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1、作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻执行的管理制度第一章总则第一条为贯彻执行执行党和国家的安全生产方针，加强矿井生产技术管理，不断提高矿井生产管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保安全生产，特制定本制度。第二条本管理制度公司所属各相关业务部室及单位必须认真贯彻执行，总工办负责日常档案管理工作，安监部监督检查。公司总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使我公司规程、措施管理逐步走向规范化和制度化。第三条采煤、掘进、开拓、安装、回撤工作面在投产作业前必须编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程
2、，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须编制安全技术措施,严禁无安全技术措施进行施工作业。其它采煤方法或较大工程施工在投产作业前必须编制、审批、贯彻作业规程。第四条作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”、“工作面设计”和“地质报告书”，以及煤矿安全规程、操作规程、煤炭工业技术政策，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和集团公司有关管理规定进行编制。第五条作业规程必须按照现场调研、识别主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。操作规程必须按照识别危
3、险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、识别主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。第六条作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性；内容具体，措辞严密，条理分明，语言精练，齐全详实；图表、公式表达清楚、明了、规范；行文要措辞严密、条理分明，语句通顺、精炼，无错别字；尽量采用国际统一计量单位；字体、装订等按照公司关于规范规程、措施管理的通知中的规定执行；发放、贯彻学习时使用统一的发放登记表，各项签字必须用黑色中性笔或碳素笔填写。批准
4、后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印（附图可以使用A3纸）；一般性安全技术措施可复印，但必须字迹工整，图文清晰。第七条规程和安全技术措施一律实行会审制。预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全技术措施审批责任制。会审制度如下：1、作业规程的会审由公司总工程师主持，各相关专业副总、业务部室的主任工程师、施工单位负责人和负责作业规程编制的技术员参加。2、操作规程的会审由公司专业副总工程师主持，各相关专业部室的主任工程师、施工单位负责人和负责操作规程编制的技术员参加。3、安全技术措施的会审由公司专业副总工程师主持，各
5、相关专业部室的主任工程师、施工单位负责人和负责安全技术措施编制的技术员参加。4、会审时，由规程、安全技术措施编制人员对主要内容进行介绍，会审人员根据专业技术要求和规定对措施提出修改和补充意见。5、编制人员根据会审意见对规程及安全技术措施进行修改和完善。6、主管业务部室对会审内容、时间、参加人员、会审意见等做好记录并建档案保存。第八条规程、安全技术措施的审批。作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施编制，主管业务部室必须在开工前一个月向施工单位下达规程（措施）编制通知单，施工单位技术负责人在接到通知后十五日内编制出规程及措施，并由编制人员、施工单位负责人或技术负责人签字后，交主管业务部室技术负
6、责人审核，审核人员必须在两日内审核完毕，然后由编写人员送相关部室技术负责人传阅，每个部室传阅时间不得超过半日，传阅完毕后由主管业务部室报公司总工程师，组织相关业务部室技术负责人参加会审。作业规程和重大的安全技术措施要报送生产副总经理、机电副总经理、安全副总经理。作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施的会审由公司总工程师组织，相关专业副总工程师、业务部室负责人、主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加。一般性安全技术措施的审批，先由施工单位报主管业务部室技术负责人审核，审核人员必须在当日审核完毕，然后由编写人员送相关部室传阅，相关部室技术负责人接到安全技术措施后必须及时审阅，审阅完毕后由主管
7、业务部室报公司总工程师，组织相关业务部室进行会审。预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施，如：“一通三防”、“矿井防治水”、“主提升运输”等，由公司总工程师召集有关专业副总、业务部室负责人组织审批。规程、安全技术措施经会审后，由编制人员根据会审意见对规程、安全技术措施进行修改、补充和完善，各业务部室对修改后的规程、安全技术措施核查无误后签字，最后由组织会审的总工程师或副总工程师全部审查后签字批准生效。第九条作业规程和安全技术措施经批准后及时到总工办进行登记编号，打印和装订后，由参加会审人员签章，方可正式下发。规程、措施的发放都要建簿登记，学习、贯彻、考试都要做好详细记录，考试成绩必须造册登
8、记。施工单位负责组织学习和贯彻执行。第十条作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由总工办建档保存，打印件经主管业务部室审核无误后由施工单位发放给相关部室及审批人员，还应报送总工程师和生产副总经理、机电副总经理、安全副总经理及分管专业副总工程师。作业规程和安全技术措施的发放必须及时准确，发放完毕后，施工单位要将发放登记表原件交总工办一份，进行存档。第十一条施工单位主要负责人、技术员要对规程、安全技术措施的编制质量负责，各业务部室对涉及本专业的技术及安全措施负责,组织审查人员对规程、安全技术措施编制、审查、复查负领导责任。第十二条作业规程和安全技术措施批准后，施工单位队长和技术员负责本单位全体
9、干部及参加作业人员的学习贯彻，公司安监部负责向安监人员进行学习贯彻，其他相关业务部室也要向参与人员进行贯彻学习，并且每人学习时间不得少于六小时，学习时要建立签名登记簿，记录学习的内容、时间、人员和地点；凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员，必须先补课考试合格后再下井作业，新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习考试，所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试，考试不合格者应限期补考，考试合格后方可上岗工作。第十三条作业规程、安全技术措施批准执行开始后，由主管业务部室会同公司总工程师（或各专业副总）组织相关业务部室，每月至少进行一次复查，并有复查意见。作业规程、安全技术措施复查发现问题后必须在二日内，由编制单位进行修改后按照规程、安全技术措施的审批程序完成审批。第十四条作业规程和安全技术措施各单位贯彻后，所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定。职能部室负责监督实施。作业时违反规程作业由安监部按有关规定进行处罚。
