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XXX市交通运输局非必要招标项目招标投标暂行管理办法（征求意见稿）起草说明一、文件制定背景：为加强政府投资项目建设管理，进一步规范我局非必须招标项目的招投标活动，完善非必须招标项目招标投标管理。二、文件制定依据：根据中华人民共和国招标投标法及其他有关法律、法规、上级政府规范性文件等规定，结合我市实际，制定本管理办法。三、文件主要内容：暂行办法共分六为方面。主要规定了管理的程序和要求等方面的内容，具体包括总则、范围和方式、职责分工、招标投标管理及评标办法、监督管理、附则等章节。现将主要内容说明如下：第一章总则。主要明确出台暂行办法目的、适用范围，制定本办法的法律依据。第二章范围和方式。将列入招标范围的建设项目进行了分类，并明确各分类的单项合同估算价和招标方式。沥青混凝土拌合站的建设纳入建筑市场监管范围，并明确建成后需按照标准验收通过后才能投用。第三章职责分工。明确各有关单位和科室的主要职责与分工。第四章招标投标管理及评标办法。明确了开展非必须招标项目的前置条件、审批程序及操作过程，并对中标单位列入不良行为记录的处罚做出了具体规定。第五章监督管理。主要明确了对非必须招标项目承办单位进行监督检查的主要内容、检查方式及可采取的主要措施。第六章附则。主要规定了暂行办法的施行时间及试行有效期限。四、文件施行日期及有效期说明该文件施行日期自发文之日起施行。2022年6月29日
