高校财务风险特征和种类.docx

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1、高校财务风险特征和种类1 .高校财务风险的表现特征(I)政策相关性。高校只拥有相对的自主经营权,高校日常运营所需的经费主要来自政府财政拨款,并且高校属于事业单位性质,其运营的目的不在于创造利润,而是为了在社会上追求更高的影响力。因此,如果国家教育、财政等相关政策法规发生变化,极大可能会影响高校的财务状况,增加财务风险爆发的可能性。(2)不确定性。在国家财政教育经费投入不足的情况下,多数高校走上向银行信贷的道路。在当代中国市场经济环境下,高校的资金运作会受到政治、经济等因素的影响,这些因素是不能确定的。(3)破坏性。高校的资金来源相对简单,一旦发生财务风险,可控性就非常有限,与一般财务风险相比,

2、高校财务风险造成的破坏性更大,将会对教学、科研和学生学习产生重大的负面影响,持续时间长,造成系统性的损害。(4)复杂性。导致高校财务风险爆发的原因具有多样性,有的是由于管理不善造成的,有的是由于运营问题造成的,有的是由于高校领导的贪污腐败造成的。此外,在扩张过程中,高校接触的业务、面对的问题和风险越来越多,筹资、投资运营业务愈发繁杂,所面临的财务风险也就越来越多样。(5)客观性。在经济快速发展的当今社会,财务风险是普遍存在的。由于高校管理者认识的局限性及其他客观原因,导致高校财务风险往往濒临爆发的边缘,这是不能避免的,但是我们可以提前预防,将财务风险发生的可能降到最低。2 .高校财务风险的种类

3、(1)日常运营风险。高校日常运营风险是指,每年的大额刚性支出大于财政拨款和事业性收费的情况。高校不具备利润补偿和资金循环的功能。高校的学费收入和财政拨款收入几乎固定在每年的9月左右,而常规性支出在一年中的任何时候都会发生,由此看来,预算管理在高校的管理和运营中是非常重要的,稍有不慎就会产生严重后果,产生日常运营风险。(2)投资风险。有关文件规定如果高校以事业单位法人的身份进行投资,只能投资资产经营公司。高校对资产经营公司进行投资主要通过资金和无形资产等形式。资产经营公司再将高校投入的资金和无形资产向下级企业进行二次投资,根据二级企业的经营状况向高校上缴投资收益。目前,我国部分高校校办产业的经营情况都比较差,有的微利经营,有的甚至亏损经营。根据教育部规定,高校必须清理和规范其投资的企业,如长期亏损经营,甚至扭亏无望的企业未进行清理,国家将实施关、停、并、转等强制性措施。因此,资产经营公司对二级企业的投资一旦失败,高校也将面临严峻的投资风险,不利于高校的财务状况。(3)筹资风险。高校运营所需的经费主要来自三个方面:财政拨款、事业性收费和校办产业收入。政府的财政拨款虽然每年都在增长,但仍然无法满足高校扩张后维持日常运营所需的经费。作为非营利性事业单位,高校不像企业一样,可以直接通过生产经营活动创造利润来偿还债务,其能偿还债务的资金是非常有限的。

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