高。在圈围的牧场上，可以依据草地的状况，打算饲养牲畜的多少，使牛羊有充分的饲料。因此圈地后，牲畜的生长速度加快，普遍比以前更加肥壮，而且成熟期缩短。由于牧场被篱笆或石墙圈围起来，还可以削减看管人，并且能准时发觉病疫情，爱护牲畜的健康。三对工业革命的影响英国的工业革命在1750年前后发生，当时大规模的圈地运动正在进行。圈地运动对工业革命的发生和进展有着非常重要的作用。一方面，圈地
16、运动为工业革命供应了大量廉价劳动力。由于圈地运动，农业更趋向于集约化经营，大量的过剩劳动力或者转入乡村工业，或者转向城市。当工业革命在英国西北部纺织品工业区领先发动时，正是大量农村劳动力迁入城市之时。1750年，英国城市人口占全国总人口的21。0%,1800年提升到27。5%1850年猛增到52o0%o人口的增加当然有诞生率提升、死亡率下降的缘由，但移民在其中扮演的角色是显而易见的，特殊是那些经过了乡村工业训练的纺织工人，转入城市后，很快能适应近代大工业的要求。另一方面，圈地运动旨发的农业革命，为城市和工业进展供应了棉花、亚麻、淀粉、羊毛等多种工业原料，保证了生产的顺当进行，为非农业劳动者供应
17、了粮食、肉制品、水产品等生活必需品。农牧业的进展和生产技术的变革对工业提出了新的要求，也相应推动了工业革命的进程；农业革命带来的农牧民收水平的提高，消费力量的增加，也为工业产品供应了宽阔的国内市场。可见，英国近代工业文明的兴起，并不意味着农业的衰落，而是在其世界工厂确立的同时，农业也达到了前所未有的辉煌成就。16JP70传统的观点认为英国的圈地运动就是对农夫的残酷剥削和无情掠夺，是一个明显的历史误区。英国的圈地运动，根本没有，也不行能实行赤裸裸的土豪劣绅式的“夺取份地，赶走农夫”的方式进行的，而是依据租地契约的变动进行的；它不是以农业的萎缩为代价，了悄是靠“挤压”和牺牲农夫利益的方式取得的。相
18、反，它有力的促进了农业的近代化进展，并为工业革命供应了劳动力、消费市场和原材料。这也正是英国成为世界上第一个近代化我国的神秘。【参考文献】1D•C•：诺斯.西方世界的兴起M.北京:华夏出版社,19992陈曦文.英国16世纪经济变革与政策讨论M.北京:首都师范高校出版社，19953P•芒图。十八世纪产业革命M.北京:商务印书馆，19834陈曦文.英国社会转型时期经济进展讨论M.北京:首都师范高校出版社,20025胡乐明.真实世界的经济学一一新制度经济学纵览M.北京:当代中国出版社，200116郭爱民.土地产权的变革与英国农业革命J.史学月刊，2003,(11)1•沃勒斯坦.现代世界体系(第一卷)M.北京:高等教育出版社，19988王章辉.笃学集M.兰州:兰州高校出版社,20039 D•C•诺斯经济史上的结构和变革M.北京:商务印书馆，199210 C.M.C1po1.1.a.Beforethe1ndustr1a1.Revo1.ut1onM.Rout1.edge.1976
