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1、医疗机构发现本土病毒疫情应急处置指引(修订版)一、编制目的指导各医疗机构高效处置发生在本系统、单位的病毒肺炎本士疫情,最大程度防止疫情扩散。二、编制依据略三、处置原则坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的原则,落实“四早”措施,坚持“人物环境同防”,充分利用24小时黄金处置时间,争分夺秒开展流调排查、核酸检测、社区管控、转运隔离、医疗救治工作,做到“早”、小”、“严”、“实”,科学精准,高效、有力、有序、有效处置疫情,以最小的成本在最早时间、将疫情控制在最小范围,有力遏制疫情扩散蔓延。四、启动条件各医疗机构在门急诊、发热门诊
2、、住院等诊疗活动中,在核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”工作中,发现核酸检测阳性(人员或环境),立即启动。五、主要措施按照属地化原则,在属地卫生行政部门的统一领导和统筹协调、协助下,由医疗机构负责组织实施。(一)发现报告L初筛阳性报告。人员样本阳性:本机构检测发现本土人员样本核酸检测初筛阳性结果后,立即核准阳性人员(含混管初筛阳性人员)姓名、住址、电话号码和身份证号(无身份证号的,核准监护人身份证号)等信息,第一时间通知阳性人员(含混管初筛阳性人员)就地静止并戴好口罩,以最快时间向属地疾控机构和卫生行政部门报告,同时将原标本和复采样标本送属地疾控机构复核。在2小时内报中国疾病预防控制信息系统初筛
3、阳性模块。不得反复检测、复核,拖延上报时间,延误疫情处置。环境样本阳性:立即报告属地疾控机构,2小时内完成正式报告(纸质检测报告书),并同时按阳性检测结果途径同步报告。2 .报告简要情况。在网络直报的同时,医疗机构要第一时间向属地卫生行政部门报告简要情况,可先以电话形式后纸质形式报告基本信息,后续补充完善相关信息。医疗机构在报告属地卫生行政部门的同时报告市卫生健康委,医疗机构在报告属地两级卫生行政部门的同时报告省卫生健康委,不得延误。(二)应急处置发现本土核酸检测阳性结果后,医疗机构要立即启动疫情处置应急响应,召集领导班子成员、相关职能科室(工作组)负责人和有关专家,按照“一隔二控四摸排五同时
4、”的原则,统筹协调、同步组织,按照职责分工,结合具体情况对以下工作进行责任分工和落实部署,快速完成:L全员就地静止。发现本土病毒病毒感染者后,除紧急诊断、治疗外,全院全员就地静止,暂停人员流动和物资流通,对存在造成扩散风险的空调通风系统停止运行。3 ,阳性及相关人员管控。立即将阳性及同行人员就地分别隔离,对他们进行必要个人防护,根据研判分析,需要转发热门诊或隔离病房的,安排专人按指定路线转运,询问了解有关情况(基本情况、来院后详细活动轨迹和接触人员、家庭住址、共同居住人及工作单位、其本人及共同居住人发病前14天境外或疫区旅居情况、发病前14天内的活动情况等)。阳性及同行人员非抢救等医疗救治需要
5、,禁止离开就地隔离区域,等待由负压救护车将阳性人员转运至定点医院,同行及其他排查出的密接、次密接等人员按照要求落实隔离措施。检出阳性结果时人已离开医疗机构的,医疗机构要立即报属地病毒肺炎疫情防控指挥部。4 .初步划定封控范围,进行人员管控。根据属地指挥部封管控意见,分区域分科室分单元划定封管控范围,有针对性采取科学管控措施。涉及急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室、产科和新生儿科病房等场所(科室)封管控的,按照“非必要不封管控”的原则执行。涉及医疗机构整体封管控、停诊的,需慎重,需属地卫生行政部门审核同意,封管控或停诊原则上不超过2天。在专家指导下,医疗机构采取科学、灵活的解封措施,在确保
6、风险可控的情况下,尽可能缩短医疗机构封管控时限,努力做到“快封、快筛、快消、快解”,尽快恢复正常医疗秩序。严格按照封管控区域做好医院工作人员、患者及其陪同人员管控措施,减少医务人员“非战斗性”减员。对已经离开医院的重点人员,要第一时间报告辖区疾控机构和卫生行政部门。5 .摸排人员情况。在了解阳性人员及其同行人员活动轨迹的同时,确定摸排范围,进行四类摸排。(1)出勤情况。调查确认预检分诊、挂号收款、核酸检测、接诊等科室在岗、接诊情况;立即通知相关人员及其家属,就地隔离,等待医疗机构下一步通知或疾控机构流调、隔离安排。(2)追溯轨迹。在疾控机构的指导下,通过查看、记录敏感时段监控录像,掌握阳性人员
7、及其同行人员院内活动路线、停留位置、停留时间、戴口罩等情况;阳性人员近距离接触医院工作人员、其他就诊人员名单和个人防护情况;医院其他人员在敏感区域出现、停留和行动路线情况。对就诊人群密度、风险作出提示,将敏感时段、敏感区域监控影像复制备查。(3)就诊信息。通过调取扫码、挂号、交款等相关信息,汇总收集敏感时段就诊患者信息,统计敏感时段内就诊人员数量、医院诊疗、后勤工作人员数,初步判定存在感染风险的人员规模。(4)科室调查。以科室为单位,统计可能与阳性人员存在时空轨迹重合人员及防护情况,为判定密接、次密接人员提供参考。调查范围包括但不限于:临床科室的医护人员、进修、实习、规培人员,行政、后勤科室的
8、工作人员(包括保洁、送餐、担架、电梯等本院及第三方工作人员)以及参观、交流、外聘、劳务派遣、督导检查等人员。6 .同时开展五项工作,防止疫情外溢。(1)进行环境管控和终末消毒。第一时间进行环境管控,对阳性人员及其同行者在院内活动经过和停留的通道、门急诊大厅、就诊诊室、核酸采样点、辅助检查科室等潜在污染环境、物品进行管控。立即做环境、物品表面核酸采样,要以阳性人员停留时间长、戴口罩不规范、人员密集、风险度高的场所为重点,做好多点采样、送检。采样完成后,经疾控机构同意,对潜在污染环境、物品彻底终末消杀,对空调通风系统进行消毒和清洗处理。消杀完成后,再次采样、检测,确保消杀后各项指标全部达标。(2)
9、开展全员核酸检测。检测人员范围:全员在岗医务人员、护理人员、安保、保洁员以及其他行政工勤人员;实习生、在读研究生、进修生、住培生等;在院患者及陪护人员等。采样、检测工作要在24小时内完成。优先检测封管控区域内人员。(3)做好接续诊疗和抢救诊疗。对已经接诊的门急诊患者和家属做好管控,并提供相关生活便利。需要继续治疗的,要在医院独立区域隔离完成接续治疗。封管控范围内有关人员在隔离期间出现发热、干咳等可疑症状者,做好防护后,转至缓冲间或发热门诊单人单间隔离诊疗,其他人员非诊疗需要不得离开隔离区域。经院内专家组诊断为疑似病例的,在2小时内进行网络直报,并采集标本进行病毒核酸检测,同时将疑似病例转运至集
10、中收治定点医院。(4)综合评判医院感染风险。医疗机构根据市、区专家组提出的部分或全院“正常开诊”或“停诊”的意见,向属地卫生健康行政部门报告同意后执行。委属医疗机构向属地卫生健康行政部门报告同时,向市卫生健康委报告,医疗机构向属地卫生健康行政部门报告同时,向省卫生健康委报告。(5)做好信息发布。对“停诊”或“推迟开诊”的,要在医院官网、微信、APP和医院就诊入口等广泛发布公告,安排人员对前来就诊的患者充分告知和疏导分流;对已经网上预约的患者,要及时电话通知,做好解释。要密切关注舆情,做好舆论引导。7 .根据疫情防控指挥部安排,做好如下工作:(1)对在院人员进行分类管控。对确定的密接、次密接人员
11、移交隔离管控部门转运至隔离场所管控,对其中需要继续治疗不能转运至隔离场所的患者,以及一般接触和其他人员,按照指挥部要求进行管控。(2)做好患者分流。对可以回家且要求回家的非密接、非次密接和一般接触患者,按要求完成核酸检测等措施后,经指挥部同意,移交所在社区进行居家健康监测;对需要继续治疗的非密接、非次密接和一般接触患者,经核酸检测和专家同意,可分流到独立区域或其他医疗机构继续诊治,原则上分流的患者要在人流、物流、空气流相对独立的区域继续诊治,不与其他患者交叉。(3)做好解封前评估。经对医院污染区、可能的污染区物表、环境、通排风系统等采样检测各项指标全部达标后,经专家评估合格,报属地指挥部批准,可以解封。(4)其他处置措施。按照指挥部工作要求或建议,医院抓好组织实施工作。集中收治定点医院接收阳性人员和疑似患者后,对明确诊断的,在2小时内通过国家信息系统病例报告模块上报,并通过“疫情快速登记”微信小程序快速采集并上传感染者信息。同时每日填报病毒肺炎病例信息表(附件1)。